РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу – Закон
Калининградской области
от 17.06.2016 № 547
Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного
назначения в Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 07.08.2000 г. N 232;
от 24.06.2005 г. N 606; от 26.09.2005 г. N 647;
от 30.06.2009 г. N 369; от 13.12.2010 г. N 524;
от 25.04.2013 г. N 216; от 03.07.2015 № 446)
(Принят областной Думой второго созыва
29 апреля 1999 года)
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические основы
государственного регулирования плодородия земель сельскохозяйственного
назначения в Калининградской области.
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) агрохимическое обследование - отбор почвенных образцов в целях
определения изменения уровня плодородия сельскохозяйственных угодий;
2) агроэкологический мониторинг - система регулярных наблюдений
состояния окружающей среды в интенсивном земледелии, которая в
зависимости от сроков и периодичности проведения подразделяется на три
группы: базовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений
на момент начала введения мониторинга земель); периодические (через
год и более); оперативные (фиксирующие текущие изменения);
3) естественное плодородие земель сельскохозяйственного
назначения - определяется природными запасами питательных веществ в
почве и другими факторами, формирующими урожай сельскохозяйственных
культур без внесения средств химизации;
4) рациональное использование плодородия - эффективное ведение
сельскохозяйственного производства при сохранении и повышении
плодородия земель сельскохозяйственного назначения и обеспечении
охраны окружающей среды. (В редакции Закона Калининградской области от
30.06.2009 г. N 369)
2. В настоящем Законе используются также иные понятия в
значениях, определенных Федеральным законом "О государственном
регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 26.09.2005 г. N 647)
Статья 2. Цель настоящего Закона
Целью настоящего областного Закона является установление основ
государственной политики, правовое обоснование мер по обеспечению
сохранения, воспроизводства, рационального использования плодородия
земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении
хозяйственной деятельности собственниками, владельцами,
пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков.
Статья 3. Правовое регулирование в области плодородия земель
сельскохозяйственного назначения
Правовое регулирование плодородия земель осуществляется в
соответствии с земельным законодательством Российской Федерации,
Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения", законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом
и иными нормативными правовыми актами Калининградской области. (В
редакции Закона Калининградской области от 24.06.2005 г. N 606)
Статья 3-1. Осуществление мероприятий в области обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием
Калининградской области и осуществляется за счет средств областного
бюджета.
Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством
Российской Федерации могут финансироваться из федерального бюджета в
рамках федеральных целевых программ, а также за счет средств иных
источников, предусмотренных действующим законодательством.
(Статья дополнена - Закон Калининградской области
от 24.06.2005 г. N 606)
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти
Калининградской области в сфере обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения
К полномочиям органов государственной власти Калининградской
области в области обеспечения плодородия земель относятся:
- разработка и реализация основных направлений государственной
политики Калининградской области в сфере обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
- разработка и принятие нормативных правовых актов
Калининградской области в сфере обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
- разработка, утверждение и реализация государственных программ
Калининградской области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения; (В редакции Закона Калининградской
области от 03.07.2015 № 446)
- проведение научно - технической политики на территории
Калининградской области в сфере обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
- координация деятельности органов исполнительной власти области
и органов местного самоуправления, в случае передачи им
соответствующих полномочий по вопросам обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения; (В редакции Закона Калининградской
области от 24.06.2005 г. N 606)
- регулирование порядка и объемов финансирования программ
повышения плодородия и ведения агроэкологического мониторинга земель
сельскохозяйственного назначения;
- экономическое стимулирование собственников, владельцев,
пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков с целью
повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- иные полномочия, не отнесенные к полномочиям органов
государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными
государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения с передачей необходимых для их
осуществления материальных и финансовых средств в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ
ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Основные направления государственного регулирования
деятельности в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения
Основными направлениями государственного регулирования
деятельности в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения являются:
1. Разработка законов и иных нормативных правовых актов
Калининградской области, устанавливающих общие принципы
государственной политики по обеспечению плодородия земель и контроль
за их исполнением.
2. Определение и реализация основных направлений государственной
политики по обеспечению плодородия земель. (В редакции Закона
Калининградской области от 24.06.2005 г. N 606)
3. Осуществление инвестиционной политики в области обеспечения
плодородия земель и контроль за осуществлением указанных актов.
4. Государственное управление, нормирование, учет, контроль
состояния плодородия земель.
(Пункт исключен - Закон Калининградской области
от 26.09.2005 г. N 647)
5. Обязательная сертификация, декларирование соответствия почв
земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикатов и
пестицидов. (В редакции Закона Калининградской области
от 13.12.2010 г. N 524)
6. Иные направления государственного регулирования деятельности в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, не противоречащие законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации и Калининградской области.
(Статьи 7 - 10 исключены - Закон Калининградской области
от 24.06.2005 г. N 606)
Статья 7. Государственные программы Калининградской области
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(Наименование статьи в редакции Закона Калининградской области
от 03.07.2015 № 446)
В целях реализации требований настоящего Закона осуществляется
разработка и реализация государственных программ Калининградской
области, предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на
обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В
редакции Закона Калининградской области от 24.06.2005 г. N 606;
от 03.07.2015 № 446)
Статья 8. Государственное нормирование обеспечения плодородия
земель сельскохозяйственного назначения области
1. Государственное нормирование плодородия земель
сельскохозяйственного назначения и проведения агротехнических,
агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных
мероприятий осуществляется в соответствии с законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Калининградской области и реализуется
посредством установления стандартов, норм, правил, гигиенических
нормативов, распорядительных, инструктивных, методических и иных
документов.
2. Стандарты, правила, регламенты, распорядительные,
инструктивные, методические и иные документы по вопросам плодородия
земель сельскохозяйственного назначения и агрохимического обслуживания
собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов,
земельных участков утверждаются и принимаются уполномоченными на то
органами государственной власти или организациями в пределах их
полномочий.
Статья 9. Учет состояния плодородия земель сельскохозяйственного
назначения
Государственный учет показателей состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения
органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц
информацией о состоянии плодородия указанных земель.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение
результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и
эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного
назначения.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 13.12.2010 г. N 524)
Статья 10. Агрохимическое обслуживание собственников, владельцев,
пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков
1. Органы исполнительной власти области содействуют созданию и
развитию единой системы агрохимического обслуживания собственников,
владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных
участков. (В редакции Закона Калининградской области
от 24.06.2005 г. N 606)
2. Агрохимическое обслуживание осуществляется организациями,
независимо от их организационно - правовых форм, специализированными в
этой области деятельности, а также гражданами, осуществляющими
индивидуальную предпринимательскую деятельность в области обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3. Предприятия и организации, в том числе сельскохозяйственные
кооперативы, осуществляющие агрохимическое обслуживание
сельскохозяйственных товаропроизводителей, в целях координации своей
деятельности, защиты общих интересов могут создавать объединения в
форме союзов (ассоциаций) в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 11. Основные направления агрохимического обслуживания
Агрохимическое обслуживание осуществляется в следующих
направлениях:
1. Организация и проведение сплошного и локального
агроэкологического мониторинга (почвенно - агрохимического,
фитосанитарного и эколого - токсикологического обследования) земель
сельскохозяйственного назначения.
2. Разработка проектов и технологий применения средств химизации,
химических мелиорантов, химических и биологических средств защиты
растений, проведение противоэрозионных и мелиоративных работ,
направленных на повышение плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
3. Определение и проведение мероприятий по сохранению,
воспроизводству, повышению плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, включая мероприятия по химической мелиорации, внесению
удобрений, применению химических и биологических средств защиты
растений, противоэрозионные и мелиоративные мероприятия.
4. Организация добычи и рационального использования торфа
сельскохозяйственного назначения, сапропеля и других видов местных
удобрений и продуктов их переработки.
5. Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей
удобрениями, мелиорантами, химическими и биологическими средствами
борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений, а также торфа
сельскохозяйственного назначения, сапропеля и других видов местных
удобрений и продуктов их переработки.
6. Предоставление собственникам, владельцам, пользователям, в том
числе арендаторам, земельных участков специальной техники для
выполнения агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и
противоэрозионных мероприятий.
7. Иные направления агрохимического обслуживания по обеспечению
плодородия земель сельскохозяйственного назначения, не противоречащие
законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и
Калининградской области.
Статья 12. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного
назначения
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения
является составной частью государственного мониторинга земель, порядок
проведения которого устанавливается земельным законодательством.
Статья 13. Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов
и пестицидов
Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и
пестицидов осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании. (В редакции Закона
Калининградской области от 25.04.2013 г. N 216)
(Статья исключена - Закон Калининградской области
от 26.09.2005 г. N 647)
Статья 14. Экологические требования к обеспечению плодородия
земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения
должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований,
установленных законодательством Российской Федерации и
Калининградской области.
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ,
ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
АРЕНДАТОРОВ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 15. Права собственников, владельцев, пользователей, в том
числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель
сельскохозяйственного назначения
Для сохранения, воспроизводства и повышения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения собственники, владельцы,
пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право:
1. Использовать земли участков для производства
сельскохозяйственной продукции без ущерба их плодородию.
2. Проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные,
фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия, включая применение
удобрений, мелиорантов, химических и биологических средств защиты
растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве.
3. Получать в установленном порядке от органов исполнительной
власти Калининградской области информацию о состоянии плодородия почв
на своих земельных участках и динамике изменения его состояния. (В
редакции Закона Калининградской области от 24.06.2005 г. N 606)
4. Получать компенсацию за убытки, причиненные в результате
снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения по вине
юридических лиц или граждан.
5. Иметь другие права, если их реализация не противоречит законам
и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и
Калининградской области.
Статья 16. Обязанности собственников, владельцев, пользователей,
в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия
земель сельскохозяйственного
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы,
земельных участков обязаны:
1. Сохранять, рационально использовать, обеспечивать
воспроизводство и повышение плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
2. Вести хозяйственную деятельность способами, обеспечивающими
сохранение плодородия сельскохозяйственных угодий, а также
исключающими или ограничивающими негативное воздействие на окружающую
среду. (В редакции Закона Калининградской области
от 30.06.2009 г. N 369)
3. Возмещать убытки в связи со снижением плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Проводить все виды работ по повышению плодородия почв
(агрохимические, фитосанитарные, мелиоративные и противоэрозионные
мероприятия) в соответствии с разработанными проектами и с соблюдением
существующих стандартов, норм, регламентов, правил.
5. Своевременно представлять в специально уполномоченные
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
сведения об использовании агрохимикатов и проведении химической
мелиорации, фитосанитарных, мелиоративных и противоэрозионных
мероприятий.
6. Содействовать проведению почвенного агрохимического,
фитосанитарного и экологотоксикологического обследований земель
сельскохозяйственного назначения. (В редакции Закона Калининградской
области от 07.08.2000 г. N 232)
7. Информировать специально уполномоченные территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения о фактах деградации
земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на
земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.
8. Выполнять другие обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Калининградской области,
актами органов местного самоуправления.
(Глава исключена - Закон Калининградской области
от 24.06.2005 г. N 606)
Глава 5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЛОДОРОДИЯ
Статья 17. Разрешение споров в области обеспечения плодородия
земель сельскохозяйственного назначения и ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации по обеспечению плодородия
1. Споры, возникающие в области обеспечения плодородия земель,
разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2. Вопросы ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации по обеспечению рационального использования,
сохранения, воспроизводства и повышения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения, а также возмещения ущерба,
причиненного нарушением законодательства Российской Федерации в
области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, регулируются законодательством Российской Федерации.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Введение в действие настоящего Закона Калининградской
области
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
21 мая 1999 г.
N 128
Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко
Калининградской области
