Соглашение Правительства Ленинградской области от 14.07.2000 № , Администрации Вологодской области от 14.07.2000 б/н

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                              СОГЛАШЕНИЕ                              
                         от 14 июля 2000 года                         

             О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ,             
             СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ             
                ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И                
                  АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                   


     Правительство Ленинградской области и  Администрация  Вологодской
области,  далее  именуемые  Стороны,  в целях развития межрегиональных
отношений на основе  принципов  равноправия,  партнерства  и  взаимной
выгоды,   понимая,   что   расширение  взаимовыгодного  сотрудничества
отвечает   интересам   населения   и    способствует    экономическому
возрождению,    выражая   взаимную   заинтересованность   в   развитии
двусторонних связей  на  стабильной  и  долгосрочной  основе  и  желая
создать  для  этого  соответствующие  организационные,  экономические,
правовые и иные необходимые условия, согласились о нижеследующем:

     Статья  1.   Осуществлять   сотрудничество   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и действующими на территории
Сторон нормативными правовыми актами.

     Статья 2. Воздерживаться от действий, которые  могли  бы  нанести
экономический   или   иной   ущерб   друг   другу.  Согласовывать  или
заблаговременно информировать о намечаемых решениях, принятие  которых
может затронуть права и законные интересы другой Стороны.

             I. В области торгово-экономических отношений             

     Статья 3.  Содействовать  развитию  торгово-экономических  связей
между предприятиями, организациями и учреждениями Сторон.
     Способствовать осуществлению взаимных  поставок  важнейших  видов
продукции  производственно-технического назначения и товаров народного
потребления  на  основе  прямых  договоров,   заключаемых   субъектами
хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции.
     При  осуществлении  торгово-экономических  связей   содействовать
обеспечению   взаимности   регионального   режима,   при   котором  на
юридических  и  физических   лиц,   расположенных   (проживающих)   на
территории  одной  Стороны,  распространяются  права,  преимущества  и
льготы,   которыми   пользуются   юридические   и   физические   лица,
расположенные (проживающие) на территории другой Стороны.
     Оказывать   содействие    другой    Стороне    в    осуществлении
внешнеэкономических связей.

     Статья 4. Производить обмен опытом по формированию  и  исполнению
бюджета по направлениям:
     - оздоровление государственных финансов,
     - привлечение дополнительных доходов в бюджет,
     - реструктуризация бюджетных обязательств,
     - погашение внутреннего долга субъектов Российской Федерации.

     Статья  5.  Содействовать  разработке  и  реализации   совместных
проектов,  направленных  на развитие экономики Сторон. Проводить обмен
проектами  и  специалистами  по  отраслям,   представляющим   взаимный
интерес.
     В целях поиска  путей  расширения  экономического  сотрудничества
проводить    обмен    делегациями,   рабочими   группами   в   составе
представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон.

     Статья 6. В целях  развития  малого  предпринимательства  Стороны
будут содействовать:
     -  установлению  и  расширению  деловых  контактов  между  малыми
предприятиями Сторон;
     -    разработке    комплексных    программ    поддержки    малого
предпринимательства,   реализации   социально-экономических  проектов,
представляющих взаимный  интерес,  созданию  инфраструктуры  поддержки
малого предпринимательства;
     - развитию инвестиционной поддержки малого предпринимательства;
     -  обеспечению  защиты  прав   и   интересов   субъектов   малого
предпринимательства.

     Статья 7.  Содействовать  заключению  двусторонних  Соглашений  о
сотрудничестве   Торгово-промышленных   палат   Сторон,   созданию   и
функционированию  совместных  предприятий.  Организовывать  совместное
производство необходимых для населения товаров, работ и услуг.

     Статья  8.  Обмениваться  экономической  информацией,  приглашать
предприятия  и учреждения, расположенные на территории другой Стороны,
к участию в проводимых выставках,  ярмарках,  семинарах,  аукционах  и
конкурсах.
     Содействовать  организации  рекламы  сбыта  продукции  и   услуг,
производимой хозяйствующими субъектами Сторон.

     Статья 9. Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих
субъектов  в реализации федеральных и региональных бюджетных программ,
осуществляемых на территориях Сторон.

               II. В области науки и высоких технологий               

     Статья  10.  Создавать  благоприятные  условия  для  всесторонних
контактов участников научной деятельности Сторон, включая их участие в
обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
     Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в  определении  и
согласовании  наиболее  перспективных направлений и тем, которые могли
бы стать предметом совместной  научной  разработки,  а  также  научных
разработок, имеющих практическое значение, и "ноу-хау" для внедрения в
отраслях производства, представляющих взаимный интерес.

     Статья 11. Сотрудничать в  области  диверсификации  промышленного
производства,  в  том  числе путем поиска и привлечения для этих целей
зарубежных  партнеров  и  инвесторов,  в  сфере  развития   наукоемких
технологий  и  производства  социально  значимой и конкурентоспособной
продукции.
     Взаимно  содействовать  привлечению  научно-исследовательских   и
проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов
и программ,  связанных  с  решением  проблем  социально-экономического
развития Сторон.

                      III. В области образования                      

     Статья 12. Способствовать сотрудничеству  учреждений  образования
Сторон, включая следующие направления:
     - повышение квалификации управленческих и  педагогических  кадров
через сеть соответствующих учреждений Сторон;
     -   совместная   разработка   программ   обновления    содержания
образования на основе новых информационных и педагогических технологий
и концепций;
     - взаимная организация стажировок педагогов в учебных  заведениях
и учреждениях образования Сторон;
     - обмен делегациями работников образования по изучению передового
опыта работы;
     - организация выездных  семинаров  по  проблемам  образовательной
политики;
     - проведение совместных школьных конкурсов  и  олимпиад  с  целью
выявления одаренной молодежи;
     - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами  учащейся
молодежи.
     Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и  технических
кадров,  повышении квалификации государственных служащих, разработке и
совершенствовании образовательных  программ  по  этим  направлениям  с
использованием профильных учреждений и научного потенциала Сторон.
     Взаимодействовать в совершенствовании экологического просвещения,
в  том  числе  в  системе  дошкольных  учреждений, школах практической
экологии для студентов и школьников.

                    IV. В области здравоохранения                     

     Статья   13.   Содействовать   развитию   прямых   связей   между
лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Сторон.
     Проводить совместные научные исследования в области  профилактики
заболеваний.
     Содействовать продвижению на рынках Сторон новейших достижений  в
области технологии и менеджмента медицинских услуг.
     Осуществлять обмен:
     - научно-практической информацией о достижениях в области  теории
и практики здравоохранения;
     - информацией о  состоянии  рынка  изделий  медицинской  техники,
других средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях из
взаимных поставок;
     - делегациями медицинских работников.

                        V. В области культуры                         

     Статья  14.  Содействовать  укреплению  и  развитию   сложившихся
контактов и связей в области культуры.
     Содействовать     организации     и     проведению      гастролей
театрально-концертных   коллективов,  музейных  и  архивных  выставок,
экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену  опытом  работы
детско-юношеских образований.
     Практиковать совместное проведение Дней экономики и  культуры  на
территории Сторон.
     Совместно  проводить  молодежные  фестивали,  встречи,  конкурсы,
дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы,
гастроли музыкальных групп, творческих коллективов.
     Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в области
культурной молодежной политики, в том числе в сферах:
     - профессионального обучения;
     - развития детского самодеятельного творчества;
     -  проведения  мастер-классов  с  участием   ведущих   творческих
специалистов Сторон;
     - совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок;
     -  создания  видео-   и   аудиопродукции   с   участием   ведущих
специалистов-педагогов.

              VI. В области природоохранной деятельности              

     Статья 15. Оказывать содействие в  разработке  законодательной  и
нормативно-методической   документации   по  проблемным  экологическим
вопросам,   в   научно-методическом    и    техническом    обеспечении
экспериментального   и   расчетного  мониторинга  окружающей  среды  с
участием предприятий Сторон.
     Способствовать обмену опытом работы между специалистами в области
окружающей среды, а также в обеспечении оперативной информацией:
     -  о  внедрении  в  действие  системы  по  оснащению  и  переводу
транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками;
     - о внедрении новых технологий очистки питьевой воды;
     - о распространении и внедрении передового опыта работы по охране
окружающей среды на промышленных предприятиях;
     -  о  системе   сбора,   накопления,   переработки,   захоронения
промышленных и бытовых отходов.
     Оказывать    содействие    в    комплексном    оснащении    служб
экоаналитического       и      санитарного      контроля      (центров
санитарно-эпидемиологического   надзора,   санитарно-промышленных    и
заводских  лабораторий,  главных  управлений по делам ГО и ЧС, центров
наблюдения  и  лабораторного   контроля,   экологических   центров   и
лабораторий и т.д.).
     Развивать взаимодействие в обеспечении экологической безопасности
судоходства,  способствовать  обмену  опытом по ликвидации последствий
аварийных разливов нефтепродуктов на акваториях Сторон.
     Оказывать      содействие      в      организации      совместных
общественно-массовых  мероприятий,  а  также  обмена  опытом работы по
привлечению  населения  крупных  городов  к  решению   природоохранных
проблем.
     Способствовать обмену опытом работы по совершенствованию  системы
управления  природоохранными  структурами,  системы  сбора платежей за
загрязнение окружающей среды и внедрения экологического страхования.

             VII. В области физической культуры и спорта              

     Статья 16.  Развивать  контакты  и  связи  в  области  физической
культуры  и  спорта.  Способствовать  участию спортсменов и спортивных
команд Сторон в календарных спортивно-массовых мероприятиях. Проводить
совместные  учебно-тренировочные  сборы. Взаимно приглашать тренерские
кадры  для  учебы  на  курсах  и  участия  в  семинарах  по  повышению
квалификации.
     Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а
также опытом работы с детьми и подростками по месту жительства.

             VIII. В области туризма и развития курортов              

     Статья  17.  Создавать  условия   для   активного   использования
природного и культурного потенциалов регионов, принимать согласованные
меры по развитию традиционных и открытию новых  туристских  маршрутов,
расширению  всех  видов,  в  том  числе оздоровительного, группового и
индивидуального туризма.
     Осуществлять  регулярные  контакты  между   органами   управления
туризмом  и  курортами  для разработки и реализации стратегии развития
туризма    и    его     приоритетных     направлений,     обмениваться
специализированными   туристскими   группами,  в  том  числе  с  целью
посещения выставок, спортивных  мероприятий,  симпозиумов,  семинаров,
проводимых по вопросам туризма.
     Оказывать  взаимное  содействие  в  подготовке   профессиональных
кадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы между
сотрудниками региональных органов управления  туризмом,  туристских  и
транспортных  предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителей
туристских услуг, а  также  способствовать  всесторонним  контактам  и
совместной  деятельности  организаций,  осуществляющих  исследования в
области туризма.

              IX. В области социальной защиты населения               

     Статья 18. Обмениваться информацией и опытом  решения  проблем  в
области  социальной  защиты  и  поддержки  населения,  в  том числе по
принятию  и  реализации  областных  программ  социально-экономического
развития.
     Осуществлять обмен делегациями служащих органов социальной защиты
и  социальной  помощи  с  целью изучения опыта работы другой Стороны в
данной сфере.
     Взаимно содействовать налаживанию  контактов  с  организациями  и
учреждениями   зарубежных   стран,   занимающимися   благотворительной
деятельностью.

                         X. Статус соглашения                         

     Статья 19. Настоящее Соглашение является основой  для  заключения
Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества.
Оно не  затрагивает  обязательств  каждой  из  Сторон  по  заключенным
договорам  (соглашениям)  с третьими сторонами и поэтому не может быть
использовано  в  ущерб  интересам  какой-либо  из  них   или   служить
препятствием  для  выполнения  его  участниками  взятых перед третьими
сторонами обязательств.
     Возможные  расхождения  в  толковании  и   применении   положений
настоящего  Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие
в  ходе  реализации,  подлежат  разрешению  путем   консультации   или
переговоров между Сторонами.
     Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а
также   контроля   за   ходом   реализации   договоров   (протоколов),
заключенных Сторонами на его основе, может  быть  образован  постоянно
действующий   координационный   орган.  По  мере  необходимости  могут
проводиться двусторонние консультации или переговоры, в том числе - на
высшем уровне.

     Статья 20. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут
создавать   представительства   на   территориях   Сторон,   а   также
образовывать совместные рабочие органы.

     Статья  21.  Стороны  взаимно  формируют   конкретные   программы
сотрудничества в различных сферах социально-экономической деятельности
и предоставляют информацию о предприятиях и  учреждениях,  участвующих
в их выполнении.

     Статья 22. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  в  день  его
подписания обеими Сторонами и действует в течение четырех лет. Если ни
одна из Сторон письменно не  уведомит  другую  Сторону  о  прекращении
действия  Соглашения  до истечения срока его действия, то Соглашение в
дальнейшем пролонгируется каждый раз на один год.

     Статья 23. Каждая  из  Сторон  вправе  предлагать  изменения  или
дополнения  к настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу
после их согласования и отражения в соответствующем протоколе.

     Статья 24. Действие настоящего Соглашения может  быть  прекращено
любой  из  Сторон,  но  не ранее чем через 6 месяцев после письменного
уведомления о таком своем намерении другой Стороны.

     Совершено 14 июля 2000 г. в городе Череповце Вологодской  области
в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.


                                                      За Администрацию
                                                  Вологодской области:
                                                            Губернатор
                                                          В.Е.ПОЗГАЛЕВ

                                                      За Правительство
                                                Ленинградской области:
                                                            Губернатор
                                                          В.П.СЕРДЮКОВ