Расширенный поиск

Закон Калининградской области от 17.09.2002 № 178





                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                          Утратил силу - Закон
                                         Калининградской области
                                         от 04.05.2010 г. N 451

                  Об утверждении областной Программы
           по усилению борьбы с преступностью на территории
              Калининградской области на 2002-2003 годы

  (В редакции Закона Калининградской области от 09.12.2002 г. N 206)


       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                        12 сентября 2002 года)

     Статья 1.  Утвердить областную  Программу  по усилению  борьбы  с
преступностью на территории Калининградской области на 2002-2003 годы.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     17 сентября 2002 г.
     N 178


     Глава администрации (губернатор)                В.Г. Егоров
     Калининградской области
                                           





                                                            Приложение
                                      к Закону Калининградской области
                                   "Об утверждении областной Программы
                                    по усилению борьбы с преступностью
                                 на территории Калининградской области
                                                    на 2002-2003 годы"

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                  по усилению борьбы с преступностью
                на территории Калининградской области
                          на 2002-2003 годы

  (В редакции Закона Калининградской области от 09.12.2002 г. N 206)


                            г. Калининград
                               2002 г.

                              Оглавление

     Часть I
     Паспорт Программы
     Часть II
     Основные программные мероприятия
     1. Предупреждение преступлений, обеспечение общественного порядка
     а) совершенствование работы  по  предупреждению правонарушений  в
общественных местах
     б) совершенствование    защиты    собственности    граждан     от
противоправных посягательств
     в) совершенствование  системы  социальной  реабилитации  граждан,
борьба с бродяжничеством, проституцией
     г) предупреждение рецидивной преступности
     д) повышение    уровня   правосознания    граждан,    разъяснение
действующего законодательства
     е) повышение роли муниципальных органов, общественных организаций
в охране общественного порядка
     ж) повышение  эффективности  деятельности  милиции   общественной
безопасности по охране общественного порядка
     2. Содействие    правоохранительным    органам    в     выявлении
правонарушений и преступлений
     а) совершенствование   взаимодействия,  повышение   эффективности
совместных   действий   по   выявлению   нарушений   в    деятельности
хозяйствующих субъектов
     б) профилактика  и   выявление  правонарушений  среди   отдельных
категорий граждан, в местах массового пребывания людей
     3. Содействие реформированию  уголовно  - исполнительной  системы
области
     4. Материально - техническое и правовое обеспечение  деятельности
правоохранительных органов

                               ПАСПОРТ
        областной Программы по усилению борьбы с преступностью
       на территории Калининградской области на 2002-2003 годы

1. Наименование Областная Программа по усилению борьбы с
   Программы преступностью на территории Калининградской
                        области на 2002-2003 гг. <*>

2. Основания для Постановление Правительства Российской
   разработки Федерации от 10 марта 1999 года N 270 "О
   Программы федеральной целевой программе по усилению
                        борьбы с преступностью на 1999-2000 годы",
                        Постановление Правительства Российской
                        Федерации от 29.08.2001 N 636 "О федеральной
                        целевой программе "Реформирование уголовно -
                        исполнительной системы Министерства юстиции
                        Российской Федерации на 2002-2006 годы"

3. Государственный Администрация Калининградской области
   заказчик Программы

4. Основной разработчик Управление по взаимодействию с
   Программы территориальными органами федеральных органов
                        государственной власти администрации области

5. Обоснование В 2001 году в области зарегистрировано
   необходимости более 24 тысяч преступлений, причем темпы
   принятия Программы прироста преступлений в 2001 году значительно
                        опережали среднероссийские (11,7% - в
                        Калининградской области против 0,5% в среднем
                        по России). Преобладающими преступлениями
                        являются преступления против собственности
                        (до 60% от общего числа преступлений),
                        преступления против личности (до 13,8%),
                        в сфере экономики (до 9,1%) и преступления,
                        связанные с незаконным оборотом наркотиков
                        (до 10%).
                         Среди преступлений против собственности
                        преобладают кражи (до 75,4%), грабежи (до
                        7,7%), мошенничество (до 7,5%) и кражи
                        автотранспорта (до 3,7%).
                         Среди преступлений против личности
                        наибольшую часть составляют причинение
                        тяжкого вреда здоровью (около 12%) и
                        убийства (4,9%).
                         Среди категорий, совершивших преступления,
                        наибольшую часть (свыше 66%) составляют
                        граждане, не имеющие постоянного дохода и
                        ранее совершавшие преступления (до 26%).
                        Более 11% преступлений совершено
                        несовершеннолетними.
                         Во второй половине 2001 года наметилась
                        тенденция к снижению уровня тяжких
                        преступлений.
                         Сократилось число убийств (-8%), разбоев
                        (-7,7%), преступлений, совершенных с
                        применением оружия (-37,9%), краж (-5,7%),
                        поджогов (-18,1%), преступлений,
                        совершенных в общественных местах (-18,1%),
                        в состоянии опьянения (-18,7%), в группе
                        (-31,1%), несовершеннолетними (-4,5%),
                        лицами, ранее совершавшими преступления
                        (-4%).
                         Однако в общей массе преступлений против
                        собственности удельный вес краж чужого
                        имущества по-прежнему остается высоким и
                        составляет 44,4%. Остается актуальным
                        повышение эффективности противодействия
                        квартирным кражам (до 35% от общего числа
                        краж) и кражам автомобилей (рост их числа
                        на 29%).
                         Среди преступлений против личности
                        несколько увеличилось количество
                        преступлений, связанных с нанесением
                        тяжкого вреда здоровью и изнасилованием,
                        однако их удельный вес в общей массе
                        преступлений снизился до 11,8% и 1,7%
                        соответственно.
                         Оценка и анализ причин сохранения в
                        области сложной криминогенной обстановки
                        свидетельствуют о необходимости
                        сосредоточения усилий в работе на
                        предупреждении преступлений, повышении
                        эффективности деятельности
                        правоохранительных органов в их выявлении.

6. Цели и задачи На основе выводов из оценки криминогенной
   Программы обстановки и перспектив ее развития в ходе
                        реализации областной Программы по усилению
                        борьбы с преступностью на территории
                        Калининградской области на 2002-2003 годы
                        предусматривается в качестве главной цели
                        достичь повышения эффективности работы по
                        предупреждению, сокращению причин и
                        условий, способствующих возникновению
                        преступности, чем обеспечить снижение
                        уровня преступности на 8-10%, а также
                        закрепить наметившуюся тенденцию повышения
                        эффективности работы по противодействию
                        преступности.
                         Для достижения целей реализации Программы
                        предусматривается решение следующих
                        основных задач:
                         - укрепление общественного порядка на
                        территории области;
                         - расширение на территории области сети
                        социально - реабилитационных учреждений;
                         - вовлечение населения области в
                        общественно - полезную трудовую
                        деятельность;
                         - совершенствование взаимодействия
                        правоохранительных органов с органами
                        исполнительной власти области и органами
                        местного самоуправления, искоренение причин
                        и условий, способствующих развитию коррупции
                         - совершенствование материально -
                        технической оснащенности правоохранительных
                        органов, прежде всего МОБ УВД.
                         Решение задач программы предлагается
                        осуществить проведением комплекса
                        мероприятий организационно - технического и
                        социально - экономического характера по
                        следующим направлениям:
                         1) предупреждение преступлений, укрепление
                        общественного порядка, в т.ч. через
                        совершенствование работы по
                        предупреждению правонарушений в
                        общественных местах, принятие
                        дополнительных мер по защите собственности
                        граждан от противоправных посягательств,
                        совершенствование системы социальной
                        реабилитации граждан, борьба с
                        бродяжничеством, повышение роли
                        муниципальных образований и общественности
                        в охране общественного порядка, повышение
                        эффективности деятельности милиции
                        общественной безопасности;
                         2) содействие правоохранительным органам в
                        выявлении правонарушений и преступлений, в
                        т.ч. через совершенствование
                        взаимодействия, повышение эффективности
                        совместных действий по выявлению
                        нарушений в деятельности хозяйствующих
                        субъектов, проведение совместных
                        профилактических мероприятий по выявлению
                        правонарушений среди отдельных категорий
                        граждан, в местах массового пребывания людей;
                         3) содействие реформированию уголовно -
                        исполнительной системы области, в т.ч.
                        через финансирование и оказание иной помощи
                        в реализации наиболее важных вопросов
                        развития учреждений исполнения наказаний;
                         4) материально - техническое и правовое
                        обеспечение деятельности правоохранительных
                        органов. (В  редакции  Закона  Калининградской
                        области                    от 09.12.2002 г. N 206)

7. Ресурсное Для реализации мероприятий,
   обеспечение предусмотренных Программой, необходимо
   Программы 8380 тыс. рублей, в том числе:
                         - в 2002 году - 2000 тыс. рублей;
                         - в 2003 году - 6380 тыс. рублей,
                        из которых 3000 тыс. рублей в 2003 году
                        предусмотрены в Федеральной целевой
                        программе "Развитие Калининградской области
                        на период до 2010 года".

8. Ожидаемые конечные Реализация Программы предполагает
   результаты достижение следующих результатов:
   реализации - повышение оперативности и эффективности
   Программы реагирования на угрозы общественной
                        безопасности;
                         - повышение результативности борьбы с
                        правонарушениями;
                         - повышение уровня охраны общественного
                        порядка, оздоровление обстановки на улицах
                        и в других общественных местах;
                         - обеспечение надлежащей защиты
                        государственной, муниципальной, частной и
                        иных форм собственности;
                         - укрепление доверия общественности к
                        правоохранительным органам.


                               Часть II

                   ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| N     | Наименование мероприятий          | Исполнители        | Срок            | Ожидаемый           | Финансовое обеспечение   |
| п/п   |                                   |                    | исполнения      | результат           | (тыс. руб.)              |
|       |                                   |                    |                 |                     +------------+-------------+
|       |                                   |                    |                 |                     | 2002 год   | 2003 год    |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1     | 2                                 | 3                  | 4               | 5                   | 6          | 7           |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА                                                                  |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| а) совершенствование работы по предупреждению правонарушений                                                                      |
| в общественных местах                                                                                                             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.1.  | Организовать регулярное           | УВД, ЗУВДТ         | Ежеквартально   | Предупреждение      | Средства,                |
|       | проведение оперативно -           |                    |                 | правонарушений и    | предусмотренные на       |
|       | профилактических мероприятий,     |                    |                 | преступлений в      | финансирование           |
|       | направленных на снижение          |                    |                 | местах массового    | основной деятельности    |
|       | уличной преступности (краж,       |                    |                 | пребывания граждан  | исполнителей             |
|       | грабежей, разбойных нападений,    |                    |                 |                     | Программы                |
|       | мошенничеств, вымогательств)      |                    |                 |                     |                          |
|       | с освещением их итогов в СМИ      |                    |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.2.  | Провести проверку жилого          | УВД, ЗУВДТ,        | Октябрь -       | Предупреждение      | Средства,                |
|       | сектора по выявлению и            | органы местного    | ноябрь          | бытовых             | предусмотренные на       |
|       | закрытию притонов                 | самоуправления     | 2002 года       | преступлений        | финансирование           |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     | основной деятельности    |
|       |                                   |                    |                 |                     | исполнителей             |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятий              |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.3.  | Организовать систематический      | УВД, ЗУВДТ,        | Октябрь 2002    | Оперативное         | Средства,                |
|       | сбор и анализ информации,         | органы местного    | года, в         | реагирование на     | предусмотренные на       |
|       | поступающей из лечебных           | самоуправления,    | последующем -   | правонарушения в    | финансирование           |
|       | учреждений, от руководителей      | органы             | ежеквартально   | быту,               | основной деятельности    |
|       | органов местного                  | здравоохранения и  |                 | предупреждение      | исполнителей             |
|       | самоуправления, общественных      | образования        |                 | совершения тяжких   | мероприятий              |
|       | организаций и других              | (по согласованию)  |                 | преступлений        |                          |
|       | источников о правонарушениях      |                    |                 |                     |                          |
|       | в семейно - бытовой сфере         |                    |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.4.  | Организовать регулярный           | Управление         | Сентябрь 2002   | Предупреждение      | Средства,                |
|       | взаимный обмен информацией о      | здравоохранения    | года, в         | правонарушений      | предусмотренные на       |
|       | лицах, имеющих психические        | администрации      | последующем -   | лицами, имеющими    | финансирование           |
|       | отклонения и склонных к           | области,           | один раз в      | психические         | основной деятельности    |
|       | совершению правонарушений         | муниципальные      | полугодие       | отклонения          | исполнителей             |
|       |                                   | органы             |                 |                     | мероприятий              |
|       |                                   | здравоохранения,   |                 |                     |                          |
|       |                                   | УВД, ЗУВДТ         |                 |                     |                          |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| б) совершенствование защиты собственности граждан                                                                                 |
| от противоправных посягательств                                                                                                   |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.5.  | Разработать дополнительные        | УВД                | III квартал     | Предупреждение      | Средства,                |
|       | меры по выявлению лиц,            |                    | 2002 года       | краж                | предусмотренные на       |
|       | укрывающих похищенный             |                    |                 | автотранспортных    | финансирование           |
|       | автотранспорт, осуществляющих     |                    |                 | средств,            | основной деятельности    |
|       | его подготовку к незаконной       |                    |                 | обнаружение         | исполнителей             |
|       | продаже либо разборку на          |                    |                 | похищенных          | мероприятий              |
|       | запчасти                          |                    |                 | автомашин           |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.6.  | Систематически проводить          | УВД совместно с    | 2002-2003       | Предупреждение      | Средства,                |
|       | комплекс совместных               | УФСНП и УМНС       | годы, не реже   | краж                | предусмотренные на       |
|       | мероприятий по выявлению и        | (по согласованию)  | одного раза в   | автотранспорта,     | финансирование           |
|       | прекращению деятельности          |                    | полугодие       | выявление и         | основной деятельности    |
|       | автостоянок, не оформленных в     |                    |                 | пресечение          | исполнителей             |
|       | установленном порядке, не         |                    |                 | налоговых           | мероприятий              |
|       | обеспечивающих сохранность        |                    |                 | преступлений        |                          |
|       | автотранспорта граждан            |                    |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.7.  | Спланировать и принять            |                    |                 | Предотвращение      |                          |
|       | дополнительные меры по            |                    |                 | краж, обеспечение   |                          |
|       | расширению объемов охранных       |                    |                 | надежной охраны     |                          |
|       | услуг, оказываемых гражданам,     |                    |                 | имущества           |                          |
|       | в том числе:                      |                    |                 | собственников       |                          |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - по увеличению количества        | УВД, органы        | 2002-2003       |                     | За счет прибыли от       |
|       | охраняемых квартир;               | местного           | годы, в         |                     | хозяйственной            |
|       |                                   | самоуправления     | соответствии    |                     | деятельности УВД         |
|       |                                   | (по согласованию)  | с годовыми      |                     |                          |
|       |                                   |                    | планами работы  |                     |                          |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - по упорядочению сети платных    | Органы местного    | 2002-2003       |                     | Средства,                |
|       | автостоянок и усилению            | самоуправления     | годы, ежегодно  |                     | предусмотренные на       |
|       | ответственности их                | совместно с УВД    |                 |                     | финансирование           |
|       | владельцев за сохранность         | (по согласованию)  |                 |                     | основной деятельности    |
|       | автотранспорта                    |                    |                 |                     | исполнителей             |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятий              |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| в) совершенствование системы социальной реабилитации граждан,                                                                     |
| борьба с бродяжничеством, проституцией                                                                                            |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.8.  | Проработать вопросы создания      | Управление труда   | III квартал     | Развитие сети       | -          | -           |
|       | в муниципальных образованиях      | и социального      | 2002 года       | социально -         |            |             |
|       | области центров социальной        | развития           |                 | реабилитационных    |            |             |
|       | реабилитации лиц, занимающихся    | администрации      |                 | учреждений в        |            |             |
|       | бродяжничеством и                 | области совместно  |                 | муниципальных       |            |             |
|       | попрошайничеством, без            | с муниципальными   |                 | образованиях        |            |             |
|       | определенного места жительства    | образованиями      |                 |                     |            |             |
|       | для последующего использования    | (по согласованию)  |                 |                     |            |             |
|       | результатов при уточнении         |                    |                 |                     |            |             |
|       | Программы на 2003 и               |                    |                 |                     |            |             |
|       | последующие годы                  |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.9.  | Рекомендовать органам местного    | Органы местного    | 2003 год, в     | Предупреждение      | -          | -           |
|       | самоуправления предусмотреть      | самоуправления     | соответствии с  | преступности,       |            |             |
|       | в бюджетах муниципальных          | (по согласованию)  | планами         | борьба с            |            |             |
|       | образований финансовые            |                    | социального     | бродяжничеством     |            |             |
|       | средства на осуществление         |                    | развития        |                     |            |             |
|       | социальной защиты лиц,            |                    | муниципальных   |                     |            |             |
|       | освобожденных из мест лишения     |                    | образований     |                     |            |             |
|       | свободы, а также на создание      |                    |                 |                     |            |             |
|       | домов ночного пребывания для      |                    |                 |                     |            |             |
|       | граждан, не имеющих жилья         |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.10. | Принять дополнительные меры       | УВД                | Ноябрь 2002     | Активизация         | Средства,                |
|       | по выявлению и закрытию фирм,     |                    | года            | борьбы с            | предусмотренные на       |
|       | предоставляющих услуги            |                    |                 | проституцией и      | финансирование           |
|       | сексуального характера по         |                    |                 | распространителями  | основной деятельности    |
|       | объявлениям                       |                    |                 | ВИЧ-инфекции        | исполнителей             |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятий              |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| г) предупреждение рецидивной преступности                                                                                         |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.11. | Организовать регулярное           | Органы местного    | Не реже одного  | Сокращение          | -          | -           |
|       | рассмотрение на заседаниях        | самоуправления,    | раза в          | рецидивной          |            |             |
|       | представительных органов          | УВД, ЗУВДТ         | полугодие       | преступности,       |            |             |
|       | муниципальных образований         | (по согласованию)  |                 | предупреждение      |            |             |
|       | вопросов предупреждения           |                    |                 | преступлений        |            |             |
|       | преступности, в том числе         |                    |                 |                     |            |             |
|       | состояния профилактической        |                    |                 |                     |            |             |
|       | работы с лицами, обвиняемыми      |                    |                 |                     |            |             |
|       | по уголовным делам,               |                    |                 |                     |            |             |
|       | осужденными без лишения           |                    |                 |                     |            |             |
|       | свободы                           |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.12. | Принять меры по привлечению к     | Органы социальной  | Регулярно, по   | Сокращение          | Средства,                |
|       | общественно - полезному труду     | защиты             | мере выявления  | рецидивной          | предусмотренные на       |
|       | лиц, не имеющих средств к         | муниципальных      | лиц без         | преступности,       | финансирование           |
|       | существованию, в т.ч. за счет     | образований        | средств к       | предупреждение      | основной деятельности    |
|       | организации "общественных         | (по согласованию)  | существованию   | преступлений        | исполнителей             |
|       | работ"                            |                    |                 |                     | мероприятий              |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| д) повышение уровня правосознания граждан, разъяснение                                                                            |
| действующего законодательства                                                                                                     |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.13. | Организовать на областных         | Комитет по         | 2002-2003       | Предупреждение      | 50,0       | 50,0        |
|       | телерадиоканалах циклы            | информации,        | годы, по        | преступлений,       |            |             |
|       | постоянных информационно -        | печати и связям с  | заявкам право-  | повышение уровня    |            |             |
|       | тематических программ             | общественностью    | охранительных   | правосознания       |            |             |
|       | правоохранительной                | администрации      | органов         | граждан             |            |             |
|       | направленности, публикацию в      | области            |                 |                     |            |             |
|       | печати, распространение среди     |                    |                 |                     |            |             |
|       | населения брошюр, буклетов,       |                    |                 |                     |            |             |
|       | разъясняющих действующее          |                    |                 |                     |            |             |
|       | законодательство                  |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.14. | Провести "круглые столы" с        | Комитет по         | 2002-2003       | Повышение уровня    | Средства,                |
|       | участием редакторов молодежных    | информации,        | годы, раз в     | правосознания       | предусмотренные на       |
|       | средств массовой информации,      | печати и связям с  | полугодие       | молодежи            | финансирование           |
|       | посвященные проблемам             | общественностью    |                 |                     | основной деятельности    |
|       | популяризации правовых знаний     | администрации      |                 |                     | исполнителей             |
|       | среди молодежи                    | области, комитет   |                 |                     | мероприятий              |
|       |                                   | по делам молодежи  |                 |                     |                          |
|       |                                   | администрации      |                 |                     |                          |
|       |                                   | области с          |                 |                     |                          |
|       |                                   | участием УВД,      |                 |                     |                          |
|       |                                   | областной          |                 |                     |                          |
|       |                                   | прокуратуры, УИН   |                 |                     |                          |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.15. | Организовать ежеквартальные       | Управление         | 2002-2003       | Повышение уровня    | -          | -           |
|       | выступления в учебных             | образования        | годы,           | правосознания       |            |             |
|       | заведениях области работников     | администрации      | ежеквартально   | молодежи,           |            |             |
|       | органов внутренних дел,           | области            |                 | предупреждение      |            |             |
|       | прокуратуры по вопросам           |                    |                 | преступлений        |            |             |
|       | разъяснения действующего          |                    |                 |                     |            |             |
|       | законодательства и по             |                    |                 |                     |            |             |
|       | проблемам предупреждения          |                    |                 |                     |            |             |
|       | преступности                      |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| е) повышение роли муниципальных органов, общественных организаций                                                                 |
| в охране общественного порядка                                                                                                    |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.16. | Предусмотреть участие глав        | Начальники         | Сентябрь 2002   | Совершенствование   | -          | -           |
|       | муниципальных образований в       | ГОРОВД,            | года            | взаимодействия      |            |             |
|       | работе полугодовых (годовых)      | муниципальные      |                 | муниципальных и     |            |             |
|       | совещаний городских и районных    | образования        |                 | правоохранительных  |            |             |
|       | отделов внутренних дел            | (по согласованию)  |                 | органов             |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.17. | Создать в населенных пунктах      | Комитет по делам   | 2002-2003       | Привлечение         | 30,0       | 30,0        |
|       | области народные дружины по       | молодежи           | годы, по 5      | населения и         |            |             |
|       | содействию милиции, другим        | администрации      | дружин          | молодежи к охране   |            |             |
|       | федеральным правоохранительным    | области            | ежегодно        | правопорядка        |            |             |
|       | органам в поддержании             |                    |                 |                     |            |             |
|       | правопорядка, предупреждению      |                    |                 |                     |            |             |
|       | правонарушений по месту           |                    |                 |                     |            |             |
|       | жительства                        |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| ж) повышение эффективности деятельности милиции общественной                                                                      |
| безопасности по охране общественного порядка                                                                                      |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.18. | Организовать взаимный обмен       | Управление по      | IV квартал      | Повышение           | -          | -           |
|       | информацией между органами        | взаимодействию с   | 2002 года, в    | оперативности       |            |             |
|       | исполнительной власти области,    | территориальными   | последующем с   | выявления и         |            |             |
|       | органами местного                 | органами           | периодичностью  | устранения причин,  |            |             |
|       | самоуправления и                  | федеральных        | не реже одного  | способствующих      |            |             |
|       | правоохранительными органами      | органов            | раза в          | совершению          |            |             |
|       | о причинах и условиях,            | государственной    | полугодие       | преступлений        |            |             |
|       | способствующих совершению         | власти             |                 |                     |            |             |
|       | преступлений                      | администрации      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | области, УВД,      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | ЗУВДТ, УФСБ, КРУ   |                 |                     |            |             |
|       |                                   | ФПС РФ, УФСНП,     |                 |                     |            |             |
|       |                                   | органы             |                 |                     |            |             |
|       |                                   | прокуратуры,       |                 |                     |            |             |
|       |                                   | таможенные         |                 |                     |            |             |
|       |                                   | органы, органы     |                 |                     |            |             |
|       |                                   | местного           |                 |                     |            |             |
|       |                                   | самоуправления     |                 |                     |            |             |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.19. | Организовать регулярные отчеты    | Органы местного    | Ежеквартально   | Повышение           | -          | -           |
|       | начальников МОБ ГОРОВД,           | самоуправления,    |                 | эффективности       |            |             |
|       | участковых уполномоченных         | УВД                |                 | действий            |            |             |
|       | милиции перед органами            | (по согласованию)  |                 | участковых          |            |             |
|       | местного самоуправления по        |                    |                 | уполномоченных      |            |             |
|       | вопросам обеспечения              |                    |                 | милиции и органов   |            |             |
|       | общественного порядка, борьбы     |                    |                 | местного            |            |             |
|       | с преступностью на территории     |                    |                 | самоуправления      |            |             |
|       | муниципального образования        |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.20. | Организовать ежеквартальное       | Управление по      | Ежеквартально   | Повышение           | -          | -           |
|       | проведение мониторинга            | взаимодействию с   |                 | эффективности       |            |             |
|       | состояния преступности на         | территориальными   |                 | борьбы с            |            |             |
|       | территории области, подготовку    | органами           |                 | преступностью       |            |             |
|       | предложений по повышению          | федеральных        |                 |                     |            |             |
|       | эффективности борьбы с            | органов            |                 |                     |            |             |
|       | преступностью                     | государственной    |                 |                     |            |             |
|       |                                   | власти             |                 |                     |            |             |
|       |                                   | администрации      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | области            |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.21. | Регулярно уточнять структуру      | УВД, органы        | Не реже одного  | Повышение           | -          | -           |
|       | и расположение круглосуточных     | местного           | раза в          | эффективности       |            |             |
|       | стационарных постов и             | самоуправления     | полугодие       | круглосуточной      |            |             |
|       | передвижных пунктов милиции в     | (по согласованию)  |                 | службы постовых     |            |             |
|       | жилых микрорайонах областного     |                    |                 | милиционеров        |            |             |
|       | центра и в других населенных      |                    |                 |                     |            |             |
|       | пунктах области с учетом          |                    |                 |                     |            |             |
|       | анализа характера, времени        |                    |                 |                     |            |             |
|       | суток и мест совершения           |                    |                 |                     |            |             |
|       | правонарушений и преступлений     |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.22. | Предусмотреть дополнительное      | Органы местного    | Апрель 2002,    | Совершенствование   | Средства,                |
|       | выделение участковым              | самоуправления     | 2003 гг.        | условий охраны      | предусмотренные на       |
|       | уполномоченным милиции в          | совместно с        |                 | общественного       | финансирование           |
|       | летний период служебных           | органами           |                 | порядка в местах    | основной деятельности    |
|       | помещений в местах массового      | внутренних дел на  |                 | массового отдыха    | исполнителей             |
|       | отдыха граждан                    | местах             |                 | граждан             | мероприятий              |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 1.23. | Разработать и реализовать         | Органы внутренних  | Август 2002     | Улучшение условий,  | Средства,                |
|       | мероприятия по улучшению          | дел на местах      | года, в         | повышение           | предусмотренные на       |
|       | условий труда участковых          |                    | дальнейшем по   | результативности    | финансирование           |
|       | уполномоченных милиции            |                    | мере            | работы участковых   | основной деятельности    |
|       | (размещение, обеспечение          |                    | необходимости   | уполномоченных      | исполнителей             |
|       | содержания, оснащение связью      |                    |                 | милиции,            | мероприятий              |
|       | и оргтехникой)                    |                    |                 | закрепление их на   |                          |
|       |                                   |                    |                 | обслуживаемых       |                          |
|       |                                   |                    |                 | участках            |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.24. | Осуществить целевой набор и       | УВД, органы        | Февраль - май   | Закрепление         | -          | -           |
|       | направление на учебу в учебные    | местного           | 2002 года,      | участковых          |            |             |
|       | заведения МВД Российской          | самоуправления     | февраль - май   | уполномоченных      |            |             |
|       | Федерации молодых людей по        | (по согласованию)  | 2003 года       | милиции в сельской  |            |             |
|       | согласованию (заявкам)            |                    |                 | местности           |            |             |
|       | соответствующих муниципальных     |                    |                 |                     |            |             |
|       | образований                       |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.25. | Оказать содействие                | Управление         | I полугодие     | Повышение           | -          | -           |
|       | правоохранительным и              | образования        | 2003 года       | эффективности       |            |             |
|       | налоговым органам области в       | администрации      |                 | проводимых          |            |             |
|       | организации на базе высших        | области,           |                 | мероприятий в       |            |             |
|       | учебных заведений                 | Калининградский    |                 | сфере борьбы с      |            |             |
|       | Калининградской области           | юридический        |                 | экономическими      |            |             |
|       | повышения квалификации и          | институт МВД РФ    |                 | правонарушениями    |            |             |
|       | обмена опытом руководящего и      | (по согласованию)  |                 |                     |            |             |
|       | оперативного состава              |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 1.26. | Организовать проведение           |                    |                 | Улучшение условий   |                          |
|       | ремонта общественных пунктов      |                    |                 | труда участковых    |                          |
|       | охраны порядка:                   |                    |                 | уполномоченных      |                          |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - в п. Железнодорожном            | Муниципальное      | Июль 2003 года  |                     | Средства,                |
|       | Правдинского района;              | образование        |                 |                     | предусмотренные на       |
|       |                                   | "Правдинский       |                 |                     | финансирование           |
|       |                                   | район"             |                 |                     | основной деятельности    |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     | исполнителя              |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятия              |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - в п. Янтарном;                  | Муниципальное      | Июнь - июль     |                     | Средства,                |
|       |                                   | образование        | 2003 года       |                     | предусмотренные на       |
|       |                                   | "Поселок           |                 |                     | финансирование           |
|       |                                   | Янтарный"          |                 |                     | основной деятельности    |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     | исполнителя              |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятия              |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - в п. Весново                    | Муниципальное      | Июль - август   |                     | Средства,                |
|       | Краснознаменского района;         | образование        | 2003 года       |                     | предусмотренные на       |
|       |                                   | "Краснознаменский  |                 |                     | финансирование           |
|       |                                   | район"             |                 |                     | основной деятельности    |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     | исполнителя              |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятия              |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|       | - в г. Балтийске                  | Муниципальное      | Июль - август   |                     | Средства,                |
|       |                                   | образование        | 2003 года       |                     | предусмотренные на       |
|       |                                   | "Балтийский        |                 |                     | финансирование           |
|       |                                   | городской округ"   |                 |                     | основной деятельности    |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     | исполнителя              |
|       |                                   |                    |                 |                     | мероприятия              |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| з) устранение  причин   и   условий,   способствующих   развитию коррупции                                                        |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|1.27.  |Организовать                       |Управление по       |2002-            |Повышение            |За счет средств,          |
|       |изучение и пропаганду              |взаимодействию с    |2003 гг.         |уровня               |предусмотренных           |
|       |разносторонних мер                 |территориальными    |                 |правосознания        |на финансирование         |
|       |государства и общества             |органами            |                 |государственных      |деятельности              |
|       |по минимизации причин              |федеральных         |                 |служащих,            |исполнителя               |
|       |и условий, порождающих             |органов             |                 |устранение           |                          |
|       |коррупцию                          |государственной     |                 |причин,              |                          |
|       |                                   |власти              |                 |порождающих          |                          |
|       |                                   |администрации       |                 |коррупцию            |                          |
|       |                                   |области             |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|1.28.  |Организовать                       |Главное             |2002-            |Содействие           |За счет средств,          |
|       |обязательное                       |контрольное         |2003 гг.         |правоохрани-         |предусмотренных           |
|       |оперативное                        |управление          |                 |тельным              |на финансирование         |
|       |реагирование органов               |администрации       |                 |органам в            |деятельности              |
|       |государственной власти             |области, комитет    |                 |организации          |исполнителей              |
|       |области и должностных              |по информации,      |                 |работы по            |                          |
|       |лиц на сообщения СМИ о             |печати и связям     |                 |борьбе с             |                          |
|       |фактах коррупции                   |с общественность    |                 |коррупцией           |                          |
|       |                                   |администрации       |                 |                     |                          |
|       |                                   |области,            |                 |                     |                          |
|       |                                   |управление по       |                 |                     |                          |
|       |                                   |взаимодействию с    |                 |                     |                          |
|       |                                   |территориальными    |                 |                     |                          |
|       |                                   |органами            |                 |                     |                          |
|       |                                   |федеральных         |                 |                     |                          |
|       |                                   |органов             |                 |                     |                          |
|       |                                   |государственной     |                 |                     |                          |
|       |                                   |власти              |                 |                     |                          |
|       |                                   |администрации       |                 |                     |                          |
|       |                                   |области             |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
|1.29.  |Организовать                       |Комитет по          |2002-            |Повышение            |За счет средств,          |
|       |привлечение СМИ к                  |информации,         |2003 гг.         |правосознания        |предусмотренных           |
|       |формированию                       |печати и связям     |                 |общества             |на финансирование         |
|       |антикоррупционного                 |с общественность    |                 |                     |деятельности              |
|       |мировоззрения и                    |администрации       |                 |                     |исполнителей              |
|       |популяризации                      |области             |                 |                     |                          |
|       |антикоррупционной                  |                    |                 |                     |                          |
|       |деятельности                       |                    |                 |                     |                          |
     (Подраздел    дополнен    -    Закон    Калининградской   области
от 09.12.2002 г. N 206)
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 2. СОДЕЙСТВИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ В ВЫЯВЛЕНИИ                                                                              |
| ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ                                                                                                     |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| а) совершенствование взаимодействия, повышение эффективности                                                                      |
| совместных действий по выявлению нарушений в деятельности                                                                         |
| хозяйствующих субъектов                                                                                                           |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 2.1.  | Организовать проверку             | ТОЧ СЗТУ, УМНС,    | Ноябрь 2002     | Предупреждение      | Средства,                |
|       | предприятий, осуществляющих       | УФСНП совместно с  | года            | правонарушений и    | предусмотренные на       |
|       | переработку, сборку товаров       | Калининградской    |                 | преступлений в      | финансирование           |
|       | на территории области из          | торгово -          |                 | сфере экономики     | основной деятельности    |
|       | импортного сырья                  | промышленной       |                 | и финансов          | исполнителей             |
|       | (комплектующих), на предмет       | палатой            |                 |                     | мероприятий              |
|       | законности придания готовой       | (по согласованию)  |                 |                     |                          |
|       | продукции статуса                 |                    |                 |                     |                          |
|       | произведенной в                   |                    |                 |                     |                          |
|       | Калининградской области           |                    |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 2.2.  | Организовать проверки             | Государственная    | Не реже одного  | Предупреждение и    | -          | -           |
|       | предприятий оптовой торговли      | служба по          | раза в год      | пресечение          |            |             |
|       | алкогольной и табачной            | контролю за        |                 | незаконного         |            |             |
|       | продукцией с принятием мер по     | производством и    |                 | оборота             |            |             |
|       | пресечению выявленных             | оборотом           |                 | подакцизных         |            |             |
|       | нарушений и предоставлением в     | алкогольной        |                 | товаров             |            |             |
|       | лицензионные органы материалов    | продукции          |                 |                     |            |             |
|       | и предложений об аннулировании    | администрации      |                 |                     |            |             |
|       | лицензий                          | области, УВД,      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | ЗУВДТ, УФСНП,      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | УМНС               |                 |                     |            |             |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 2.3.  | Организовать и осуществить        | Государственная    | 2002-2003       | Пресечение ввоза    | -          | -           |
|       | целевые совместные проверки       | служба по          | годы, в         | на территорию       |            |             |
|       | деятельности производственных     | контролю за        | соответствии    | области             |            |             |
|       | и торговых предприятий с          | производством и    | с годовым       | некачественной      |            |             |
|       | целью выявления фактов выпуска    | оборотом           | планом          | алкогольной         |            |             |
|       | и сбыта неучтенной, ввезенной     | алкогольной        | организации     | продукции,          |            |             |
|       | с нарушением таможенного          | продукции          | проверок и по   | предупреждение,     |            |             |
|       | законодательства                  | администрации      | мере обращения  | выявление и         |            |             |
|       | некачественной алкогольной и      | области, УВД,      | граждан         | пресечение          |            |             |
|       | спиртосодержащей продукции        | Госторгинспекция,  |                 | преступлений в      |            |             |
|       |                                   | Центр ГСЭН,        |                 | сфере незаконного   |            |             |
|       |                                   | таможенные органы  |                 | оборота             |            |             |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 | алкогольной         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | продукции           |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 2.4.  | Разработать механизм взаимного    | Администрация      | Не реже одного  | Повышение           | -          | -           |
|       | обмена информацией и              | области (Главное   | раза в          | эффективности       |            |             |
|       | организовать учет мест            | управление         | полугодие       | борьбы с            |            |             |
|       | расположения складов оптовой      | экономического     |                 | правонарушениями    |            |             |
|       | реализации алкогольных и          | развития и         |                 |                     |            |             |
|       | табачных изделий                  | торговли,          |                 |                     |            |             |
|       |                                   | государственная    |                 |                     |            |             |
|       |                                   | служба по          |                 |                     |            |             |
|       |                                   | контролю за        |                 |                     |            |             |
|       |                                   | производством и    |                 |                     |            |             |
|       |                                   | оборотом           |                 |                     |            |             |
|       |                                   | алкогольной        |                 |                     |            |             |
|       |                                   | продукции), УВД,   |                 |                     |            |             |
|       |                                   | ЗУВДТ, таможенные  |                 |                     |            |             |
|       |                                   | органы             |                 |                     |            |             |
|       |                                   | (по согласованию)  |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 2.5.  | Организовать проведение           | Комитет по         | Апрель - июнь   | Предупреждение      | Средства,                |
|       | проверок экономической            | рыболовству        | 2003 года       | экономических       | предусмотренные на       |
|       | деятельности портов               | администрации      |                 | преступлений,       | финансирование           |
|       | "Калининградский морской          | области, ЗУВДТ     |                 | совершенствование   | основной деятельности    |
|       | торговый порт", "Калининград-     | совместно с        |                 | взаимодействия      | исполнителей             |
|       | ский морской (рыбный) порт",      | другими            |                 |                     | мероприятий              |
|       | "Пионерский", "Светлый",          | заинтересованными  |                 |                     |                          |
|       | "Взморье", принять меры по        | органами           |                 |                     |                          |
|       | пресечению выявленных             |                    |                 |                     |                          |
|       | нарушений                         |                    |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| б) профилактика и выявление правонарушений среди отдельных                                                                        |
| категорий граждан, в местах массового пребывания людей                                                                            |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 2.6.  | Систематически проводить          | Главное            | Не реже одного  | Защита интересов,   | Средства,                |
|       | профилактические мероприятия      | управление         | раза в          | здоровья и жизни    | предусмотренные на       |
|       | по перекрытию каналов             | экономического     | полугодие       | покупателей,        | финансирование           |
|       | проникновения на внутренний       | развития и         |                 | обеспечение         | основной деятельности    |
|       | рынок области потребительских     | торговли           |                 | общественного       | исполнителей             |
|       | товаров, опасных для жизни и      | администрации      |                 | порядка             | мероприятий              |
|       | здоровья людей, а также по        | области            |                 |                     |                          |
|       | обеспечению правопорядка на       | совместно с УВД,   |                 |                     |                          |
|       | продовольственных и               | Госторгинспек-     |                 |                     |                          |
|       | промышленных рынках, защиты       | цией, Центром      |                 |                     |                          |
|       | прав потребителей                 | ГСЭН и другими     |                 |                     |                          |
|       |                                   | заинтересованными  |                 |                     |                          |
|       |                                   | органами           |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 2.7.  | Провести межведомственные         | УВД,               | Не реже одного  | Предупреждение      | Средства,                |
|       | комплексные, оперативно -         | администрация      | раза в год      | правонарушений      | предусмотренные на       |
|       | профилактические операции         | области            |                 | несовершеннолетних  | финансирование           |
|       | ("Группа", "Здоровье",            | (управление        |                 |                     | основной деятельности    |
|       | "Забота", "Подросток",            | образования,       |                 |                     | исполнителей             |
|       | "Условник", "Семья" и др.) по     | комитет по делам   |                 |                     | мероприятий              |
|       | выявлению и привлечению к         | молодежи,          |                 |                     |                          |
|       | уголовной ответственности лиц,    | управление труда   |                 |                     |                          |
|       | вовлекающих несовершеннолетних    | и социального      |                 |                     |                          |
|       | в преступную деятельность         | развития),         |                 |                     |                          |
|       |                                   | комиссии по делам  |                 |                     |                          |
|       |                                   | несовершеннолет-   |                 |                     |                          |
|       |                                   | них (КДН)          |                 |                     |                          |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+--------------------------+
| 3. СОДЕЙСТВИЕ РЕФОРМИРОВАНИЮ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ                                                                            |
| СИСТЕМЫ ОБЛАСТИ                                                                                                                   |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.1.  | Оказать содействие в              | УИН                | III квартал     | Приведение условий  | 800,0      | 1000,0      |
|       | строительстве СИЗО для            |                    | 2002 года, II   | содержания          |            |             |
|       | несовершеннолетних в              |                    | квартал 2003    | подследственных к   |            |             |
|       | п. Колосовка                      |                    | года            | нормативным         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | требованиям         |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.2.  | Предусмотреть во исполнение       | Строительный       | Июль 2002 года  | Приведение условий  | -          | 3000        |
|       | Федеральной целевой программы     | комитет            |                 | содержания          |            |             |
|       | развития Калининградской          | администрации      |                 | осужденных к        |            |             |
|       | области на период до 2010 года    | области            |                 | требованиям         |            |             |
|       | в областной инвестиционной        |                    |                 | тюремного режима    |            |             |
|       | Программе на 2003 год             |                    |                 |                     |            |             |
|       | выделение финансовых средств      |                    |                 |                     |            |             |
|       | на строительство здания           |                    |                 |                     |            |             |
|       | тюремного режима в учреждении     |                    |                 |                     |            |             |
|       | ОМ-216/13 (пос. Славяновка        |                    |                 |                     |            |             |
|       | Багратионовского района)          |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.3.  | Оказать практическую помощь:      |                    |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - учреждениям ОМ-216/7,           | Управление по      | IV квартал      | Достижение          | -          | -           |
|       | ОМ-216/2 в приобретении по        | международным      | 2002 года       | самообеспечения     |            |             |
|       | линии гуманитарной помощи         | делам и внешне-    |                 | исправительных      |            |             |
|       | бывшего в употреблении            | экономическим      |                 | учреждений          |            |             |
|       | оборудования для сушки            | связям             |                 | продуктами питания  |            |             |
|       | овощей и фруктов;                 | администрации      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | области, УИН       |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - в приобретении учреждениями     | Управление по      | I квартал 2003  | Дооснащение,        | -          | -           |
|       | УИС по линии гуманитарной         | международным      | года            | улучшение           |            |             |
|       | помощи бывшего в                  | делам и            |                 | коммунально -       |            |             |
|       | употреблении банно -              | внешнеэкономи-     |                 | бытового            |            |             |
|       | прачечного оборудования           | ческим связям      |                 | обеспечения         |            |             |
|       |                                   | администрации      |                 | спецконтингента     |            |             |
|       |                                   | области, УИН       |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.4.  | Открыть в воспитательной          | УИН                | Август 2003     | Организация общего  | -          | 800,0       |
|       | колонии в пос. Колосовка          |                    | года            | специального        |            |             |
|       | профессиональное училище для      |                    |                 | образования         |            |             |
|       | обучения воспитанников по         |                    |                 | осужденных          |            |             |
|       | специальностям "Автослесарь",     |                    |                 | несовершеннолет-    |            |             |
|       | "Слесарь - сантехник",            |                    |                 | них, снижение       |            |             |
|       | "Электросварщик"                  |                    |                 | уровня рецидивной   |            |             |
|       |                                   |                    |                 | преступности        |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.5.  | Обеспечить взаимодействие         | Управление труда   | Постоянно       | Решение проблем     | -          | -           |
|       | управления труда и социального    | и социального      |                 | бытового            |            |             |
|       | развития администрации области    | развития           |                 | устройства          |            |             |
|       | и УИС по размещению в домах -     | администрации      |                 | освобождаемых из    |            |             |
|       | интернатах лиц, освободившихся    | области, УИН       |                 | мест лишения        |            |             |
|       | из мест лишения свободы и         |                    |                 | свободы             |            |             |
|       | имеющих показания на              |                    |                 |                     |            |             |
|       | стационарное социальное           |                    |                 |                     |            |             |
|       | обслуживание                      |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.6.  | Завершить реконструкцию           | Управление труда   | II-III          | Решение проблем     | 300,0      |             |
|       | корпуса N 5 Советского дома -     | и социального      | квартал 2002    | бытового            |            |             |
|       | интерната для престарелых и       | развития           | года            | устройства          |            |             |
|       | инвалидов для проживания лиц,     | администрации      |                 | освобождаемых из    |            |             |
|       | освободившихся из мест            | области            |                 | мест лишения        |            |             |
|       | лишения свободы и утративших      |                    |                 | свободы             |            |             |
|       | социальные связи                  |                    |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 3.7.  | Организовать систему              | Управление труда   | I квартал 2003  | Решение проблем     |            | 300,0       |
|       | наблюдения и сигнализации в       | и социального      | года            | бытового            |            |             |
|       | спецотделении Советского дома     | развития           |                 | устройства          |            |             |
|       | - интерната для престарелых и     | администрации      |                 | освобождаемых из    |            |             |
|       | инвалидов                         | области            |                 | мест лишения        |            |             |
|       |                                   |                    |                 | свободы осужденных  |            |             |
|       |                                   |                    |                 | - инвалидов         |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4. МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ И ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                                                                               |
| ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ                                                                                           |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4.1.  | Создать центр управления          | УВД                | III квартал     | Сокращение времени  | 600,0      | 400,0       |
|       | нарядами патрульно - постовой     |                    | 2003 года       | реагирования        |            |             |
|       | службы милиции с установкой       |                    |                 | органов внутренних  |            |             |
|       | в наиболее криминогенных          |                    |                 | дел на совершенные  |            |             |
|       | местах г. Калининграда систем     |                    |                 | преступления,       |            |             |
|       | видеонаблюдения                   |                    |                 | принятие            |            |             |
|       |                                   |                    |                 | профилактических    |            |             |
|       |                                   |                    |                 | мер воздействия     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4.2.  | Приобрести для службы             | УВД                | I квартал 2003  | Повышение           | -          | 300,0       |
|       | участковых уполномоченных         |                    | года            | эффективности       |            |             |
|       | милиции 2-3 автомашины            |                    |                 | работы УУМ          |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4.3.  | Оснастить созданные на            |                    |                 |                     |            |             |
|       | прилегающих к пунктам пропуска    |                    |                 |                     |            |             |
|       | через государственную границу     |                    |                 |                     |            |             |
|       | территориях стационарные посты    |                    |                 |                     |            |             |
|       | милиции средствами связи и        |                    |                 |                     |            |             |
|       | оперативно - программным          |                    |                 |                     |            |             |
|       | комплексом "Поток" для            |                    |                 |                     |            |             |
|       | обеспечения эффективного          |                    |                 |                     |            |             |
|       | розыска похищенного и иного       |                    |                 |                     |            |             |
|       | разыскиваемого автотранспорта:    |                    |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - г. Багратионовск                | УВД                | III квартал     | Активизация борьбы  | 120,0      | -           |
|       |                                   |                    | 2002 года       | с хищениями         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | автотранспорта      |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - г. Мамоново                     | УВД                | IV квартал      | Активизация борьбы  | 100,0      | -           |
|       |                                   |                    | 2002 года       | с хищениями         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | автотранспорта      |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - г. Гусев                        | УВД                | III квартал     | Активизация борьбы  | -          | 200,0       |
|       |                                   |                    | 2003 года       | с хищениями         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | автотранспорта      |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - г. Советск                      | УВД                | III квартал     | Активизация борьбы  | -          | 100,0       |
|       |                                   |                    | 2003 года       | с хищениями         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | автотранспорта      |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - п. Чернышевское                 | УВД                | III квартал     | Активизация борьбы  | -          | 200,0       |
|       |                                   |                    | 2003 года       | с хищениями         |            |             |
|       |                                   |                    |                 | автотранспорта      |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4.4.  | Организовать участие              | Администрация      | 2002-2003       | Совершенствование   | -          | -           |
|       | представителей                    | области,           | годы, при       | нормативной базы,   |            |             |
|       | заинтересованных контрольных      | Калининградская    | создании        | повышение           |            |             |
|       | и правоохранительных органов      | областная Дума     | рабочих групп   | эффективности       |            |             |
|       | в работе над проектами законов    | (профильные        | для разработки  | борьбы с            |            |             |
|       | Калининградской области,          | подразделения),    | законопроектов  | правонарушениями    |            |             |
|       | касающихся борьбы с               | правоохранитель-   |                 | и преступлениями    |            |             |
|       | преступностью                     | ные органы         |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| 4.5.  | Разработать и представить в       |                    |                 |                     |            |             |
|       | областную Думу для                |                    |                 |                     |            |             |
|       | осуществления законодательной     |                    |                 |                     |            |             |
|       | инициативы по внесению в          |                    |                 |                     |            |             |
|       | Государственную Думу              |                    |                 |                     |            |             |
|       | Федерального Собрания             |                    |                 |                     |            |             |
|       | Российской Федерации              |                    |                 |                     |            |             |
|       | предложения:                      |                    |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - о внесении дополнений в         | Главное            | I квартал 2003  | Усиление борьбы с   | -          | -           |
|       | Уголовный кодекс Российской       | управление         | года            | незаконной добычей  |            |             |
|       | Федерации об ответственности      | экономического     |                 | янтаря              |            |             |
|       | за самовольную добычу янтаря      | развития и         |                 |                     |            |             |
|       | (в редакции ст. 167 прим. 2       | торговли           |                 |                     |            |             |
|       | прежнего УК);                     | администрации      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | области совместно  |                 |                     |            |             |
|       |                                   | с УВД              |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - о внесении поправок и           | Главное управле-   | I квартал 2003  | Усиление контроля   | -          | -           |
|       | дополнений в действующее          | ние экономичес-    | года            | за деятельностью    |            |             |
|       | законодательство о                | кого развития и    |                 | по обработке,       |            |             |
|       | лицензировании отдельных          | торговли           |                 | реализации          |            |             |
|       | видов деятельности,               | администрации      |                 | янтаря - сырца и    |            |             |
|       | предусматривающих                 | области совместно  |                 | изделий из него     |            |             |
|       | обязательное лицензирование       | с лицензионной     |                 |                     |            |             |
|       | деятельности по обработке         | палатой            |                 |                     |            |             |
|       | янтаря, торговле им и             | администрации      |                 |                     |            |             |
|       | изделиями из него;                | области и УВД      |                 |                     |            |             |
|       +-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
|       | - о внесении поправок и           | УВД, комитет по    | IV квартал      | Содействие          |            |             |
|       | дополнений в действующее          | правовым вопросам  | 2002 года       | правоохранительным  |            |             |
|       | законодательство,                 | администрации      |                 | органам в           |            |             |
|       | определяющих порядок вывоза       | области, комитет   |                 | активизации борьбы  |            |             |
|       | за границу и реализации           | по промышленной    |                 | с незаконным        |            |             |
|       | янтаря - сырца крупных            | политике, связи,   |                 | вывозом янтаря -    |            |             |
|       | фракций и полуфабрикатов          | информатизации и   |                 | сырца за границу    |            |             |
|       |                                   | науке              |                 |                     |            |             |
|       |                                   | администрации      |                 |                     |            |             |
|       |                                   | области            |                 |                     |            |             |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+
| Итого:|                                   |                    |                 |                     | 2000,0     | 6380,0      |
+-------+-----------------------------------+--------------------+-----------------+---------------------+------------+-------------+



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                ЗАКОН
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                    от 17 сентября 2002 года N 178

                  Об утверждении областной Программы
           по усилению борьбы с преступностью на территории
              Калининградской области на 2002-2003 годы

       (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
                        12 сентября 2002 года)

     <Изменения:
     Закон Калининградской  области  от  09  декабря  2002  года N 206>

     Статья 1.  Утвердить областную Программу  по  усилению  борьбы  с
преступностью на территории Калининградской области на 2002-2003 годы.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Глава администрации (губернатор)
     Калининградской области                               В.Г. Егоров

     17 сентября 2002 г.
     N 178
     г. Калининград



                                                            Приложение
                                      к Закону Калининградской области
                                   "Об утверждении областной Программы
                                    по усилению борьбы с преступностью
                                 на территории Калининградской области
                                                    на 2002-2003 годы"


                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                  по усилению борьбы с преступностью
                на территории Калининградской области
                          на 2002-2003 годы


                            г. Калининград
                               2002 г.

                              Оглавление

     Часть I
     Паспорт Программы

     Часть II
     Основные программные мероприятия
     1. Предупреждение преступлений, обеспечение общественного порядка
     а) совершенствование  работы  по  предупреждению правонарушений в
общественных местах
     б) совершенствование     защиты    собственности    граждан    от
противоправных посягательств
     в) совершенствование  системы  социальной  реабилитации  граждан,
борьба с бродяжничеством, проституцией
     г) предупреждение рецидивной преступности
     д) повышение   уровня    правосознания    граждан,    разъяснение
действующего законодательства
     е) повышение роли муниципальных органов, общественных организаций
в охране общественного порядка
     ж) повышение  эффективности  деятельности  милиции   общественной
безопасности по охране общественного порядка
     2. Содействие    правоохранительным    органам    в     выявлении
правонарушений и преступлений
     а) совершенствование  взаимодействия,   повышение   эффективности
совместных    действий   по   выявлению   нарушений   в   деятельности
хозяйствующих субъектов
     б) профилактика   и   выявление  правонарушений  среди  отдельных
категорий граждан, в местах массового пребывания людей
     3. Содействие  реформированию  уголовно  - исполнительной системы
области
     4. Материально  - техническое и правовое обеспечение деятельности
правоохранительных органов


                               ПАСПОРТ
        областной Программы по усилению борьбы с преступностью
       на территории Калининградской области на 2002-2003 годы

1. Наименование          Областная Программа по усилению борьбы с
   Программы             преступностью на территории Калининградской
                         области на 2002-2003 гг. <*>

2. Основания для         Постановление Правительства Российской
   разработки            Федерации от 10 марта 1999 года N 270 "О
   Программы             федеральной целевой программе по усилению
                         борьбы с преступностью  на  1999-2000  годы",
                         Постановление     Правительства    Российской
                         Федерации от 29.08.2001 N 636 "О  федеральной
                         целевой  программе "Реформирование уголовно -
                         исполнительной системы  Министерства  юстиции
                         Российской Федерации на 2002-2006 годы"

3. Государственный       Администрация Калининградской области
   заказчик Программы

4. Основной разработчик  Управление по взаимодействию с
   Программы             территориальными органами федеральных органов
                         государственной власти администрации области

5. Обоснование           В 2001 году в области зарегистрировано
   необходимости         более 24 тысяч преступлений, причем темпы
   принятия Программы    прироста преступлений в 2001 году значительно
                         опережали среднероссийские    (11,7%    -   в
                         Калининградской области против 0,5% в среднем
                         по   России).  Преобладающими  преступлениями
                         являются  преступления  против  собственности
                         (до   60%   от  общего  числа  преступлений),
                         преступления против личности  (до  13,8%),  в
                         сфере  экономики  (до  9,1%)  и преступления,
                         связанные с  незаконным  оборотом  наркотиков
                         (до    10%).    Среди   преступлений   против
                         собственности преобладают кражи  (до  75,4%),
                         грабежи (до 7,7%),  мошенничество (до 7,5%) и
                         кражи автотранспорта (до 3,7%).
                         Среди преступлений против личности
                         наибольшую часть составляют причинение
                         тяжкого вреда здоровью (около 12%)  и
                         убийства (4,9%).
                         Среди категорий,   совершивших  преступления,
                         наибольшую  часть  (свыше   66%)   составляют
                         граждане,  не  имеющие  постоянного  дохода и
                         ранее совершавшие преступления (до 26%).
                         Более 11%        преступлений       совершено
                         несовершеннолетними.
                         Во второй   половине   2001  года  наметилась
                         тенденция   к    снижению    уровня    тяжких
                         преступлений.
                         Сократилось число   убийств   (-8%),  разбоев
                         (-7,7%),    преступлений,    совершенных    с
                         применением  оружия  (-37,9%),  краж (-5,7%),
                         поджогов (-18,1%),  преступлений, совершенных
                         в  общественных местах (-18,1%),  в состоянии
                         опьянения  (-18,7%),   в   группе   (-31,1%),
                         несовершеннолетними  (-4,5%),  лицами,  ранее
                         совершавшими преступления (-4%).
                         Однако в   общей  массе  преступлений  против
                         собственности  удельный   вес   краж   чужого
                         имущества   по-прежнему  остается  высоким  и
                         составляет   44,4%.    Остается    актуальным
                         повышение    эффективности    противодействия
                         квартирным кражам (до  35%  от  общего  числа
                         краж)  и кражам автомобилей (рост их числа на
                         29%).
                         Среди преступлений  против личности несколько
                         увеличилось     количество      преступлений,
                         связанных с нанесением тяжкого вреда здоровью
                         и изнасилованием,  однако их удельный  вес  в
                         общей массе преступлений снизился до 11,8%  и
                         1,7% соответственно.
                         Оценка и  анализ  причин сохранения в области
                         сложной       криминогенной        обстановки
                         свидетельствуют        о        необходимости
                         сосредоточения    усилий    в    работе    на
                         предупреждении     преступлений,    повышении
                         эффективности деятельности правоохранительных
                         органов в их выявлении.

6. Цели и задачи         На основе выводов из оценки криминогенной
   Программы             обстановки и перспектив ее развития в ходе
                         реализации областной  Программы  по  усилению
                         борьбы    с   преступностью   на   территории
                         Калининградской  области  на  2002-2003  годы
                         предусматривается  в  качестве  главной  цели
                         достичь  повышения  эффективности  работы  по
                         предупреждению,  сокращению причин и условий,
                         способствующих  возникновению   преступности,
                         чем  обеспечить  снижение уровня преступности
                         на  8-10%,  а  также  закрепить  наметившуюся
                         тенденцию  повышения  эффективности работы по
                         противодействию преступности.
                         Для достижения  целей  реализации   Программы
                         предусматривается  решение следующих основных
                         задач:
                         - укрепление   общественного    порядка    на
                         территории области;
                         - расширение   на   территории  области  сети
                         социально - реабилитационных учреждений;
                         - вовлечение населения области в  общественно
                         - полезную трудовую деятельность;

                         - совершенствование            взаимодействия
                         правоохранительных   органов    с    органами
                         исполнительной   власти  области  и  органами
                         местного самоуправления, искоренение причин и
                         условий, порождающих коррупцию;
                         <В редакции: Закон Калининградской области от
                         09 декабря 2002 года N 206 >

                         - совершенствование материально - технической
                         оснащенности    правоохранительных   органов,
                         прежде всего МОБ УВД.
                         Решение задач      программы     предлагается
                         осуществить проведением комплекса мероприятий
                         организационно  -  технического и социально -
                         экономического   характера    по    следующим
                         направлениям:
                         1. предупреждение  преступлений,   укрепление
                         общественного    порядка,    в   т.ч.   через
                         совершенствование  работы  по  предупреждению
                         правонарушений    в    общественных   местах,
                         принятие   дополнительных   мер   по   защите
                         собственности   граждан   от   противоправных
                         посягательств,   совершенствование    системы
                         социальной  реабилитации  граждан,  борьба  с
                         бродяжничеством, повышение роли муниципальных
                         образований   и   общественности   в   охране
                         общественного       порядка,        повышение
                         эффективности       деятельности      милиции
                         общественной безопасности;
                         2. содействие  правоохранительным  органам  в
                         выявлении  правонарушений  и преступлений,  в
                         т.ч.  через совершенствование взаимодействия,
                         повышение  эффективности  совместных действий
                         по выявлению  правонарушений  в  деятельности
                         хозяйствующих      субъектов,      проведение
                         совместных  профилактических  мероприятий  по
                         выявлению   правонарушений   среди  отдельных
                         категорий   граждан,   в   местах   массового
                         пребывания людей;
                         3. содействие   реформированию   уголовно   -
                         исполнительной системы области,  в т.ч. через
                         финансирование   и  оказание  иной  помощи  в
                         реализации наиболее важных вопросов  развития
                         учреждений исполнения наказаний;
                         4. материально   -   техническое  и  правовое
                         обеспечение  деятельности  правоохранительных
                         органов.

7. Ресурсное             Для реализации мероприятий,
   обеспечение           предусмотренных Программой, необходимо
   Программы             8380 тыс. рублей, в том числе:
                         - в 2002 году - 2000 тыс. рублей;
                         - в 2003 году - 6380 тыс. рублей,
                         из которых  3000  тыс.  рублей  в  2003  году
                         предусмотрены в Федеральной целевой программе
                         "Развитие  Калининградской  области на период
                         до 2010 года".

8. Ожидаемые конечные    Реализация Программы предполагает
   результаты            достижение следующих результатов:
   реализации            - повышение оперативности и эффективности
   Программы             реагирования на угрозы общественной
                         безопасности;
                         - повышение результативности борьбы с
                         правонарушениями;
                         - повышение уровня охраны общественного
                         порядка, оздоровление обстановки на улицах
                         и в других общественных местах;
                         - обеспечение        надлежащей        защиты
                         государственной,  муниципальной,  частной   и
                         иных форм собственности;
                         - укрепление    доверия    общественности   к
                         правоохранительным органам.

                         - устранение причин и условий, способствующих
                         развитию коррупции.
                         <Введен Законом Калининградской области от 09
                         декабря 2002 года N 206 >


     ---------------------
     <*> В связи с разработкой в  администрации  области  Региональной
государственной    Программы    "Комплексные    меры   противодействия
злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту  на  2002-2006
годы"   и   областной   Программы   "Профилактика   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних  на   2003-2007   годы"   настоящая
Программа не предусматривает мероприятий по противодействию наркомании
и   незаконному   обороту   наркотиков,    а    также    преступлениям
несовершеннолетних.


                               Часть II

                   ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
| N   |Наименование мероприятий      | Исполнители      | Срок         |Ожидаемый         |Финансов. обеспечение|
|п/п  |                              |                  | исполнения   |результат         |     (тыс. руб.)     |
|     |                              |                  |              |                  +----------+----------+
|     |                              |                  |              |                  |2002 год  | 2003 год |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
| 1   |             2                |         3        |       4      |        5         |    6     |     7    |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|      1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА                                         |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|      а) совершенствование работы по предупреждению правонарушений                                             |
|         в общественных местах                                                                                 |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.1. |Организовать регулярное       | УВД, ЗУВДТ       | Ежеквартально|Предупреждение    |Средства,            |
|     |проведение оперативно -       |                  |              |правонарушений и  |предусмотренные на   |
|     |профилактических мероприятий, |                  |              |преступлений в    |финансирование       |
|     |направленных на снижение      |                  |              |местах массового  |основной деятельности|
|     |уличной преступности (краж,   |                  |              |пребывания граждан|исполнителей         |
|     |грабежей, разбойных нападений,|                  |              |                  |Программы            |
|     |мошенничеств, вымогательств)  |                  |              |                  |                     |
|     |с освещением их итогов в СМИ  |                  |              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.2. |Провести проверку жилого      | УВД, ЗУВДТ,      | Октябрь -    |Предупреждение    |Средства,            |
|     |сектора по выявлению и        | органы местного  | ноябрь       |бытовых           |предусмотренные на   |
|     |закрытию притонов             | самоуправления   | 2002 года    |преступлений      |финансирование       |
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |основной деятельности|
|     |                              |                  |              |                  |исполнителей         |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятий          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.3. |Организовать систематический  | УВД, ЗУВДТ,      | Октябрь 2002 |Оперативное       |Средства,            |
|     |сбор и анализ информации,     | органы местного  | года, в      |реагирование на   |предусмотренные на   |
|     |поступающей из лечебных       | самоуправления,  | последующем -|правонарушения в  |финансирование       |
|     |учреждений, от руководителей  | органы           | ежеквартально|быту,             |основной деятельности|
|     |органов местного              | здравоохранения и|              |предупреждение    |исполнителей         |
|     |самоуправления, общественных  | образования      |              |совершения тяжких |мероприятий          |
|     |организаций и других          | (по согласованию)|              |преступлений      |                     |
|     |источников о правонарушениях  |                  |              |                  |                     |
|     |в семейно - бытовой сфере     |                  |              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.4. |Организовать регулярный       | Управление       | Сентябрь 2002|Предупреждение    |Средства,            |
|     |взаимный обмен информацией о  | здравоохранения  | года, в      |правонарушений    |предусмотренные на   |
|     |лицах, имеющих психические    | администрации    | последующем -|лицами, имеющими  |финансирование       |
|     |отклонения и склонных к       | области,         | один раз в   |психические       |основной деятельности|
|     |совершению правонарушений     | муниципальные    | полугодие    |отклонения        |исполнителей         |
|     |                              | органы           |              |                  |мероприятий          |
|     |                              | здравоохранения, |              |                  |                     |
|     |                              | УВД, ЗУВДТ       |              |                  |                     |
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|      б) совершенствование защиты собственности граждан                                                        |
|         от противоправных посягательств                                                                       |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.5. |Разработать дополнительные    | УВД              | III квартал  |Предупреждение    |Средства,            |
|     |меры по выявлению лиц,        |                  | 2002 года    |краж              |предусмотренные на   |
|     |укрывающих похищенный         |                  |              |автотранспортных  |финансирование       |
|     |автотранспорт, осуществляющих |                  |              |средств,          |основной деятельности|
|     |его подготовку к незаконной   |                  |              |обнаружение       |исполнителей         |
|     |продаже либо разборку на      |                  |              |похищенных        |мероприятий          |
|     |запчасти                      |                  |              |автомашин         |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.6. |Систематически проводить      | УВД совместно с  | 2002-2003    |Предупреждение    |Средства,            |
|     |комплекс совместных           | УФСНП и УМНС     | годы, не реже|краж              |предусмотренные на   |
|     |мероприятий по выявлению и    | (по согласованию)| одного раза в|автотранспорта,   |финансирование       |
|     |прекращению деятельности      |                  | полугодие    |выявление и       |основной деятельности|
|     |автостоянок, не оформленных в |                  |              |пресечение        |исполнителей         |
|     |установленном порядке, не     |                  |              |налоговых         |мероприятий          |
|     |обеспечивающих сохранность    |                  |              |преступлений      |                     |
|     |автотранспорта граждан        |                  |              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.7. |Спланировать и принять        |                  |              |Предотвращение    |                     |
|     |дополнительные меры по        |                  |              |краж, обеспечение |                     |
|     |расширению объемов охранных   |                  |              |надежной охраны   |                     |
|     |услуг, оказываемых гражданам, |                  |              |имущества         |                     |
|     |в том числе:                  |                  |              |собственников     |                     |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- по увеличению количества    | УВД, органы      | 2002-2003    |                  |За счет прибыли от   |
|     |  охраняемых квартир;         | местного         | годы, в      |                  |хозяйственной        |
|     |                              | самоуправления   | соответствии |                  |деятельности УВД     |
|     |                              | (по согласованию)| с годовыми   |                  |                     |
|     |                              |                  | планами работ|                  |                     |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- по упорядочению сети платных| Органы местного  | 2002-2003    |                  |Средства,            |
|     |  автостоянок и усилению      | самоуправления   | годы,ежегодно|                  |предусмотренные на   |
|     |  ответственности их          | совместно с УВД  |              |                  |финансирование       |
|     |  владельцев за сохранность   | (по согласованию)|              |                  |основной деятельности|
|     |  автотранспорта              |                  |              |                  |исполнителей         |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятий          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|      в) совершенствование системы социальной реабилитации граждан,                                            |
|         борьба с бродяжничеством, проституцией                                                                |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.8. |Проработать вопросы создания  | Управление труда | III квартал  |Развитие сети     |-         | -        |
|     |в муниципальных образованиях  | и социального    | 2002 года    |социально -       |          |          |
|     |области центров социальной    | развития         |              |реабилитационных  |          |          |
|     |реабилитации лиц, занимающихся| администрации    |              |учреждений в      |          |          |
|     |бродяжничеством и             | области совместно|              |муниципальных     |          |          |
|     |попрошайничеством, без        | с муниципальными |              |образованиях      |          |          |
|     |определенного места жительства| образованиями    |              |                  |          |          |
|     |для последующего использования| (по согласованию)|              |                  |          |          |
|     |результатов при уточнении     |                  |              |                  |          |          |
|     |Программы на 2003 и           |                  |              |                  |          |          |
|     |последующие годы              |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.9. |Рекомендовать органам местного| Органы местного  | 2003 год, в  |Предупреждение    |-         | -        |
|     |самоуправления предусмотреть  | самоуправления   | соответствии |преступности,     |          |          |
|     |в бюджетах муниципальных      | (по согласованию)| с планами    |борьба с          |          |          |
|     |образований финансовые        |                  | социального  |бродяжничеством   |          |          |
|     |средства на осуществление     |                  | развития     |                  |          |          |
|     |социальной защиты лиц,        |                  | муниципальных|                  |          |          |
|     |освобожденных из мест лишения |                  | образований  |                  |          |          |
|     |свободы, а также на создание  |                  |              |                  |          |          |
|     |домов ночного пребывания для  |                  |              |                  |          |          |
|     |граждан, не имеющих жилья     |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.10.|Принять дополнительные меры   | УВД              | Ноябрь 2002  |Активизация       |Средства,            |
|     |по выявлению и закрытию фирм, |                  | года         |борьбы с          |предусмотренные на   |
|     |предоставляющих услуги        |                  |              |проституцией и    |финансирование       |
|     |сексуального характера по     |                  |              |распространителями|основной деятельности|
|     |объявлениям                   |                  |              |ВИЧ-инфекции      |исполнителей         |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятий          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|      г) предупреждение рецидивной преступности                                                                |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.11.|Организовать регулярное       | Органы местного  | Не реже одног|Сокращение        |-         | -        |
|     |рассмотрение на заседаниях    | самоуправления,  | одного раза в|рецидивной        |          |          |
|     |представительных органов      | УВД, ЗУВДТ       | полугодие    |преступности,     |          |          |
|     |муниципальных образований     | (по согласованию)|              |предупреждение    |          |          |
|     |вопросов предупреждения       |                  |              |преступлений      |          |          |
|     |преступности, в том числе     |                  |              |                  |          |          |
|     |состояния профилактической    |                  |              |                  |          |          |
|     |работы с лицами, обвиняемыми  |                  |              |                  |          |          |
|     |по уголовным делам,           |                  |              |                  |          |          |
|     |осужденными без лишения       |                  |              |                  |          |          |
|     |свободы                       |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.12.|Принять меры по привлечению к | Органы социальной| Регулярно, по|Сокращение        |Средства,            |
|     |общественно - полезному труду | защиты           | мере выявлени|рецидивной        |предусмотренные на   |
|     |лиц, не имеющих средств к     | муниципальных    | выявления лиц|преступности,     |финансирование       |
|     |существованию, в т.ч. за счет | образований      | без средств к|предупреждение    |основной деятельности|
|     |организации "общественных     | (по согласованию)| существованию|преступлений      |исполнителей         |
|     |работ"                        |                  |              |                  |мероприятий          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|      д) повышение уровня правосознания граждан, разъяснение                                                   |
|         действующего законодательства                                                                         |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.13.|Организовать на областных     | Комитет по       | 2002-2003    |Предупреждение    |    50,0  |    50,0  |
|     |телерадиоканалах циклы        | информации,      | годы, по     |преступлений,     |          |          |
|     |постоянных информационно -    | печати и связям с| заявкам право|повышение уровня  |          |          |
|     |тематических программ         | общественностью  | охранительных|правосознания     |          |          |
|     |правоохранительной            | администрации    | органов      |граждан           |          |          |
|     |направленности, публикацию в  | области          |              |                  |          |          |
|     |печати, распространение среди |                  |              |                  |          |          |
|     |населения брошюр, буклетов,   |                  |              |                  |          |          |
|     |разъясняющих действующее      |                  |              |                  |          |          |
|     |законодательство              |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.14.|Провести "круглые столы" с    | Комитет по       | 2002-2003    |Повышение уровня  |Средства,            |
|     |участием редакторов молодежных| информации,      | годы, раз в  |правосознания     |предусмотренные на   |
|     |средств массовой информации,  | печати и связям с| полугодие    |молодежи          |финансирование       |
|     |посвященные проблемам         | общественностью  |              |                  |основной деятельности|
|     |популяризации правовых знаний | администрации    |              |                  |исполнителей         |
|     |среди молодежи                | области, комитет |              |                  |мероприятий          |
|     |                              | по делам молодежи|              |                  |                     |
|     |                              | администрации    |              |                  |                     |
|     |                              | области с        |              |                  |                     |
|     |                              | участием УВД,    |              |                  |                     |
|     |                              | областной        |              |                  |                     |
|     |                              | прокуратуры, УИН |              |                  |                     |
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.15.|Организовать ежеквартальные   | Управление       | 2002-2003    |Повышение уровня  |-         | -        |
|     |выступления в учебных         | образования      | годы,        |правосознания     |          |          |
|     |заведениях области работников | администрации    | ежеквартально|молодежи,         |          |          |
|     |органов внутренних дел,       | области          |              |предупреждение    |          |          |
|     |прокуратуры по вопросам       |                  |              |преступлений      |          |          |
|     |разъяснения действующего      |                  |              |                  |          |          |
|     |законодательства и по         |                  |              |                  |          |          |
|     |проблемам предупреждения      |                  |              |                  |          |          |
|     |преступности                  |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|      е) повышение роли муниципальных органов, общественных организаций                                        |
|         в охране общественного порядка                                                                        |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.16.|Предусмотреть участие глав    | Начальники       | Сентябрь 2002|Совершенствование |-         | -        |
|     |муниципальных образований в   | ГОРОВД,          | года         |взаимодействия    |          |          |
|     |работе полугодовых (годовых)  | муниципальные    |              |муниципальных и   |          |          |
|     |совещаний городских и районных| образования      |              |правоохранительных|          |          |
|     |отделов внутренних дел        | (по согласованию)|              |органов           |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.17.|Создать в населенных пунктах  | Комитет по делам | 2002-2003    |Привлечение       |    30,0  |    30,0  |
|     |области народные дружины по   | молодежи         | годы, по 5   |населения и       |          |          |
|     |содействию милиции, другим    | администрации    | дружин       |молодежи к охране |          |          |
|     |федеральным правоохранительным| области          | ежегодно     |правопорядка      |          |          |
|     |органам в поддержании         |                  |              |                  |          |          |
|     |правопорядка, предупреждению  |                  |              |                  |          |          |
|     |правонарушений по месту       |                  |              |                  |          |          |
|     |жительства                    |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|      ж) повышение эффективности деятельности милиции общественной                                             |
|         безопасности по охране общественного порядка                                                          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.18.|Организовать взаимный обмен   | Управление по    | IV квартал   |Повышение         |-         | -        |
|     |информацией между органами    | взаимодействию с | 2002 года, в |оперативности     |          |          |
|     |исполнительной власти области,| территориальными | последующем с|выявления и       |          |          |
|     |органами местного             | органами         | периодич-тью |устранения причин,|          |          |
|     |самоуправления и              | федеральных      | не реже      |способствующих    |          |          |
|     |правоохранительными органами  | органов          | одного раза в|совершению        |          |          |
|     |о причинах и условиях,        | государственной  | полугодие    |преступлений      |          |          |
|     |способствующих совершению     | власти           |              |                  |          |          |
|     |преступлений                  | администрации    |              |                  |          |          |
|     |                              | области, УВД,    |              |                  |          |          |
|     |                              | ЗУВДТ, УФСБ, КРУ |              |                  |          |          |
|     |                              | ФПС РФ, УФНСП,   |              |                  |          |          |
|     |                              | органы           |              |                  |          |          |
|     |                              | прокуратуры,     |              |                  |          |          |
|     |                              | таможенные       |              |                  |          |          |
|     |                              | органы, органы   |              |                  |          |          |
|     |                              | местного         |              |                  |          |          |
|     |                              | самоуправления   |              |                  |          |          |
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.19.|Организовать регулярные отчеты| Органы местного  | Ежеквартально|Повышение         |-         | -        |
|     |начальников МОБ ГОРОВД,       | самоуправления,  |              |эффективности     |          |          |
|     |участковых уполномоченных     | УВД              |              |действий          |          |          |
|     |милиции перед органами        | (по согласованию)|              |участковых        |          |          |
|     |местного самоуправления по    |                  |              |уполномоченных    |          |          |
|     |вопросам обеспечения          |                  |              |милиции и органов |          |          |
|     |общественного порядка, борьбы |                  |              |местного          |          |          |
|     |с преступностью на территории |                  |              |самоуправления    |          |          |
|     |муниципального образования    |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.20.|Организовать ежеквартальное   | Управление по    | Ежеквартально|Повышение         |-         | -        |
|     |проведение мониторинга        | взаимодействию с |              |эффективности     |          |          |
|     |состояния преступности на     | территориальными |              |борьбы с          |          |          |
|     |территории области, подготовку| органами         |              |преступностью     |          |          |
|     |предложений по повышению      | федеральных      |              |                  |          |          |
|     |эффективности борьбы с        | органов          |              |                  |          |          |
|     |преступностью                 | государственной  |              |                  |          |          |
|     |                              | власти           |              |                  |          |          |
|     |                              | администрации    |              |                  |          |          |
|     |                              | области          |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.21.|Регулярно уточнять структуру  | УВД, органы      | Не реже      |Повышение         |-         | -        |
|     |и расположение круглосуточных | местного         | одного раза в|эффективности     |          |          |
|     |стационарных постов и         | самоуправления   | полугодие    |круглосуточной    |          |          |
|     |передвижных пунктов милиции в | (по согласованию)|              |службы постовых   |          |          |
|     |жилых микрорайонах областного |                  |              |милиционеров      |          |          |
|     |центра и в других населенных  |                  |              |                  |          |          |
|     |пунктах области с учетом      |                  |              |                  |          |          |
|     |анализа характера, времени    |                  |              |                  |          |          |
|     |суток и мест совершения       |                  |              |                  |          |          |
|     |правонарушений и преступлений |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.22.|Предусмотреть дополнительное  | Органы местного  | Апрель 2002, |Совершенствоввание|Средства,            |
|     |выделение участковым          | самоуправления   | 2003 гг.     |условий охраны    |предусмотренные на   |
|     |уполномоченным милиции в      | совместно с      |              |общественного     |финансирование       |
|     |летний период  служебных      | органами         |              |порядка в местах  |основной деятельности|
|     |помещений в местах массового  | внутренних дел на|              |массового отдыха  |исполнителей         |
|     |отдыха граждан                | местах           |              |граждан           |мероприятий          |
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|1.23.|Разработать и реализовать     | Органы внутренних| Август 2002  |Улучшение условий,|Средства,            |
|     |мероприятия по улучшению      | дел на местах    | года, в      |повышение         |предусмотренные на   |
|     |условий труда участковых      |                  | дальнейшем по|результативности  |финансирование       |
|     |уполномоченных милиции        |                  | мере         |работы участковых |основной деятельности|
|     |(размещение, обеспечение      |                  | необходимости|уполномоченных    |исполнителей         |
|     |содержания, оснащение связью  |                  |              |милиции,          |мероприятий          |
|     |и оргтехникой)                |                  |              |закрепление их на |                     |
|     |                              |                  |              |обслуживаемых     |                     |
|     |                              |                  |              |участках          |                     |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.24.|Осуществить целевой набор и   | УВД, органы      | Февраль - май|Закрепление       |-         | -        |
|     |направление на учебу в учебные| местного         | 2002 года,   |участковых        |          |          |
|     |заведения МВД Российской      | самоуправления   | февраль - май|уполномоченных    |          |          |
|     |Федерации молодых людей по    | (по согласованию)| 2003 года    |милиции в сельской|          |          |
|     |согласованию (заявкам)        |                  |              |местности         |          |          |
|     |соответствующих муниципальных |                  |              |                  |          |          |
|     |образований                   |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.25.|Оказать содействие            | Управление       | I полугодие  |Повышение         |-         | -        |
|     |правоохранительным  и         | образования      | 2003 года    |эффективности     |          |          |
|     |налоговым органам области в   | администрации    |              |проводимых        |          |          |
|     |организации на базе высших    | области,         |              |мероприятий в     |          |          |
|     |учебных заведений             | Калининградский  |              |сфере борьбы с    |          |          |
|     |Калининградской области       | юридический      |              |экономическими    |          |          |
|     |повышения квалификации и      | институт МВД РФ  |              |правонарушениями  |          |          |
|     |обмена опытом руководящего и  | (по согласованию)|              |                  |          |          |
|     |оперативного состава          |                  |              |                  |          |          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+----------+----------+
|1.26.|Организовать проведение       |                  |              |Улучшение условий |                     |
|     |ремонта общественных пунктов  |                  |              |труда участковых  |                     |
|     |охраны порядка:               |                  |              |уполномоченных    |                     |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- в п. Железнодорожном        | Муниципальное    | Июль 2003 г. |                  |Средства,            |
|     |  Правдинского района;        | образование      |              |                  |предусмотренные на   |
|     |                              | "Правдинский     |              |                  |финансирование       |
|     |                              | район"           |              |                  |основной деятельности|
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |исполнителя          |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятия          |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- в п. Янтарном;              | Муниципальное    | Июнь - июль  |                  |Средства,            |
|     |                              | образование      | 2003 года    |                  |предусмотренные на   |
|     |                              | "Поселок         |              |                  |финансирование       |
|     |                              | Янтарный"        |              |                  |основной деятельности|
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |исполнителя          |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятия          |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- в п. Весново                | Муниципальное    | Июль - август|                  |Средства,            |
|     |  Краснознаменского района;   | образование      | 2003 года    |                  |предусмотренные на   |
|     |                              | "Краснознаменский|              |                  |финансирование       |
|     |                              | район"           |              |                  |основной деятельности|
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |исполнителя          |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятия          |
|     +------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+
|     |- в г. Балтийске              | Муниципальное    | Июль - август|                  |Средства,            |
|     |                              | образование      | 2003 года    |                  |предусмотренные на   |
|     |                              | "Балтийский      |              |                  |финансирование       |
|     |                              | городской округ" |              |                  |основной деятельности|
|     |                              | (по согласованию)|              |                  |исполнителя          |
|     |                              |                  |              |                  |мероприятия          |
+-----+------------------------------+------------------+--------------+------------------+---------------------+



Информация по документу
Читайте также