Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 22.06.1994 № 86

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 22.06.94 N 86
     г. Вологда

     О проекте Водного кодекса
     Российской Федерации

     Рассмотрев проект   Водного   кодекса    Российской    Федерации,
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Направить в  Комитет Государственной Думы по природным ресурсам и
природопользованию  замечания   и   предложения   по   представленному
законопроекту (прилагаются).

     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т.Хрипель



                                        Приложение к постановлению
                                        Законодательного  Собрания
                                        от 22.06.94 N 86

                      ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

             по проекту Водного кодекса Российской Федерации

     1. В соответствии со ст.72 Конституции РФ  и  ст.2  Федеративного
договора   вопросы   владения,   пользования  и  распоряжения  водными
ресурсами  находятся  в  совместном  ведении  Российской  Федерации  и
субъектов  Российской  Федерации,  поэтому  более целесообразным будет
название  данного  законопроекта  "Основы   водного   законодательства
Российской Федерации".
     2. Ст.1 изложить в следующей редакции:
     "Задачами Основ  водного  законодательства  Российской  Федерации
является регулирование водных отношений в части владения,  пользования
и  распоряжения  водными объектами в целях обеспечения прав граждан на
чистую воду и благоприятную водную  среду,  сохранения  биологического
разнообразия  в водных объектах,  удовлетворения потребностей в водных
ресурсах всех субъектов хозяйственной деятельности,  предотвращения  и
ликвидации последствий воздействия вод."
      3. Ст.2  дополнить  абзацем:
      "Основы водного  законодательства Российской Федерации действуют
на  всей  территории  Российской  Федерации,  а  законодательные  акты
субъектов Федерации не могут противоречить Основам".
     4. В ст.4 последний абзац изложить в следующей редакции:
     "Водные объекты   государственного   водного  фонда  находятся  в
ведении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
и  органов  исполнительной власти субъектов Федерации.  Образование на
территории  субъектов  Федерации  специально  уполномоченных   органов
управления  использованием  и  охраной  водных объектов осуществляется
согласно нормам части 2 и 3 ст.78 Конституции Российской Федерации".
     5. Ст.5   абзац  3,  4.  Вместо  слов  "по  постановлению  органа
исполнительной власти субъекта Российской  Федерации"  включить  слова
"по  постановлению  органа представительной власти субъекта Российской
Федерации".
     6. Ст.7  пункт  4 дополнить словами "по согласованию с субъектами
Российской Федерации".
     Пункты 7, 8, 10, 13 перенести в ст.8.
     Пункт 12 после слова "уполномоченного" дополнить  "федераль-
ного" и далее по тексту.
     7. В ст.11 начало 2-го абзаца изложить  в  редакции:
     "Государственный контроль за состоянием, использованием и охраной
водных объектов осуществляется  федеральными  органами  исполнительной
власти   и   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации" и далее по тексту.
     8. Ст.20 абзац 2.  Слова "органов исполнительной власти" заменить
словами "органов представительной власти".
     Дополнить абзац 4 следующим предложением:
     "Положения договора  между  водопользователем   и   потребителем,
противоречащие  природоохранному  законодательству  и  данным Основам,
недействительны".
     9. Статья 30.
     В абзаце 3 данной статьи не  расшифровано  понятие  существенного
ущемления  прав  других  водопользователей,  учитывая,  что в абзаце 2
понятие "ущемление прав водопользователей"  можно  толковать  довольно
расширительно.
     10. В ст.37 в абзаце 2 после слов  "а  также"  записать  "рыбного
хозяйства на участках рек и водохранилищ", имеющих важное значение для
воспроизводства ценных видов рыб" и далее по тексту.
     11. Ст.38   абзац   2.  Слова  "органами  исполнительной  власти"
заменить словами "органами представительной власти".
     12. Ст.53  абзац 2.  Вместо слов "районными,  городскими органами
исполнительной власти" включить слова "районными,  городскими органами
местного самоуправления".
     13. В  ст.60  абзац  1  заменить  слова  "органов  исполнительной
власти" на слова "органов представительной власти субъектов Российской
Федерации" и далее по тексту.
     14. В  ст.61  абзац  1  слова  "исполнительной  власти"  заменить
словами "представительной власти".
     В последнем   абзаце   после   слов  "международными  договорами"
поставить    запятую,    убрать     союз     "и"     и     далее     в
редакции"законодательством Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации".
     15. Ст.64. После слов "водными объектами включить: "находящихся в
федеральной собственности".
     Статью дополнить   абзацем:   "Вся   сумма   платежей   за  право
пользования водными объектами,  находящимися в собственности субъектов
Федерации, поступает в бюджет субъектов Федерации".
     16. Статью  65,   абзац   3   дополнить   словами   "и   органами
представительной власти субъектов Российской Федерации".
     Изменить соотношение платы:
     Федеральный бюджет   - 20 процентов,
     Бюджет субъектов РФ  - 80 процентов.