Решение Представительного собрания города Вологды от 19.07.2016 № 69

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19.07.2016 года № 69

г. Вологда

О порядке учета предложений граждан по проекту изменений в Устав Вологодского муниципального района и порядке участия граждан в его обсуждении

В целях приведения Устава Вологодского муниципального района в соответствие с действующим законодательством и на основании статьи 21 Устава Вологодского муниципального района, Представительное Собрание Вологодского муниципального района

РЕШИЛО:

1.                Провести публичные слушания по прилагаемому проекту решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района «О внесении изменений в Устав Вологодского муниципального района» (далее по тексту – проект изменений в Устав района) 18.08.2016 года с 10:00 до 11:00 в здании администрации Вологодского муниципального района по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 24 (большой зал). Назначить председательствующим на публичных слушаниях заместителя главы района, Артемьеву Т.Е., докладчиком назначить начальника правового управления администрации района, А.А. Батова.

2.                В публичных слушаниях вправе принять участие все жители Вологодского муниципального района и представители средств массовой информации. На публичные слушания приглашаются главы и депутаты Советов сельских поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, редакция газеты «Маяк». Регистрация участников публичных слушаний начинается за 30 минут до их начала.

3.                Жители района вправе вынести на публичные слушания свои предложения и поправки к проекту изменений в Устав района.

Предложения по проекту изменений в Устав района в письменном виде направляются в правовое управление администрации Вологодского муниципального района по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 24, каб. 306, тел/факс 72-40-48, не позднее двух дней до дня проведения публичных слушаний. К тексту поправок может быть приложена пояснительная записка с обоснованием их принятия.

4.                Все поступившие предложения к проекту изменений в Устав района подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях. Инициаторам поправок и предложений предоставляется право изложения своей позиции на публичных слушаниях. Жители района принимают участие в публичных слушаниях в порядке, предусмотренном Положением о публичных слушаниях в Вологодском муниципальном районе.

5.                По итогам публичных слушаний принимается итоговый документ – рекомендации (итоги) публичных слушаний, в которых должны быть изложены принятые на публичных слушаниях поправки к проекту изменений в Устав района.

6.                Рассмотрение и принятие проекта изменений в Устав района на заседании Представительного Собрания района проходит в соответствии требованиями Регламента. Итоги публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению на заседании Представительного Собрания при рассмотрении проекта изменений в Устав района.

7.                Опубликовать настоящее решение и проект решения Представительного Собрания Вологодского муниципального района «О внесении изменений в Устав Вологодского муниципального района» в газете «Маяк» и разместить на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель

Представительного Собрания района           Л.Н. Черняев

 

 

Глава района           А.В. Гордеев

ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

от _________2016 года № ___

г. Вологда

О внесении изменений в Устав

Вологодского муниципального района

В целях приведения Устава Вологодского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 23.06.2016 № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Представительное Собрание Вологодского муниципального района

РЕШИЛО:

1.     Утвердить прилагаемые изменения в Устав Вологодского муниципального района, принятый районным референдумом 22 января 1995 года (в редакции решений от 5 августа 2005 года № 192, от 19 сентября 2006 года № 398, от 22 мая 2007 года № 505, от 27 февраля 2008 года № 600, от 28 апреля 2009 года № 141, от 25 августа 2009 года № 163, от 30 марта 2010 года № 198, от 14 декабря 2010 года № 257, от 25 октября 2011 года № 315, от 03 апреля 2012 года № 8, от 13 ноября 2012 года № 90, от 06 ноября 2013 года № 175, от 15 апреля 2014 года № 230, от 17 февраля 2015 года № 311, от 18 августа 2015 года № 364, от 12 апреля 2016 года № 12).

2.     Поручить главе Вологодского муниципального района направить изменения в Устав Вологодского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в установленном действующим законодательством порядке.

3.     Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования, подлежит размещению на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель

Представительного Собрания района          Л.Н. Черняев

 

Глава района           А.В. Гордеев

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Представительного Собрания

Вологодского муниципального района

от _________2016 № ___

 

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ПРИНЯТЫЙ РАЙОННЫМ РЕФЕРЕНДУМОМ 22 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА

(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ ОТ 5 АВГУСТА 2005 ГОДА № 192,

ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА № 398, ОТ 22 МАЯ 2007 ГОДА № 505, ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА № 600, ОТ 28 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА № 141, ОТ 25 АВГУСТА 2009 ГОДА № 163, ОТ 30 МАРТА 2010 ГОДА № 198, ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА № 257, ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 315,

ОТ 03 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 8, ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 ГОДА № 90,

ОТ 06 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 175, ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 230,

ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 2015 ГОДА № 311, ОТ 18 АВГУСТА 2015 ГОДА № 364, от 12 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА № 12)

1.                 Статью 6.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вологодского муниципального района

1.                 Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Вологодского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2.                 Органы местного самоуправления Вологодского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

2.                  Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия главы Вологодского муниципального района

1.                 Глава Вологодского муниципального района как высшее должностное лицо района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Вологодский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вологодского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания района;

5) обеспечивает исполнение переданных органам местного самоуправления района отдельных государственных полномочий и исполнение органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

6) организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Представительного Собрания района;

7) заключает контракт с главой администрации Вологодского муниципального района;

8) назначает и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления района, перечисленных в пунктах 5, 6 части 1 статьи 19 настоящего Устава, рассматривает их отчеты, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе, утверждает штаты органов местного самоуправления района;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Представительного Собрания района.

2.                 Глава Вологодского муниципального района как председатель Представительного Собрания района осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Представительного Собрания района в соответствии с Регламентом, обеспечивает деятельность депутатов Представительного Собрания района;

2) участвует в заседаниях Представительного Собрания района с правом решающего голоса;

3) созывает очередные заседания Представительного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня, подготовленный в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания района;

4) председательствует на заседаниях Представительного Собрания района, координирует деятельность постоянных комиссий и других органов Представительного Собрания района;

5) представляет Представительное Собрание района в отношениях с главой администрации района, органами местного самоуправления района и поселений, с государственными органами и общественными организациями, юридическими и физическими лицами;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы, подписание которых предусмотрено Регламентом Представительного Собрания района;

7) организует в Представительном Собрании района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) осуществляет организационные полномочия и функции руководителя Представительного Собрания района как юридического лица, заключает муниципальные контракты, договоры;

9) от имени Представительного Собрания района обращается в суды, выдает доверенности;

10) формирует аппарат Представительного Собрания района и руководит им, принимает и увольняет работников аппарата, утверждает штатное расписание и бюджетную смету Представительного Собрания района в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Вологодского муниципального района;

11) открывает и закрывает лицевые счета Представительного Собрания района в органах казначейства, является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Представительного Собрания района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания района.

3.                 Глава Вологодского муниципального района представляет населению и Представительному Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием района.

Отчет о своей деятельности и о деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления района глава района представляет на сессии Представительного Собрания района ежегодно в срок не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении районного бюджета за предыдущий год, а также обеспечивает публикацию отчета в средствах массовой информации, используемых для опубликования муниципальных правовых актов района, и размещение его на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.                 Глава Вологодского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания района.

Глава Вологодского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.                 В случае временного отсутствия главы района его полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, исполняет заместитель председателя Представительного Собрания района.

6.                 В случае досрочного прекращения полномочий главы района все его полномочия, в том числе указанные в части 1 настоящей статьи, до избрания нового главы района исполняет заместитель председателя Представительного Собрания района.».