РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории
Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 30.12.2010 г. N 539;
от 21.06.2011 г. N 11; от 29.05.2013 г. N 233; от 02.10.2013 г. N 260;
от 27.04.2015 № 409)
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
16 сентября 2010 года)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Калининградской области регулирует отношения в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории
Калининградской области.
Действие настоящего Закона не распространяется на особо
охраняемые природные территории федерального значения, расположенные в
Калининградской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти
Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. К полномочиям органов государственной власти Калининградской
области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за их
исполнением;
отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не
отнесенных к охотничьим ресурсам федеральным законодательством;
установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых
допускается осуществление промысловой охоты;
установление порядка распределения разрешений на добычу
охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях;
установление правил использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
организация разработки и утверждение схемы размещения,
использования и охраны охотничьих угодий на территории Калининградской
области;
утверждение и реализация государственных программ Калининградской
области по сохранению охотничьих ресурсов; (В редакции Закона
Калининградской области от 27.04.2015 № 409)
установление публичных сервитутов для использования земельных
участков в целях охоты;
разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий;
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Закон Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
проведение проверки знания требований к кандидату в
производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Закон Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
отстранение производственных охотничьих инспекторов от
осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
2. К полномочиям органов государственной власти Калининградской
области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданным для
осуществления Российской Федерацией органам государственной власти
Калининградской области, относятся:
организация и осуществление сохранения и использования охотничьих
ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
установление в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их
добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления
охоты в охотничьих угодьях на территории Калининградской области, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
ведение государственного охотхозяйственного реестра и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории Калининградской области, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация
и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача
разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской
Федерации);
выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме
охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания;
осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
осуществление федерального государственного охотничьего надзора
на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения; (В редакции Закона
Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти квалификационных требований к руководителю
органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляющего
переданные в соответствии с федеральным законодательством полномочия в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти руководителя органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего переданные в соответствии с
федеральным законодательством полномочия в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов;
утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти структуры органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего переданные в соответствии с
федеральным законодательством полномочия в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов;
организация деятельности по осуществлению переданных в
соответствии с федеральным законодательством полномочий в сфере охоты
и сохранения охотничьих ресурсов на основании федеральных законов и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
нормативных правовых актов, издаваемых уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
утверждение (до утверждения административных регламентов
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
административных регламентов предоставления государственных услуг и
исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий,
которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской
Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими
актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав
и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и
разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления
федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
исполнения государственных функций;
обеспечение своевременного представления в соответствующие
федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых
прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров
нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной
власти Калининградской области по вопросам осуществления переданных в
соответствии с федеральным законодательством полномочий, а также иных
документов и информации, необходимых для осуществления контроля и
надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной
власти Калининградской области переданных в соответствии с
федеральным законодательством полномочий.
Статья 2. Распределение полномочий в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов между органами государственной власти
Калининградской области
1. К полномочиям Калининградской областной Думы в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов относятся:
принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также контроль за их
исполнением;
отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не
отнесенных к охотничьим ресурсам федеральным законодательством;
установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых
допускается осуществление промысловой охоты;
установление порядка распределения разрешений на добычу
охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях;
установление правил использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
2. К полномочиям Губернатора Калининградской области в сфере
охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих
угодий на территории Калининградской области;
установление в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их
добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления
охоты в охотничьих угодьях на территории Калининградской области, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти квалификационных требований к руководителю
органа исполнительной власти Калининградской области, осуществляющего
переданные в соответствии с федеральным законодательством полномочия в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти руководителя органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего переданные в соответствии с
федеральным законодательством полномочия в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов;
утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти структуры органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего переданные в соответствии с
федеральным законодательством полномочия в сфере охоты и сохранения
охотничьих ресурсов;
организация деятельности по осуществлению переданных в
соответствии с федеральным законодательством полномочий в сфере охоты
и сохранения охотничьих ресурсов на основании федеральных законов и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
нормативных правовых актов, издаваемых уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
утверждение (до утверждения административных регламентов
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
административных регламентов предоставления государственных услуг и
исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий,
которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской
Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими
актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав
и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и
разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления
федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
исполнения государственных функций;
обеспечение своевременного представления в соответствующие
федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о
расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых
прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров
нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной
власти Калининградской области по вопросам осуществления переданных в
соответствии с федеральным законодательством полномочий, а также иных
документов и информации, необходимых для осуществления контроля и
надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной
власти Калининградской области переданных в соответствии с
федеральным законодательством полномочий;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
3. К полномочиям Правительства Калининградской области в сфере
охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
утверждение государственных программ Калининградской области по
сохранению охотничьих ресурсов; (В редакции Закона Калининградской
области от 27.04.2015 № 409)
установление публичных сервитутов для использования земельных
участков в целях охоты;
определение уполномоченного органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего организацию и проведение
аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений; (Дополнен
- Закон Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
4. К полномочиям специально уполномоченного органа
государственной власти Калининградской области в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов относятся:
реализация государственных программ Калининградской области по
сохранению охотничьих ресурсов; (В редакции Закона Калининградской
области от 27.04.2015 № 409)
организация разработки схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий на территории Калининградской области;
разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий;
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном федеральным законодательством;
обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Закон Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
проведение проверки знания требований к кандидату в
производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен -
Закон Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
отстранение производственных охотничьих инспекторов от
осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
принятие решения о проведении аукциона на право заключения
охотхозяйственных соглашений; (Дополнен - Закон Калининградской
области от 02.10.2013 г. N 260)
организация и осуществление сохранения и использования охотничьих
ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
ведение государственного охотхозяйственного реестра и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания на территории Калининградской области, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе выдача
разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской
Федерации); (В редакции Закона Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме
охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих
ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания;
осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
осуществление федерального государственного охотничьего надзора
на территории Калининградской области, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения; (В редакции Закона
Калининградской области от 02.10.2013 г. N 260)
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
5. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющего организацию и проведение
аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения,
относятся:
1) формирование и утверждение состава аукционной комиссии по
проведению аукционов на право заключения охотхозяйственного
соглашения;
2) подготовка документации об аукционе на право заключения
охотхозяйственного соглашения;
3) организация и проведение аукционов на право заключения
охотхозяйственного соглашения.
(Пункт дополнен - Закон Калининградской области
от 02.10.2013 г. N 260)
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Органы местного самоуправления Калининградской области могут
наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 4. Охотничьи ресурсы
1. К охотничьим ресурсам на территории Калининградской области
относятся все млекопитающие и птицы, постоянно или временно обитающие
на территории области, отнесенные к охотничьим ресурсам федеральным
законодательством, а также баклан и серая ворона.
2. К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется
промысловая охота на территории Калининградской области, относятся:
волк, лисица, енотовидная собака, куницы, ласка, горностай, хорь
лесной, норка американская, выдра, бобр, крот, белка, ондатра, водяная
полевка.
3. Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Калининградской
области, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях,
предусмотренных статьями 15 и 17 Федерального закона "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Калининградской области от 21.06.2011 г. N 11)
Статья 5. Общедоступные охотничьи угодья
1. В соответствии с федеральным законодательством общедоступные
охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от
общей площади охотничьих угодий Калининградской области.
2. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 30.12.2010 г. N 539)
Статья 6. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих
ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в
общедоступных охотничьих угодьях
1. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных
охотничьих угодьях распределяются между физическими лицами, указанными
в части 1 статьи 20 Федерального закона "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов" и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации (далее - охотники) на
основании их заявлений. (В редакции Закона Калининградской области
от 21.06.2011 г. N 11)
2. Заявление на получение разрешения на добычу охотничьих
ресурсов подается в специально уполномоченный орган государственной
власти Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
3. Охотник вправе подать только одно заявление на получение
разрешения на добычу одной особи каждого вида копытных животных на
территории общедоступных охотничьих угодий в сезон охоты.
4. Разрешения на добычу копытных животных в общедоступных
охотничьих угодьях распределяются между охотниками, подавшими
заявление, исходя из 50% квоты на добычу охотничьих ресурсов -
посредством случайной выборки (жребия) и 50% квоты на добычу
охотничьих ресурсов - между охотниками, принимавшими участие в
регулировании численности животных в течение календарного года,
предшествующего распределению разрешений. Если количество заявлений
охотников, принимавших участие в регулировании численности животных,
будет меньше числа планируемых к распределению разрешений, то
оставшиеся разрешения распределяются между охотниками, не принимавшими
участие в регулировании численности животных, посредством случайной
выборки (жребия). Если количество заявлений охотников, принимавших
участие в регулировании численности животных, будет больше числа
планируемых к распределению разрешений, то разрешения распределяются
путем проведения случайной выборки (жребия) среди указанной категории
охотников. (В редакции Закона Калининградской области
от 29.05.2013 г. N 233)
5. Жеребьевка проводится комиссией, создаваемой специально
уполномоченным органом государственной власти Калининградской области
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В состав комиссии в
порядке, установленном специально уполномоченным органом
государственной власти Калининградской области в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, включаются представители
общественности.
6. Специально уполномоченный орган государственной власти
Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов
размещает в официальных средствах массовой информации, а также на
официальном портале Правительства Калининградской области в сети
Интернет следующие сведения:
1) о сроках и месте приема заявлений;
2) о месте, дате и времени проведения жеребьевки.
7. В случае, если количество заявлений охотников не превышает
квоту добычи копытных животных в общедоступных охотничьих угодьях на
территории муниципального образования, жеребьевка не проводится и
разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются между
охотниками, подавшими заявления.
8. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением копытных животных, осуществляется в порядке очередности в
зависимости от даты поступления заявлений в специально уполномоченный
орган государственной власти Калининградской области в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, с учетом норм пропускной способности
охотничьих угодий, квот и норм допустимой добычи охотничьих ресурсов,
нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Прием заявлений
охотников на добычу охотничьих ресурсов, за исключением копытных
животных, осуществляется в течение 15 дней до начала сезона охоты и в
период охоты на конкретный вид охотничьих ресурсов.
Статья 7. О признании утратившими силу законодательных актов
Калининградской области
Признать утратившими силу:
Закон Калининградской области от 16 февраля 2009 года N 326 "Об
охоте и ведении охотничьего хозяйства на территории Калининградской
области";
статью 15 Закона Калининградской области от 30 июня 2009 года N
369 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области".
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Г.В. Боос
20 сентября 2010 г.
N 496
г. Калининград
