Закон Калининградской области от 12.05.2016 № 530

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы

Калининградской области

(Принят Калининградской областной Думой пятого созыва

28 апреля 2016 года)

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 12 мая 2012 года № 102 «О представлении депутатами Калининградской областной Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в редакции Законов Калининградской области от 18 марта 2013 года № 200, от 25 апреля 2014 года № 315, от 13 марта 2015 года № 397, от 02 июля 2015 года № 445) следующие изменения:

1. Статью 1 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) Положение о порядке сообщения депутатами Калининградской областной Думы в комиссию Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов согласно приложению № 5 к настоящему Закону;

6) форму уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов согласно приложению № 6 к настоящему Закону.».

2. В статье 2 слова «, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году предоставления сведений,» исключить.

3. В приложении № 1:

пункт 4 дополнить подпунктами «г», «д» следующего содержания:

«г) фактов непредставления или несвоевременного представления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы;      д) а также рассмотрение вопросов урегулирования конфликта интересов.»;

в пункте 5 слово «представляет» заменить словами «обязан представить»;

пункт 5-1 после слова «представить» дополнить словом «в комиссию»;

дополнить пунктом 8-3 следующего содержания:

«8-3. Рассмотрение вопросов урегулирования конфликта интересов осуществляется в порядке, определяемом Положением о порядке сообщения депутатами Калининградской областной Думы в комиссию Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (приложение № 5 к настоящему Закону) с учетом требований настоящего Положения.»;

в пункте 25 подпункт «б» дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«о непредставлении или несвоевременном представлении депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы;»;

дополнить пунктом 27-2 следующего содержания:

«27-2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта «б» пункта 25 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, своевременно представлены в комиссию;

б) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, не представлены или несвоевременно представлены в комиссию.»;

в подпункте «б» пункта 28 второе предложение исключить.

4. В наименовании приложения № 4 слова «, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году предоставления сведений,» исключить.

5. Дополнить Закон приложениями № 5, 6 согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Закону.

Статья 2. Внести в Закон Калининградской области от 18 сентября 1995 года № 21 «О статусе депутата Калининградской областной Думы» (в редакции Законов Калининградской области от 20 апреля 1998 года № 57, от 10 декабря 1998 года № 101, от 10 декабря 1998 года № 102, от 19 мая 2000 года № 204, от 13 февраля 2001 года № 17, от 30 апреля 2001 года № 38, от 29 июня 2001 года № 55, от 26 сентября 2001 года № 65, от 4 июня 2002 года № 146, от 4 июня 2002 года № 148, от 5 июля 2002 года № 163, от 10 октября 2002 года № 179, от 15 декабря 2002 года № 208, от 18 декабря 2002 года № 211, от 2 июня 2003 года № 256, от 29 декабря 2003 года № 348, от 19 ноября 2004 года № 454, от 15 апреля 2005 года № 562, от 13 октября 2005 года № 664, от 29 ноября 2005 года № 696, от 28 декабря 2005 года № 721, от 21 декабря 2006 года № 99, от 3 декабря 2007 года № 199, от 10 декабря 2007 года № 209, от 26 февраля 2008 года № 223, от 12 мая 2008 года № 242, от 2 июня 2009 года № 344, от 29 июня 2009 года № 362, от 11 июля 2011 года № 28, от 11 ноября 2011 года № 51, от 28 декабря 2011 года № 79, от 12 мая 2012 года № 105, от 22 ноября 2012 года № 156, от 18 марта 2013 года № 200, от 25 апреля 2013 года № 227, от 25 апреля 2014 года № 315, от 6 октября 2014 года № 345, от 11 июня 2015 года № 426) следующие изменения:

1. Часть первую статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

« - непредставления или несвоевременного представления депутатом сведений, указанных в пункте 3.1 статьи 12 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;».

2. В статье 5:

абзац 5 после слов «распространяются ограничения» дополнить словами «и обязанности»;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«Депутат областной Думы при наличии оснований и в порядке, которые определяются Законом Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», обязан сообщать в комиссию Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.».

3. В статье 11:

в пункте 1 слово «представляет» заменить словами «обязан представить», дополнить предложением следующего содержания: «Непредставление или несвоевременное представление указанных в настоящем пункте сведений является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.»;

пункт 3 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) а также рассматривает вопросы урегулирования конфликта интересов.»;

в пункте 8 слова «, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году предоставления сведений,» исключить.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области                                                          Н.Н. Цуканов

г. Калининград

12 мая 2016 года

№ 530

Приложение № 1 к Закону

Калининградской области

от 12 мая 2016 года № 530

«О внесении изменений в отдельные

законы Калининградской области»

Приложение № 5

к Закону Калининградской области

от 12 мая 2012 года № 102

«О представлении депутатами

Калининградской областной Думы

сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, а также сведений о доходах,

расходах,  об имуществе и обязательствах

имущественного характера своих супруги

(супруга) и несовершеннолетних детей»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке сообщения депутатами Калининградской областной Думы в

комиссию Калининградской областной Думы по контролю за

достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых депутатами

Калининградской областной Думы, о возникновении личной

заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая

приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящим Положением определяются в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» порядок и основания  сообщения депутатом областной Думы в комиссию Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы (далее - комиссия) о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может  привести к конфликту интересов.

2. Для целей настоящего Положения используются понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов», установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции».

3. Депутат Калининградской областной Думы (далее - депутат) обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

4. Основанием для сообщения депутатами в комиссию о возникновении личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, является ситуация, при которой личная заинтересованность депутата областной Думы влияет или может повлиять на надлежащее объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий.

5. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Закону и направляется на имя председателя комиссии.

6. Основанием для проведения заседания комиссии по рассмотрению вопроса, указанного в пункте 1 настоящего Положения, является поступившее в комиссию уведомление депутата, предусмотренное пунктом 5 настоящего Положения.

7. Заседание комиссии назначается и проводится в порядке и сроки, определяемые Положением о комиссии Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы с особенностями, установленными настоящим Положением.

8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии и депутата, подавшего уведомление, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь дней до дня заседания.

9. При подготовке рассмотрения комиссией вопроса, указанного в пункте 1 настоящего Положения председатель комиссии:

а) имеет право получать в установленном порядке от депутатов необходимые пояснения;

б) может направлять в соответствии с Положением о комиссии Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Калининградской областной Думы запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

10. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии депутата, представившего уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии депутат, представивший уведомление, указывает в уведомлении.

11. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие депутата, представившего уведомление, в случае:

а) если в уведомлении не содержится указания о намерении депутата, представившего уведомление, лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если депутат, представивший уведомление, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.

12. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

13. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения депутата, представившего уведомление, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросу, указанному в пункте 1 настоящего Положения. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, депутата, представившего уведомление, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

14. По результатам рассмотрения уведомлений комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при осуществлении своих полномочий депутатом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при осуществлении своих полномочий депутатом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что депутатом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

15. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия направляет указанное решение председателю областной Думы для принятия мер или обеспечения принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует депутату, направившему уведомление, принять такие меры.

16. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 14 настоящего Положения,  комиссия направляет указанное решение председателю областной Думы для  решения вопроса о применении к депутату мер юридической ответственности.

17. В случае установления комиссией факта совершения депутатом действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

18. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее заседании.

19. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

в) формулировка рассматриваемого на заседании комиссии вопроса с указанием фамилии, имени, отчества, должности депутатов, в отношении которых рассматривался вопрос;

г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления информации в комиссию;

д) содержание пояснений депутата по существу рассматриваемых вопросов;

е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

20. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

21. Выписка из решения комиссии направляется депутату в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.

22. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2 к Закону

Калининградской области

от 12 мая 2016 года № 530

«О внесении изменений в отдельные

законы Калининградской области»

Приложение № 6

к Закону Калининградской области

от 12 мая 2012 года № 102

«О представлении депутатами

Калининградской областной Думы

сведений о доходах, расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, а также сведений о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера своих супруги

(супруга) и несовершеннолетних детей»

Председателю комиссии

Калининградской областной Думы по

контролю за достоверностью сведений о

доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера,

представляемых депутатами областной

Думы

от ____________________________

______________________________

        (Ф.И.О., замещаемая должность)

_____________________

(отметка об ознакомлении)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих

полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при осуществлении депутатских полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Полномочия, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:__________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:_______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

«__»___________20__г.       ______________               ____________________

                                                           (подпись лица,                        (расшифровка подписи)

                                               направляющего уведомление)