Решение Администрации Вологодской области от 21.05.1992 № 133/256, Малого Совета областного Совета народных депутатов Вологодской области от 21.05.1992 № 133/256

 



            ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ            

                             МАЛЫЙ СОВЕТ                              

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                               РЕШЕНИЕ                                
                     от 21 мая 1992 г. N 133/256                      

                  О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ                  
                     РЕФОРМ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                     

     Областная администрация и  областной  Совет  народных  депутатов,
администрации  и  Советы  на местах проделали в 1992 году значительную
работу по развитию рыночных отношений в экономике области.
     Целенаправленно  проводится   земельная   реформа,   продолжается
коммерциализация   торговли   и  бытового  обслуживания,  приватизация
государственных  и  муниципальных   предприятий   в   соответствии   с
утвержденными программами. В экономике области постепенно утверждаются
принципы частной собственности и свободы  хозяйственной  деятельности,
которые являются главной движущей силой рыночного хозяйства.
     В то же время темпы и глубина  проводимых  реформ  не  обеспечили
выполнение  Указов  Президента  РФ, решений и постановлений областного
Совета и администрации по экономической реформе. Медленно идет процесс
реформирования   колхозов   и   совхозов,   реорганизовано  только  22
хозяйства в 8  районах  области.  Затягивается  приватизация  торговой
сети,    предприятий   переработки   и   строительства.   Недостаточно
используются  возможности  регулирования  деятельности   хозяйствующих
субъектов,      предоставленных     администрациям     антимонопольным
законодательством.
     В целях ускорения  реформ  и  устранения  отмеченных  недостатков
администрация   области  и  малый  Совет  областного  Совета  народных
депутатов решили:
     1. В сфере земельной реформы.
     1.1. Главам администрации районов до 1 августа  завершить  работу
по формированию в районах фондов перераспределения земель.
     1.2. Главам администрации городов, сельских и поселковых  Советов
до 1 октября закончить в основном выдачу актов и свидетельств на право
пользования землей юридическим и физическим лицам.
     1.3. Для своевременного и правильного взимания земельного  налога
главам  администраций  городов  до  1 июля представить для утверждения
городским  Советам  народных  депутатов   материалы   по   зонированию
территорий городов.
     1.4. Главам  администрации  районов  взять  под  личный  контроль
работу  по  выделению  паев  работников  и  реорганизации  колхозов  и
совхозов в коллективные предприятия, акционерные общества и ассоциации
крестьянских хозяйств в течение текущего года.
     1.5. Председателям городских, районных, сельских Советов укрепить
свои   земельные   службы   специалистами   по  земельным  отношениям,
исключить случаи волокиты  при  рассмотрении  заявлений  по  выделению
земельных участков.
     2. В сфере приватизации.
     2.1. Главам  администрации  городов,  районов  приватизировать  в
первом   полугодии  не  менее  30  процентов  объектов,  включенных  в
утвержденные программы приватизации. При этом уделить особое  внимание
ускоренной  коммерциализации  и  приватизации  торговли, общественного
питания и бытового обслуживания.
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 301  от
25.03.92 приватизацию объектов проводить, как правило, с одновременной
продажей в собственность земельных участков,  на  которых  расположены
эти объекты.
     2.2. Председателям местных Советов, главам местной  администрации
в  срок  до  1  октября  завершить  передачу  встроенно - пристроенных
помещений социального  назначения  из  ведомственной  в  муниципальную
собственность.
     2.3.  Комитетам  по  управлению  имуществом  городов  и   районов
совместно  с  территориальным  комитетом  по  Вологодской области до 1
октября провести  необходимую  подготовительную  работу  по  внедрению
именных приватизационных счетов.
     2.4. Главам администрации городов  и  районов  взять  под  личный
контроль   приватизацию   объектов   незавершенного   строительства  и
обеспечить ее окончание в 1992 году.
     2.5.   Территориальному   комитету   по   управлению   имуществом
Вологодской области:
     2.5.1. Организовать на договорной основе учебу глав администраций
и  работников  комитетов по управлению имуществом основам приватизации
государственных и муниципальных предприятий.
     2.5.2.  Оказать  практическую  помощь  администрациям  городов  и
районов   в  части  привлечения  иностранных  инвесторов,  создания  и
приватизации совместных предприятий.
     2.5.3. Делегировать главам местной администрации и  комитетов  по
управлению имуществом право найма и увольнения руководителей областных
предприятий   и   организаций,   находящихся    на    подведомственной
территории.  Установить,  что найм и увольнение руководителя областной
организации   осуществляется   по   согласованию   с   соответствующим
заместителем главы администрации области.
     Главам местной администрации  до  1  июля  обеспечить  заключение
договоров  на  полное  хозяйственное  ведение  и трудовых контрактов с
руководителями муниципальных предприятий. Территориальному комитету по
управлению  имуществом  до  1  июня  направить в местные администрации
формы типовых договоров и контрактов.
     2.6. Территориальному комитету по управлению имуществом совместно
с   областным   фондом  имущества  организовать  совместный  учебно  -
методический и консультационный центр  по  приватизации  и  управлению
имуществом.
     2.7.  Поддержать  инициативу  Главы  администрации   Устюженского
района  по  коммерциализации  муниципальных  детских  садов  и  других
предприятий социальной сферы. Главам местных администраций до  1  июля
подготовить  мероприятия по коммерциализации муниципальных предприятий
социальной сферы, расположенных на подведомственных территориях.
     2.8. Одобрить работу Главы  администрации  Тотемского  района  по
созданию  высокорентабельных  коммерческих муниципальных предприятий и
совместных   предприятий   с   участием   муниципального    имущества.
Рекомендовать  главам  местных  администраций широко использовать этот
опыт, как один из реальных  источников  пополнения  местного  бюджета.
Установить,    что   участие   администрации   в   управлении   такими
предприятиями  осуществляется   через   соответствующий   комитет   по
управлению имуществом (фонды имущества).
     3. В сфере финансов, антимонопольного и ценового регулирования.
     3.1. Местным Советам в течение июня закончить введение  на  своих
территориях местной системы налогов.
     3.2. Главам администраций городов и районов усилить  контроль  за
своевременным  и  полным  поступлением  платежей  в бюджет. Обеспечить
проведение  плановых  проверок  предприятий  и  организаций  в   части
ценообразования и взаимоотношений с бюджетом.
     3.3.  Для  обеспечения  контроля  над  ценами  на  местах  главам
администрации  районов  ввести  в  штаты администрации специалистов по
ценам и антимонопольной деятельности. Отделу  цен  и  антимонопольному
комитету  Вологодской области провести обучение указанных специалистов
в июле - августе 1992 года.
     3.4. Учитывая большие трудности в обеспечении наличного денежного
оборота  главам  администрации  Вологды  и  Сокола,  мэру г. Череповца
совместно  с   областным   управлением   Центрального   банка   РФ   и
коммерческими  банками  до  1 июля провести подготовительную работу по
организации расчетов с применением  универсальных  стандартизированных
чеков.
     4.  За  активную,  целенаправленную   работу   по   осуществлению
экономических  реформ  премировать  Глав  администрации  Грязовецкого,
Тотемского, Шекснинского и Устюженского районов  в  размере  месячного
должностного  оклада.  Премирование  произвести  из средств областного
фонда приватизации.
     Предложить главам  администрации  указанных  районов  рассмотреть
возможность поощрения председателей комитетов по управлению имуществом
и других работников  аппарата  администрации,  активно  участвующих  в
проведении экономических реформ.
     Отметить хорошую работу мэрии г. Череповца.
     5. Указать  главам  администрации  Бабушкинского,  Сокольского  и
Усть-Кубинского   районов   на   неудовлетворительные   результаты   в
выполнении программ земельной реформы, коммерциализации и приватизации
государственных  и  муниципальных предприятий. Указанным руководителям
принять все необходимые меры по резкому улучшению экономической работы
в районах.
     6.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Главы администрации области Пеганова Н.Н.

                                               Председатель областного
                                             Совета народных депутатов
                                                           Г.Т.ХРИПЕЛЬ
                                           Глава администрации области
                                                         Н.М.ПОДГОРНОВ