Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 13.07.1994 № 108

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13.07.94 N 108
     г. Вологда

     О проекте федерального закона "Основы
     законодательства Российской  Федерации
     о правовом статусе малочисленных коренных
     (аборигенных) народов России".

     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Направить в Комитет Государственной Думы по делам национальностей
замечания    и    предложения    по    представленному   законопроекту
(прилагаются).

     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель


                       ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ

                по проекту федерального закона "Основы
                законодательства Российской Федерации
              о правовом статусе малочисленных коренных
                    (аборигенных) народов России"

     1. В   ст.   1   или   далее  по  тексту  дополнительно  включить
исчерпывающее определение   понятиям:   "самобытный   уклад    жизни",
"границы, достаточные    для    обеспечения   самобытного   развития",
"самоуправление в соответствии со  своими  традициями",  "традиционные
отрасли и    формы    хозяйствования",    "территория   расселения   и
хозяйственная деятельность малочисленных народов".
     2. Ввести  в  раздел  IV  специальную  статью,  содержащую норму,
категорически запрещающую  самостоятельное   изменение   установленных
федеральным законодательством  и законодательством субъектов Федерации
правил охоты,  рыболовства   и   иного   природопользования   органами
самоуправления аборигенных общин.
     3. Ввести в закон отдельную  статью,  устанавливающую  запрет  на
расселение малочисленных  народов,  установление  границ  отводимых им
террриторий на  территориях  федеральных  заповедников   и   природных
парков, охраняемых законом.
     4. Обратить внимание авторов законопроекта на  нецелесообразность
установления в  данном  контексте института обязанностей малочисленных
коренных народов, предусмотренных ст. 13 законопроекта.
     5. В  дальнейшей работе над проектом обратить внимание на большое
количество статей,  содержащих отсылочные (бланкетные)  нормы  (ст.ст.
14, 15,  17, 19, 23, 27, 28, 29, 30), что уменьшает возможности закона
осуществлять прямое   регулятивное   воздействие    и    перекладывает
ответственность за  создание  механизма реализации льгот и преимуществ
аборигенных народов на законодательные органы субъектов Федерации.