Соглашение Администрации Вологодской области от 10.04.2000 № , Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 10.04.2000 №

 



                              СОГЛАШЕНИЕ                              
               О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ               
                    ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,                    
                   АДМИНИСТРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО                   
                     СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                        от 10 апреля 2000 года                        


     Министерство Российской Федерации по налогам и сборам,  именуемое
в   дальнейшем   "Министерство",   в   лице   министра  Починка  А.П.,
действующего на  основании  Положения  о  Министерстве,  Администрация
Вологодской  области,  именуемая  в дальнейшем "Администрация", в лице
Губернатора области Позгалева В.Е., действующего на  основании  Устава
Вологодской  области,  и Законодательное Собрание Вологодской области,
именуемое   в   дальнейшем    "Собрание",    в    лице    председателя
Законодательного  Собрания  Хрипеля  Г.Т.,  действующего  на основании
постановления  Законодательного  Собрания   Вологодской   области   от
24.02.2000  N 112, в соответствии со статьей 89 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2000 год" и  на  основании  закона  Вологодской
области  "Об  областном  бюджете  на  2000  год"  заключили  настоящее
Соглашение в целях:
     обеспечения полного и своевременного  поступления  федеральных  и
региональных налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
     повышения  эффективности  контроля  за   соблюдением   налогового
законодательства  Российской  Федерации  и налогового законодательства
Вологодской области;
     укрепления системы налоговых органов Министерства,  сохранения  и
развития   их   кадрового  потенциала,  совершенствования  и  развития
материально-технической   базы,   социальной   поддержки    работников
налоговых органов Вологодской области;

                        1. Предмет Соглашения                         

     1.1.  Министерство,   Администрация   и   Собрание   осуществляют
скоординированные действия в организации контрольной работы Управления
Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодской области  (далее  по
тексту "Управление") по сбору налогов и других обязательных платежей в
федеральный бюджет и бюджет Вологодской области.
     1.2.  Министерство,   Администрация   и   Собрание   осуществляют
сотрудничество  в разработке и применении нормативных правовых актов в
области налогового законодательства Российской Федерации и Вологодской
области.
     1.3. Министерство и Администрация в целях обеспечения  выполнения
задач,  стоящих  перед  налоговыми  органами,  укрепления  и  развития
налоговой системы области обеспечивают  финансирование  Управления  за
счет соответствующих бюджетов.

                       2. Обязательства сторон                        

     2.1. Обязательства Министерства.
     2.1.1.  Координирует  деятельность  Управления  и  инспекций  МНС
России  при  осуществлении ими контроля за выполнением организациями и
физическими  лицами,  осуществляющими   деятельность   на   территории
Вологодской      области,      зарегистрированными      в     качестве
налогоплательщиков, обязанностей по уплате налогов и сборов.
     2.1.2.  Организует  с  привлечением  управлений  МНС  России   по
субъектам   Российской   Федерации   проведение   налоговых   проверок
организаций   и   физических   лиц,   имеющих   деловые   контакты   с
налогоплательщиками Вологодской области.
     2.1.3. В порядке инициативы  на  территории  Вологодской  области
обеспечивает  в  установленном  порядке  учет  плательщиков  по  сбору
средств  в  экологические  фонды,   территориальный   дорожный   фонд,
осуществляет  контроль  за  перечислением  налогов  и  сборов, а также
финансовых санкций в указанные фонды, проводит разъяснительную  работу
с налогоплательщиками.
     2.1.4.  Выходит  с  предложениями  в   Правительство   Российской
Федерации  о  внесении  изменений  и  дополнений  в законодательство о
налогах и сборах.
     2.1.5. В  целях  удовлетворения  потребностей  налоговых  органов
Вологодской    области    в    высококвалифицированных    специалистах
осуществляет мероприятия на подготовке  кадров  налоговых  работников,
повышению их квалификации.
     2.1.6. Обеспечивает финансирование Управления в пределах  сметных
назначений  на  его  содержание  по  соответствующим  статьям расходов
средств федерального бюджета, включая расходы:
     -  на  капитальное  строительство,  в  том  числе  на  завершение
объектов ремонтных и строительных работ зданий инспекций;
     - на приобретение оргтехники и транспортных средств.
     2.1.7. Министерство обеспечивает Управление компьютерной техникой
и средствами криптографической защиты информации.
     2.1.8.   Министерство   в   установленном   порядке   вносит    в
Правительство  Российской  Федерации  предложения по совершенствованию
форм и систем оплаты труда работников налоговых  органов  и  повышению
уровня их социальной защищенности.
     Министерство в лице Управления:
     2.1.9. Обеспечивает на территории Вологодской области  выполнение
плановых  заданий  по  сбору  налогов  в федеральный и территориальный
бюджеты.
     2.1.10. Обеспечивает повышение эффективности контрольной работы.
     2.1.11.  Осуществляет  контроль  за  производством,  оборотом   и
реализацией   на  территории  Вологодской  области  этилового  спирта,
спиртосодержащей и алкогольной продукции, табачных изделий.
     2.1.12.   Организует   контроль   за   правильностью   применения
контрольно-кассовых  машин  и  соблюдением  условий  работы с денежной
наличностью.
     2.1.13. Участвует  в  подготовке  законодательных  и  нормативных
правовых актов по введению, порядку исчисления и уплаты региональных и
местных налогов и сборов, систематически  проводит  анализ  полноты  и
своевременности   их   уплаты,   информирует   органы   власти  об  их
эффективности в решении проблем региона.
     2.1.14. Обеспечивает ведение информационно-разъяснительной работы
по  применению законодательных и нормативных правовых актов Российской
Федерации и Вологодской области о налогах и сборах.
     2.1.15. Разрабатывает  порядок  и  принимает  решения  на  уровне
области   по  возмещению  входного  налога  на  добавленную  стоимость
предприятиям-экспортерам.
     2.2. Обязательства Администрации.
     2.2.1.    Обеспечивает     представительство     Управления     в
консультативных,  совместных и иных органах, регулирующих финансовые и
налоговые отношения.
     2.2.2.  Координирует   действия   территориальных   подразделений
федеральных  органов  исполнительной  власти и органов государственной
власти  области  по  выполнению  плана   совместных   мероприятий   по
обеспечению  полного  и  своевременного  поступления  налогов и других
обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
     2.2.3.   Учитывает   в   приоритетном   порядке   предложения   и
рекомендации   Управления   при   разработке  проектов  федеральных  и
региональных нормативных правовых актов  в  сфере  налогообложения.  В
необходимых  случаях  выходит  в  Правительство  Российской Федерации,
Государственную Думу Российской Федерации с предложениями по  внесению
изменений в нормативные акты, регулирующие вопросы налогообложения.
     2.2.4. В целях повышения эффективности деятельности Управления  и
инспекций МНС России по полному и своевременному поступлению налогов в
бюджеты всех уровней и  внебюджетные  фонды  Администрация  определяет
формы     государственной     поддержки,    содействуя    стабилизации
экономического положения предприятий Вологодской области, улучшению их
финансового состояния, стимулирования их инвестиционной активности.
     2.2.5. Обеспечивает финансовую поддержку Управления  и  инспекций
МНС  России  в  укреплении  их материально-технической базы, в решении
других организационно-технических и социально-экономических  вопросов,
способствующих  закреплению  кадров  налоговых органов, в размере и по
направлениям, указанным в законе Вологодской области от  06.05.1997  N
149-ОЗ  "О  дополнительных  мерах по обеспечению поступлений налоговых
платежей и других доходов  в  бюджет"  с  последующими  изменениями  и
дополнениями.
     2.2.6. Обеспечивает финансирование  работы  Управления  по  сбору
средств  в  территориальные  дорожный  и экологические фонды, ежегодно
выделяя в бюджетах указанных фондов финансирование на выполнение  этих
функций отдельной строкой.

                           3. Министерство                            

     Наделяет руководителя Управления  правом  заключения  аналогичных
соглашений  с  администрациями  городов и районов Вологодской области,
Мэрией г. Череповца.

                     4. Срок действия Соглашения                      

     Настоящее Соглашение действует с момента подписания по 31 декабря
2000  года  и  может  быть пролонгировано на 2001 год, если стороны не
заявят о его расторжении.

                          5. Другие условия                           

     5.1. Все вопросы, связанные с толкованием и выполнением положений
настоящего   Соглашения,   стороны   решают  путем  переговоров  через
уполномоченных представителей сторон.
     5.2.  Все  изменения  и  дополнения   к   настоящему   Соглашению
оформляются  в  письменной  форме и действительны с момента подписания
сторон.
     5.3.  Настоящее  Соглашение  подготовлено  в  трех   экземплярах,
имеющих равную юридическую силу:
     первый - для  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам,
     второй - для Администрации Вологодской области,
     третий - для Законодательного Собрания Вологодской области.

                                                    За Министерство РФ
                                                  по налогам и сборам:
                                        Министр РФ по налогам и сборам
                                                           А.П.ПОЧИНОК

                                 За Администрацию Вологодской области:
                                                          В.Е.ПОЗГАЛЕВ

                                           За Законодательное Собрание
                                                  Вологодской области:
                                                           Г.Т.ХРИПЕЛЬ