Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 13.07.1994 № 109

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13.07.94 N 109
     г. Вологда

     Об инициативе по образованию
     Российской Северо-Западной
     Парламентской Ассоциации

     Рассмотрев проекты   учредительных   документов   по  образованию
Российской  Северо-Западной  Парламентской   Ассоциации   и   учитывая
исключительно  важное  значение  развития  межпарламентских отношений,
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Выступить   с   инициативой    по    образованию    Российской
Северо-Западной  Парламентской  Ассоциации  и  принять соответствующее
Обращение  к   законодательным   (представительным)   органам   власти
субъектов Российской Федерации Северо-Западного региона России.
     2. Направить Обращение и проект Договор об образовании Российской
Северо-Западной      Парламентской      Ассоциации     законодательным
(представительным)  органам   власти   Республик   Карелии   и   Коми,
г.Санкт-Петербурга,   Архангельской,  Калининградской,  Ленинградской,
Мурманской, Новгородской и Псковской областей.

     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель


             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              ОБРАЩЕНИЕ

    к законодательным (представительным) органам власти субъектов
         Российской Федерации Северо-Западного региона России

     Уважаемые коллеги!    В    Российской    Федерации    завершается
многотрудный процесс  формирования  законодательных (представительных)
органов власти субъектов Федерации.  Этот процесс  является  важнейшим
этапом в   становлении   и  развитии  российского  парламентаризма.  А
активная, многобразная и эффективная  деятельность  наших  парламентов
должна стать  устойчивой  основой стабилизации политической ситуации в
России, формирования    демократичского    правового     федеративного
государства.
     Поэтому, считая  основной  задачей  текущего  момента  укрепление
нарождающегося парламентаризма   и   конституционных  форм  правления,
сознавая необходимость установления межпарламентского  сотрудничества,
Законодательное Собрание  Вологодской  области  обращается  к  Вам  со
следующим предложением:

     1. Образовать Российскую Северо-Западную Парламентскую Ассоциацию
как консультативно-совещательный орган в целях выработки согласованных
подходов в   вопросах   укрепления   и    развития    парламентаризма,
совершенствования федеративных отношений,  обеспечения прав и законных
интересов граждан,  охраны окружающей среды и разрешения иных проблем,
представляющих общий интерес.
     2. Провести  17  августа  1994  года  в  г.   Вологде   совещание
руководителей законодательных    (представителей)    органов    власти
субъектов Российской  Федерации  Северо-Западного  региона  России  по
подготовке учредительных   документов   по  образованию  Парламентской
Ассоциации, а также по вопросам  развития  межпарламентских  связей  и
форм сотрудничества.
     Учитывая исключительную важность  установления  межпарламентского
сотрудничества, рассчитываем на Вашу поддержку и взаимопонимание.
     К обращению прилагается проект Договора об образовании Российской
Северо-Западной Парламентской Ассоциации.

     Депутаты Законодательного Собрания
     Вологодской области


                                            Проект

                               ДОГОВОР

              об образовании Российской Северо-Западной
                       Парламентской Ассоциации

     Законодательные (представительные)    органы   власти   субъектов
Российской Федерации  Северо-Западного  региона  России,  именуемые  в
дальнейшем Парламентами,
     признавая свою ответственность в развитии правового  государства,
демократии и  российского  парламентаризма  и  осознавая необходимость
установления межпарламентского сотрудничества,
     согласились о нижеследующем:

     Статья 1.  Образовать  Российскую  Северо-Западную  Парламентскую
Ассоциацию, в    дальнейшем    "Парламентская     Ассоциация",     как
консультативно-совещательный орган  в  целях  выработки  согласованных
подходов к  осуществлению  конституционной  и  экономической  реформы,
обеспечения прав и законных интересов граждан и решения иных важнейших
вопросов, представляющих общий интерес.

     Статья 2.  Правовую  основу деятельности Парламентской Ассоциации
составляют Конституция Российской Федерации,  Конституции республик  и
Уставы областей,  входящих  в парламентскую Ассоциацию,  федеральные и
региональные законы, Указы Президента Российской Федерации и настоящий
Договор.

     Статья 3. Основными задачами Парламентской Ассоциации считать:
     согласование деятельности   по   укреплению   парламентаризма   и
конституционных форм правления;
     выработку согласованного   подхода   к  проведению  политических,
экономических и социальных реформ;
     укрепление контактов    и    диалога    между    парламентами   и
парламентариями;
     содействие обеспечению   политической  стабильности  в  обществе,
целостности и безопасности Российской Федерации.

     Статья 4.  Парламентская Ассоциация формируется из  парламентских
делегаций.
     Законодательные (представительные)   органы   власти    субъектов
Российской Федерации,    входящих    в    Парламентскую    Ассоциацию,
самостоятельно определяют состав и полномочия парламентских  делегаций
из числа своих депутатов, а также их руководителей.
     Парламентские делегации обладают равными правами и каждая из  них
имеет один голос.

     Статья 5.   Высшим   органом  Парламентской  Ассоциации  является
конференция. Организацию   деятельности    Парламентской    Ассоциации
осуществляет Совет     Парламентской    Ассоциации,    состоящий    из
руководителей парламентских  делегаций,  и  секретариат  Парламентской
Ассоциации в количестве, определяемом Советом.
     Председатель Парламентской  Ассоциации  является   по   должности
председателем Совета,  избирается на пленарном заседании (конференции)
Парламентской Ассоциации сроком на два года.

     Статья 6.   В   составе   Парламентской   Ассоциации   образуются
постоянные комитеты:
     по правам человека и социальной политике;
     по политическим и правовым вопросам;
     по вопросам парламентского (в т.ч. международного) сотрудничества;
     по охране окружающей среды.
     Парламентская Ассоциация для осуществления своих полномочий может
создавать дополнительные постоянные и временные комитеты (комиссии).

     Статья 7.  Парламентская  Ассоциация  принимает  решение  в форме
резолюций и рекомендаций,  имеющих консультативный статус и не носящих
обязательного характера.
     Решения Парламентской   Ассоциации   по   обсуждаемым    вопросам
принимаются, как правило, на основе общего согласия (консенсуса), если
Совет Ассоциации не установит иной порядок голосования.

     Статья 8.  Заседания Совета Парламентской  Ассоциации  проводятся
ежеквартально, конференции (пленарные сессии) - не реже двух раз в год.
     Внеочередная пленарная  сессия   может   быть   созвана   Советом
Парламентской Ассоциации   по   инициативе  не  менее  трех  субъектов
Парламентской Ассоциации.

     Статья 9. Парламентская ассоциация принимает Регламент, в котором
определяется порядок    организации   и   деятельности   Праламентской
Ассоциации и ее рабочих органов.

     Статья 10.   Деятельность    каждой    парламентской    делегации
финансируется соответствующим парламентом.
     Организационное, техническое  и  иное  обеспечение   деятельности
Парламентской Ассоциации  и  ее  органов  финансируется парламентами в
равных долях.

     Статья 11.  Парламентская ассоциация начинает  свою  деятельность
после подписания  настоящего  Договора не менее чем тремя парламентами
Северо-Западного региона России.
     Для парламентов,  подписавших Договор позднее, он вступает в силу
с момента подписания.
     Подписанный Договор    направляется   депозитарию   Парламентской
Ассоциации, которым  является  Законодательное  Собрание   Вологодской
области.

     Статья 12.  Настоящий Договор заключается на неопределенный срок.
Каждый парламент может выйти  из  Парламентской  Ассоциации,  направив
соответствующее уведомлению депозитарию.

     Статья 13.  Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется
путем подписания протокола при согласии всех  субъектов  Парламентской
Ассоциации.

     Текст проекта  договора об образовании Российской Северо-Западной
Ассоциации направляется в парламенты:
     Республики Карелия,   Республики   Коми,  Архангельской  области,
Мурманской области,  г.   Санкт-Петербурга,   Ленинградской   области,
Новгородской области, Псковской области, Калининградской области.