Постановление Областной думы Калининградской области от 29.08.1996 № 81

 



                           Российская Федеpация

                      Калинингpадская областная Дума

                               Постановление

                                          Утратилo силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 04.05.2010 г. N 450

                        от 29 августа 1996 года N 81

 "О вступлении в действие ограничений режима свободной таможенной зоны,
          направленных на защиту местных товаропроизводителей"


     В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об Особой
экономической  зоне  в  Калининградской  области"  и  в  соответствии   с
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17  июля  1996  г.  N
1121-р Калининградская областная Дума

                          п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить "Временный порядок выдачи свидетельств о выделении доли
на право ввоза товаров в Калининградскую область  на  льготных  условиях"
согласно приложению.
     2. Установить, что ввоз товаров в объемах (долях),  установленных  в
приложении к распоряжению Правительства РФ от 17 июля 1996  г.  N  1121-р
(прилагается), осуществляется на основании свидетельств о выделении доли,
выдаваемых администрацией области.
     3. Поручить администрации области осуществлять  прием,  рассмотрение
заявлений и выдачу  свидетельств  о  выделении  доли  по  соответствующей
номенклатуре товаров.
     4.  Считать,  что  расходы  предприятий,  организаций,  связанные  с
рассмотрением заявлений и приобретением свидетельств, о выделении доли на
право ввоза товаров в Калининградскую область, выдаваемых  администрацией
области, относить на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг).
     5.  Администрации  области  привести  в  соответствие  с   настоящим
постановлением ранее принятые нормативные акты.
     6. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


Глава администрации области                                   Ю. Маточкин

                                                               Приложение
                                                          к постановлению
                                                           областной Думы
                                                от 9 октября 1996 г. N 81

                            Временный порядок
       выдачи свидетельств о выделении доли на право ввоза товаров
       в Калининградскую область на льготных условиях в 1996 году

                           1. Общие положения

     1.1. Настоящее "Положение" определяет порядок выдачи свидетельств  о
выделении доли на ввоз товаров для потребления в Калининградской  области
(в дальнейшем - "Свидетельство") в объемах, установленных в приложении  к
Распоряжению Правительства РФ от 17 июля т.г. N 1121-р.
     1.2. Свидетельство является  официальным  документом,  который  дает
право его владельцу ввозить для  потребления  в  Калининградской  области
товары в течение установленного в свидетельстве срока в режиме  свободной
таможенной зоны в соответствии с действующим законодательством.
     1.3. Свидетельства выдаются  юридическим  лицам,  независимо  от  их
организационно-правовой формы, а также физическим  лицам,  осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

     2. Органы, уполномоченные на принятие заявлений и рассмотрение
                    документов о выдаче свидетельств

     2.1. Рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств  и  прилагаемых  к
ним документов осуществляют
     - комитет потребительского рынка;
     - строительный комитет;
     - комитет оперативного управления;
     -  комитет  по  промышленной  политике  администрации   области   по
соответствующей их профилю номенклатуре товаров согласно  приложению 1  к
данному порядку.
     2.2. Вышеуказанные комитеты и управления:
     - рассматривают  заявления  на  получение  свидетельства  и  готовят
документы для принятия решения в соответствии с настоящим положением;
     -  ведут  учет  выданных,  зарегистрированных,  приостановленных   и
аннулированных свидетельств;
     -  организуют  контроль  за  соблюдением  условий,   предусмотренных
свидетельством;
     - обобщают сведения таможенных органов  о  нарушениях  о  нарушениях
таможенного законодательства;
     -   осуществляют   консультационную   и   информационно-методическую
деятельность;
     - оформляют и регистрируют выданные свидетельства;
     - осуществляют учет и хранение бланков свидетельств.
     2.3. Руководители  и  должностные  лица  установленных  комитетов  и
управлений   администрации   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством несут ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее
исполнение установленного Положения.

                3. Условия и порядок выдачи свидетельств

     3.1.  Для   получения   свидетельства   заявитель   представляет   в
соответствующий комитет, управление администрации области:
     а) заявление  (установленного  образца)  о  выдаче  свидетельства  с
указанием:
     -   для   юридических   лиц    -    наименования    предприятия    и
организационноправовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного
счета соответствующего банка;
     - для предпринимателя без образования юридического лица  -  фамилии,
имени, отчества, паспортных данных (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан,
место жительства) номер регистрационного свидетельства, кем выдано;
     - вида товара, срока действия свидетельства.
     В   случае   подачи   претендентом   заявления   на   единовременное
приобретение доли товара, которое может привести к доминированию  данного
хозяйствующего субъекта на рынке товаров (работ,  услуг)  соответствующий
комитет  администрации   области   вправе   затребовать   соответствующее
заключение Калининградского территориального управления  Государственного
комитета по антимонопольной политике России.
     б) копию свидетельства о государственной регистрации и  регистрации,
как предприятия резидента СЭЗ "Янтарь";
     в) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления  о  выдаче
свидетельства;
     г) справку налогового органа о постановке на учет или  свидетельство
о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя
со штампом налогового органа;
     д) внешнеторговый договор с (контракт) с иностранным контрагентом;
     е) лицензия, для лицензируемых видов деятельности.
     Если   требуемые   копии   документов   нотариально   не   заверены,
одновременно предъявляются оригиналы документов.
     Указанный перечень документов является исчерпывающим.
     Запрещается  требовать  с  заявителя  представления  документов,  не
предусмотренных настоящим Положением.
     Ответственность за достоверность сведений, приведенных в заявлении и
в прилагаемых документах, несет заявитель.
     3.2. Все  документы,  представленные  для  получения  свидетельства,
регистрируются.
     3.3.  Свидетельства  оформляются   на   типовых   бланках,   имеющих
достаточную  степень   защищенности,   являющихся   документами   строгой
отчетности, имеющих учетную серию и номер.
     3.4. Свидетельства подписываются уполномоченным  на  то  должностным
лицом и заверяются печатью администрации области.
     3.5. Решение о выдаче и об отказе в выдаче свидетельства принимается
в  срок  до  пятнадцати  дней  со  дня  получения  заявления   со   всеми
необходимыми документами.
     В  случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой, экспертизы решение принимается в  десятидневный  срок  после
получения экспертного заключения, но не  позднее  тридцати  дней  со  дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     Решение  о  проведении  дополнительной,  в  том  числе  независимой,
экспертизы    принимается    соответствующим    комитетом,    управлением
администрации области в случае:
     - возникновения спорных вопросов при выдаче свидетельств;
     - необходимости проведения заявителем дополнительных мероприятий  по
устранению  выявленного  экспертизой   нарушения   установленных   правил
торговли,  сертификации  продукции  и  иных   требований,   установленных
действующим законодательством.
     3.6. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  свидетельства  направляется
заявителю  в  письменной  форме  в  трехдневный   срок   после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
     - наличие в документах,  представленных  заявителем,  недостоверной,
искаженной или заведомо ложной информации;
     - экспертное  заключение,  подтверждающее  нарушение  условий  ввоза
товаров, и в том числе условий безопасности завозимых товаров.
     3.7. Свидетельство оформляется  заявителю  для  осуществления  ввоза
товаров на срок не более чем до 31 декабря 1996 года включительно.
     3.8. Свидетельство не подлежит передаче другому лицу.
     3.9.   Свидетельство   выдается   после   представления   заявителем
документа, подтверждающего его оплату.
     3.10. Копии свидетельств регистрируются  соответствующим  комитетом,
управлением администрации области.
     3.11. При ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  действия
свидетельства о государственной регистрации физического лица  в  качестве
предпринимателя выданное свидетельство теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения  наименования  юридического  лица,
изменения паспортных данных  физического  лица,  утраты  свидетельства  -
владелец обязан в десятидневный срок подать  заявление  о  переоформлении
свидетельства.
     Переоформление свидетельства производится в  порядке,  установленном
для его получения.
     До   переоформления   свидетельства   владелец   осуществляет   свою
деятельность на основании ранее выданного свидетельства, либо  заверенной
копии свидетельства.
     В  случае  утраты,  повторное  свидетельство  оформляется  на  общих
основаниях (на свидетельстве ставится отметка "повторное").

    4. Приостановление действия, аннулирование и изъятие свидетельств

     4.1.   Комитеты   и   управления   администрации    области    могут
приостанавливать действие свидетельства или готовить  предложения  о  его
аннулировании в случае:
     - представления владельцем свидетельства соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных  для
получения свидетельства;
     - невыполнения владельцем свидетельства предписаний или распоряжений
государственных органов (госторгинспекции, санэпидстанции,  ЦСиМ  и  др.)
или приостановления ими  в  соответвии  с  действующим  законодательством
деятельности юридического лица, а также физического  лица,  занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
     -  неоднократного  нарушения  владельцем  свидетельства  условий   и
требований действия свидетельства, определенных настоящим Положением.
     4.2. Соответствующий комитет,  управление  администрации  области  в
трехдневный срок со  дня  принятия  решения  о  приостановлении  действия
свидетельства или его аннулировании в письменной форме информирует о  нем
владельца свидетельства, таможенное управление,  ЦСиМ,  госторгинспекцию,
налоговую полицию и другие органы.
     4.3. Решения и действия органов по выдаче  свидетельств  могут  быть
обжалованы в установленном законом порядке.

       5. Стоимость свидетельства, определение размеров оплаты за
              рассмотрение заявления и выдачу свидетельств

     5.1.  Рассмотрение  заявления  о  выдаче  свидетельства   и   выдача
свидетельств осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение заявления взимается плата в  размере  одной  десятой
установленного Федеральным Законом минимального размера оплаты труда.
     Стоимость свидетельства определяется  умножением  объема  выделяемой
доли на установленный процент от суммы совокупных таможенных платежей  на
единицу данного вида товара согласно приложению 2 к данному порядку.
     5.2.  Заявитель  имеет  право  внести  первоначально  1/4  стоимости
свидетельства  с   последующей   уплатой   в   течение   срока   действия
свидетельства всей установленной суммы.
     5.3. Расходы, связанные с оплатой рассмотрения заявления  и  выдачей
свидетельства, относятся  на  себестоимость  продукции,  товаров  (работ,
услуг) в соответствии с "Положением о составе затрат  по  производству  и
реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
(работ,  услуг),  и  о  порядке  формирования   финансовых   результатов,
учитываемых при  налогообложении  прибыли",  утвержденным  Постановлением
Правительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552 с изменениями,  утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 661.

                    6. Порядок осуществления контроля

     6.1.  Контроль  за  использованием  установленных  объемов   товаров
осуществляют соответствующие комитеты и управления администрации области.
     6.2. Ответственность за правильность оформления  свидетельств  несут
уполномоченные на то комитеты, управления администрации области.
     6.3. Ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца  информация  о
выданных свидетельствах в виде электронной базы данных  представляется  в
КТУ.
     6.4. КТУ не  позднее  20  числа  следующего  месяца  представляет  в
администрацию  области  информацию  о  ввозе  товаров  в  соответствии  с
выданными свидетельствами.
     6.5. Ежеквартально вышеуказанные комитеты и управления администрации
области представляют информацию о выданных  свидетельствах  и  выделенных
долях в соответствующую комиссию областной Думы.

                                                           Приложение N 1
                                                     к Временному порядку


             Номенклатура товаров, закрепленная за комитетом
                         потребительского рынка

_________________________________________________________________________
          Номенклатура                 |         Код ТН ВЭД
_________________________________________________________________________

  Мясо домашней птицы и мясопродукты              0207 10 190,
                                                  0207 41 110,
                                                  0207 41 510
  Молочная продукция                              0401, 0403
  Масло животное и                                0405 00 100,
  прочие молочные жиры                            0405 00 900

  Сыры и творог                                   0406
  Яйца птиц                                       040700
  Овощи и                                         0701, 070200,
  некоторые корнеплоды                            0704, 0706,
  и клубнеплоды                                   070700

  Съедобные плоды и                               080300-0809,
  орехи                                           0811, 0813

  Мука пшеничная или пшенично-ржаная              1101 00 000
  Маргарин                                        1517
  Колбасные изделия                               из 1601 00 900
  Консервы мясные                                 1602 41 100,
                                                  1602 41 900,
                                                  1602 42 100,
                                                  1602 42 900,
                                                  1602 50 900
  Кондитерские изделия                            1704 90 710,
                                                  1704 90 750
  Макаронные изделия                              1902 19 100,
                                                  1902 19 900
  Пиво                                            2203 00
  Вина натуральные, включая крепленые,            2204-220600
  вермут
  Ликеро-водочные изделия                         2208 90 310,
                                                  2208 90 550
  Сигареты                                        2402
  Ювелирные изделия                               7113, 7114, 7116
  Автомобили легковые                             8703 21 900,
  старше 5 лет                                    8703 22 900,
                                                  8703 23 900,
                                                  8703 24 900,
                                                  8703 31 900,
                                                  8703 32 900,
                                                  8703 33 900
_________________________________________________________________________

                  Номенклатура товаров, закрепленная за
                  комитетом по оперативному управлению

_________________________________________________________________________
          Номенклатура                 |         Код ТН ВЭД
_________________________________________________________________________
          Нефтепродукты                |             2710
_________________________________________________________________________


                  Номенклатура товаров, закрепленная за
                   комитетом по промышленной политике

_________________________________________________________________________
          Номенклатура                 |         Код ТН ВЭД
_________________________________________________________________________
   Тралы рыболовные                             5608 19 990
   Части трала (сетные части, канатные
   части, траловые мешки, траловые руба-
   шки, мотенные части и т.д.)
_________________________________________________________________________

                   Номенклатура товаров, закрепленная
                        за строительным комитетом

_________________________________________________________________________
          Номенклатура                 |         Код ТН ВЭД
_________________________________________________________________________
  Кирпич силикатный                            из 6810 11 900
  Черепица цементно-песчаная                   6810 19 100
  Плитка тротуарная                            6810 19 300
  Сборные бетонные блоки для жилищного         6810 91 000
  строительства
  Прочие ЖБИ                                   6810 99 000
  Черепица асбоцементная                       из 6811 10 000
  Черепица керамическая                        6905 10 000
_________________________________________________________________________

                                                           Приложение N 2
                                                     к Временному порядку


     Товары, на которые вводятся ограничения при ввозе на территорию
     Калининградской области в 1996 году, и величина стоимости доли
    за единицу товара, выраженная в процентах от таможенных платежей

_________________________________________________________________________
 Номенклатура | Код ТН ВЭД | Единица  | Количество (доля) | % от таможен-
              |            | измерен. |                   | ных платежей
_________________________________________________________________________
Мясо домашней  0207 10 190,   тонн/кг     11000/11000000         20
птицы и        0207 41 110,
мясопродукты   0207 41 510

Молочная про-  0401, 0403     тонн/кг     13000/13000000         20
дукция

Масло животное 0405 00 100,   тонн/кг     1000/1000000           30
и прочие моло- 0405 00 900
чные жиры

Сыры и творог  0406           тонн/кг     1500/1500000           25

Яйца птицы     040700        тыс.шт./кг   5000/450000            25

Овощи и неко-  0701, 070200,  тонн/кг     32000 (в т.ч. кар-     10
торые корне-   0704, 0706,                тофель - 25000
плоды и клуб-  070700                     т)/32000000 (в т.ч.
неплоды                                   картофель 25000000

Съедобные пло- 080300-0809,    тонн/кг     8000/8000000            5
ды и орехи     0811, 0813

Мука пшеничная 1101 00 000     тонн/кг     50000/5000000          20
или пшенично-
ржаная

Маргарин       1517            тонн/кг     1000/1000000           30

Колбасные из-  из 1601 00 900  тонн/кг     5000/5000000           18
делия

Консервы мяс-  1602 41 100,     туб/кг     2000/700000            20
ные            1602 41 900,
               1602 42 100,
               1602 42 900,
               1602 50 900

Кондитерские   1704 90 710,    тонн/кг     7000/7000000           10
изделия        1704 90 750

Макаронные     1902 19 100,    тонн/кг     4000/4000000           25
изделия        1902 19 900

Пиво           2203 00         тыс.дал./л  500/5000000            10

Вина натураль- 2204-220600     тыс.дал./л  500/5000000            10
ные, включая
крепленые,
вермут

Ликеро-водоч-  2208 90 310,    тыс.дал./л  160/640000              7
ные изделия    2208 90 550     100% спирта

Сигареты       2402            тыс. долл.  15000/520000           10
                               США/тыс.шт.

Нефтепродукты  из 2710         тонн/кг     75000/75000000         20
               271000330
               271000350

Тралы рыболов- 5608 11 990     штук/кг     30/36000               100
ные

Части трала    5608 19 990     штук/кг     50/17500               100
(сетные части,
канатные части,
траловые мешки,
траловые руба-
шки, мотенные
части и т. д.)

Кирпич сили-   из 6810 11 900  тыс. усл.   5000/24500000           40
катный                         шт./кг

Черепица це-   6810 19 100     кв.м/кг     8500/409000             35
ментно-песчаная

Плитка         6810 19 300     кв. метров  15000                   40
тротуарная

Сборные бетон- 6810 91 000     куб.м/кг    7000/17500000           40
ные блоки для
жилищного стро-
ительства

Прочие ЖБИ     6810 99 000     куб.м/кг    76000/190000000         40

Черепица       из 681110000    кв.м/кг     13000/286000            35
асбоцементная

Черепица       6905 10 000     тыс.усл.шт. 700/2170000             55
керамическая

Ювелирные      7113, 7114,     долл.       10000000/               15
изделия        7116            США/кг, г

Автомобили     8703 21 900     штук        6000                  0,1 ЭКЮ
легковые       8703 22 900                                   за 1 см куб.
старше 5 лет   8703 23 900
               8703 24 900
               8703 31 900
               8703 32 900
               8703 33 900
_________________________________________________________________________