Закон Калининградской области от 09.12.2014 № 377

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Калининградской области

"О защите населения и территорий Калининградской области

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера"

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

27 ноября 2014 года)

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 19 декабря 1997 года N 46 "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Законов Калининградской области от 5 июля 2002 года N 163, от 18 июня 2003 года N 271, от 15 апреля 2005 года N 571, от 29 ноября 2005 года N 696, от 30 июня 2009 года N 369, от 10 ноября 2010 года N 508, от 12 октября 2011 года N 39, от 10 декабря 2012 года N 169) следующие изменения:

1. Абзац первый преамбулы после слов "природного и техногенного характера" дополнить словами "межмуниципального и регионального характера".

2. Статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются только в значении, используемом в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовое регулирование органами государственной власти Калининградской области отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Органы государственной власти Калининградской области принимают в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законы Калининградской области и иные нормативные правовые акты Калининградской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.".

4. В статье 4:

1) в первом предложении пункта 2 слова "территориальном, местном и объектовом" заменить словами "региональном, муниципальном и объектовом";

2) во втором предложении пункта 2 слова "связи оповещения и информационного обеспечения" заменить словами "оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях";

3) в пункте 3 подпункт е-1 изложить в следующей редакции:

"е-1) организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;";

4) в пункте 3 подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) осуществление государственной экспертизы, государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;";

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решениями руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, руководителей органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.".

5. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения

Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с Правительством Калининградской области и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.".

6. Абзац третий статьи 6 после слов "через средства массовой информации" дополнить словами ", в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей,".

7. В статье 8:

1) в пункте "а" слова "и иные нормативные правовые акты" заменить словами "Калининградской области";

2) пункт "б" исключить;

3) пункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;".

8. В статье 9 подпункты "а"-"в" исключить.

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Правительство Калининградской области:

а) принимает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами области нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;

в) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

г) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

д) осуществляет в установленном порядке финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

е) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

ж) решает вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и вопросы осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

з) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном им порядке;

и) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области;

к) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;

л) обеспечивает создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

м) устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации.

2. Органы исполнительной власти Калининградской области в пределах своих полномочий и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

б) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

в) осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

г) участвуют в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддержании общественного порядка в ходе их проведения;

д) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

е) осуществляют в установленном порядке финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

з) содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

и) участвуют в создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечении ее эксплуатации и развития;

к) участвуют в создании и поддержании в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;".

10. Статьи 11-17, 23, 24 признать утратившими силу.

11. Абзац второй статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.".

12. В статье 20:

1) В наименовании слова "органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "органов исполнительной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";

2) слова "органа исполнительной власти Калининградской области, органа местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "органов исполнительной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

13. В статье 21 слово "мероприятий" заменить словом "мер", после слов "межмуниципального характера" дополнить словами "(за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)".

14. В абзацах первом и втором статьи 22 слова ", а также органами местного самоуправления", "и органами местного самоуправления" исключить.

15. В наименовании главы VII слова ", надзор и контроль" заменить словами "и государственный надзор".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                                                     Н.Н. Цуканов

г. Калининград

9 декабря 2014 г.

N 377