Закон Калининградской области от 02.12.2015 № 484

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в

Закон Калининградской области

«Об Уставном Суде Калининградской области»

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

26 ноября 2015 года)

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 2 октября 2000 года № 247 «Об Уставном Суде Калининградской области» (в редакции Законов Калининградской области от 30 мая 2001 года № 45, от 5 июля 2002 года № 163, от 4 апреля 2003 года № 243, от 18 июня 2003 года № 271, от 8 апреля 2004 года № 380, от 5 июля 2004 года № 410, от 21 июня 2005 года № 603, от 29 ноября 2005 года № 696, от 29 июня 2009 года № 367, от 22 декабря 2009 года № 407) следующие изменения:

1. В реквизитах обозначения вида правового акта слово «Закон» заменить словами «Уставный закон».

2. По тексту Закона слова «настоящий Закон» заменить словами «настоящий Уставный закон» в соответствующих падежах.

3. В статье 4:

1) в пункте 2 слова «осуществляет официальное» заменить словом «дает»;

2) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) уставных законов, законов Калининградской области;»;

3) подпункты 2, 3 заменить подпунктом 2 следующего содержания:

«2) нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области;»;

4) подпункт 4 считать подпунктом 3;

5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Уставный Суд дает заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.»;

6) пункт 5 признать утратившим силу.

4. В пункте 1 статьи 6 слово «пяти» заменить словом «трех».

5. В статье 8:

1) пункт 1 после слов «вступившие в» дополнить словом «законную», слова «,запросы и» заменить словами «и другие», после слова «для» дополнить словами «всех без исключения», слово «организаций» заменить словами «общественных объединений», слова «и граждан» заменить словами «, других физических и юридических лиц»;

2) в пункте 2 слова «и законами Калининградской области» исключить.

6. Главу 1 дополнить  статьей 9-1 следующего содержания:

«Статья 9-1. Организация доступа к информации о деятельности Уставного Суда

1. Организация доступа к информации о деятельности Уставного Суда осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в порядке, установленном Регламентом Уставного Суда.

2. Информация о деятельности Уставного Суда размещается в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в занимаемом Уставным Судом помещении.

3. Информация о деятельности Уставного Суда представляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Информация о деятельности Уставного Суда в устной форме предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам соответствующих структурных подразделений аппарата Уставного Суда (при наличии) либо по телефонам уполномоченных должностных лиц.

Информация о деятельности Уставного Суда предоставляется пользователю информацией в письменной форме в ответ на его запрос, составленный в письменной форме, если иной способ предоставления информации о деятельности Уставного Суда не определен запросом пользователя информацией.

4. Для размещения информации о своей деятельности Уставный Суд использует информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в которой создает свой официальный сайт с указанием адреса электронной почты, по которому может быть направлен запрос о предоставлении информации о деятельности Уставного Суда.

Порядок создания официального сайта Уставного Суда, размещения на нем информации о деятельности Уставного Суда, сроки обновления указанной информации с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Уставного Суда устанавливаются Уставным Судом.

5. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Уставного Суда, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Калининградской области.».

7. В пункте 2 статьи 10 слова «только», «и блоков» исключить.

8. Первое предложение абзаца второго статьи 14 после слова «право» дополнить словами «выступать и», после слов «на родном языке» дополнить словами «либо на любом свободно избранном языке общения».

9. В статье 16:

1) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;

2) в подпункте 7 пункта 1 слова «по юридической специальности» заменить словами «в области юриспруденции».

10. В статье 19:

1) в подпункте 5 пункта 1 слова «преподавательской», «преподавательская» заменить словами «педагогической», «педагогическая», слова «Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» исключить;

2) пункт 1 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Супруг (супруга) и несовершеннолетние дети судьи также не вправе открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

3) в подпункте 12 пункта 1 слова «Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» исключить;

4) в подпункте 13 пункта 1 слова «Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» исключить;

5) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. На судей Уставного Суда распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. В первом предложении пункта 1 статьи 20 слова «на двенадцать» заменить словами «на пять».

12. В статье 21:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. На судей Уставного Суда распространяются положения о материальном обеспечении и социальной защите, предусмотренные законодательством Калининградской области для лиц, замещающих государственные должности Калининградской области.»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Судьям Уставного Суда в течение всего срока их полномочий выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение (заработная плата), которое состоит из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат в размерах, установленных Законом Калининградской области «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих органов государственной власти Калининградской области»;

3) пункт 4 признать утратившим силу.

13. Дополнить статьей 21-1 следующего содержания:

«Статья 21-1. Дополнительное профессиональное образование судей Уставного Суда

1. Судья Уставного Суда, впервые назначенный на должность судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки.

Судья Уставного Суда, впервые назначенный на должность судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения.

Общая продолжительность профессиональной переподготовки судьи Уставного Суда не может превышать шести месяцев.

Период прохождения профессиональной переподготовки судьи Уставного Суда включается в стаж работы в должности судьи.

Порядок, сроки прохождения судьей Уставного Суда профессиональной переподготовки, а также основания для освобождения судьи Уставного Суда от прохождения профессиональной переподготовки определяются Уставным Судом.

2. Судья Уставного Суда обязан повышать квалификацию. Повышение квалификации судей Уставного Суда осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения. Порядок, сроки и иные формы прохождения судьей повышения квалификации определяются Уставным Судом.».

14. В пункте 2 статьи 22 слова «только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей» заменить словами «не иначе как по основаниям и в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», настоящим Уставным законом».

15. Содержание статьи 22-1 изложить в следующей редакции:

«Судьи Уставного Суда несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

16. В статье 26:

1) наименование после слов «полномочий судьи» дополнить словами «и отставки судьи»;

2) абзац первый пункта 1 после слов «Полномочия судьи» дополнить словами «и отставка судьи»;

3) первое предложение пункта 2 после слов «Приостановление полномочий судьи» дополнить словами «и отставки судьи», слова «заработной платы или уменьшение ее» заменить словами «ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшение его»;

4) второе предложение пункта 2 после слов «Приостановление полномочий судьи» дополнить словами «и отставки судьи»;

5) пункт 3 после слова «полномочий судьи» дополнить словами «или отставки судьи».

17. В статье 27:

1) подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи;»;

2) дополнить пункт 1 подпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

3) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«12) совершение судьей дисциплинарного проступка, за который решением квалификационной коллегии судей Уставного Суда на судью наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи.»;

          4) пункт 1 дополнить пунктом 1.1 в следующей редакции:

«1.1. Полномочия судьи Уставного Суда прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 5 - 12 пункта 1 настоящей статьи.»;

5) в пункте 3 слова «причитающейся ему заработной платы» заменить словами «причитающегося ему ежемесячного денежного вознаграждения».

18. В статье 28:

1) в пункте 2 число «12» исключить;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Пребывающему в отставке судье Уставного Суда области выплачивается пенсия на общих основаниях, а также, в случае наличия необходимого стажа, пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Калининградской области «О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Калининградской области и лицам, замещавшим государственные должности Калининградской области.»;

3) пункты 4, 5 признать утратившими силу.

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Отставка судьи прекращается в случае:

1) выявления после ухода судьи в отставку нарушений, допущенных им при исполнении полномочий судьи, являющихся основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи в соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», если не истек срок давности, установленный пунктом 6 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

2) несоблюдения запретов и ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 настоящего Уставного закона и пунктами 3 и 4 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

3) существенного, виновного, несовместимого с высоким званием судьи нарушения положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и (или) кодекса судейской этики, порочащего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти;

4) занятия деятельностью, несовместимой со статусом судьи;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи;

6) смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.»;

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о прекращении отставки судьи либо о приостановлении отставки судьи в случаях, предусмотренных статьей 26 настоящего Уставного закона, принимается квалификационной коллегией судей Уставного Суда по собственной инициативе, либо по представлению председателя Уставного Суда. Решение квалификационной коллегии судей Уставного Суда может быть обжаловано судьей в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».»;

6) в пункте 8 слова «избрания его на должность судьи» заменить словами «назначения (избрания) его на должность судьи, за исключением случая назначения (избрания) судьи, пребывающего в отставке, судьей Уставного Суда Калининградской области либо конституционного (уставного) суда иного субъекта Российской Федерации.»;

7) пункт 9 признать утратившим силу.

19. В статье 30:

1) в пункте 1 слова «сроком на четыре года» заменить словами «на период полномочий назначенного состава судей Уставного Суда»;

2) в пункте 3 слова «, на который они были назначены» заменить словами «полномочий назначенного состава судей Уставного Суда»;

3) пункт 5 признать утратившим силу;

4) во втором предложении пункта 6 слова «избрания соответственно нового председателя, заместителя председателя и судьи-секретаря Уставного Суда» заменить словами «назначения нового состава судей Уставного Суда».

20. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Поводы и основания к рассмотрению дела в Уставном Суде

1. Поводом к рассмотрению дела в Уставном Суде является обращение в форме запроса, отвечающее требованиям настоящего Уставного закона и определенное Уставным Судом в качестве подведомственного.

2. Основаниями к рассмотрению дела в Уставном Суде являются:

1) обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Устава (Основного Закона) Калининградской области;

2) обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Уставу (Основному Закону) Калининградской области уставный закон Калининградской области, закон Калининградской  области, другой нормативный правовой акт, принятый органом государственной власти Калининградской области, органом местного самоуправления муниципального образования, расположенным на территории Калининградской области;

3) внесение в Калининградскую областную Думу субъектом права законодательной инициативы проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области.».

21. В подпункте 4 пункта 2 статьи 37 слова «совершившего действие или принявшего решение,», «либо органа, участвующего в споре о компетенции» исключить.

22. В пункте 3 статьи 38-1 слова «уменьшить размер государственной пошлины либо по ходатайству заинтересованного лица отсрочить (рассрочить) ее уплату на срок до шести месяцев» заменить словами «освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.».

23. Подпункт 3 пункта 1 статьи 51 признать утратившим силу.

24. В пункте 2 статьи 70 слова «или компетенции» исключить;

25. В статье 83 слова «Калининградский областной суд, Арбитражный суд Калининградской области» исключить.

26. Главы 11, 12 признать утратившими силу.

27. Дополнить Раздел  III главой 13 следующего содержания:

«ГЛАВА 13. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО

ПРОЕКТАМ УСТАВНЫХ ЗАКОНОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ

ЗАКОН) КАЛИНИНГРАДКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 86-9. Право на обращение в Уставный Суд

1. Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о даче заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области обладает Калининградская областная Дума.

2. Калининградская областная Дума обращается в Уставный Суд с запросом о даче заключения по проектам уставных законов Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, внесенным в Калининградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, до их рассмотрения на заседании Калининградской областной Думы.

Статья 86-10. Допустимость запроса

Запрос в Уставный Суд о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области допустим, если законодательная инициатива о внесении проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области в Калининградскую областную Думу оформлена в соответствии с требованиями Закона Калининградской области «О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области».

Статья 86-11. Сроки рассмотрения

Обращение с запросом о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области должно быть рассмотрено Уставным Судом не позднее чем в месячный срок со дня регистрации обращения.

Статья 86-12. Пределы проверки

Уставный Суд при даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области устанавливает наличие или отсутствие противоречия норм, предлагаемых к принятию в проекте уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области, иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.

Статья 86-13. Итоговое решение по делу

По итогам рассмотрения дела о даче заключения по проекту уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области о наличии или отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области Уставный Суд дает в форме постановления одно из следующих заключений:

о наличии противоречия предлагаемых к принятию норм проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области;

об отсутствии противоречия предлагаемых к принятию норм проекта уставного закона Калининградской области о внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области иным положениям Устава (Основного Закона) Калининградской области.».

Статья 2. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения, предусмотренные пунктами 4, 11, 12, 18, 19 статьи 1 настоящего Закона, распространяются на судей Уставного Суда Калининградской области, назначенных на должности после вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор

Калининградской области                                                         Н.Н. Цуканов

г. Калининград

02 декабря 2015 года

№ 484