Постановление Губернатора Вологодской области от 01.02.1996 № 73

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                         от 1 февраля 1996 г. N 73                    
                                                                      
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ         
              ЦЕНТРЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ          
              АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ          
               КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ           
                     СЛУЖАЩИХ В 1996 ГОДУ НА ЕГО БАЗЕ                 

     В соответствии с постановлением Губернатора области от 24.10.95 N
71 постановляю:
     1. Утвердить Положение об учебно-методическом центре департамента
государственной  службы  администрации Губернатора области (приложение
1).
     2. Утвердить предложения структурных подразделений  администрации
Губернатора   области  по  повышению  квалификации  государственных  и
муниципальных служащих в 1996 году на базе учебно-методического центра
(приложение 2).
     3.  Финансовому  управлению  администрации  Губернатора   области
(Суворова  Г.А.)  выделить  из областного бюджета на 1996 год средства
для содержания  центра,  развития  его  материально-технической  базы,
организации учебного процесса.
     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя   Губернатора   области   Ваганова   П.Л.   и   начальника
департамента государственной службы Дергаеву Л.И.
     5. Постановление Главы администрации области от 19.12.94 N 724 "О
плане  учебы  руководителей и специалистов в областной школе повышения
квалификации руководящих кадров органов местного самоуправления в 1995
году" в связи с выполнением с контроля снять.


     Губернатор области
     Н.М.ПОДГОРНОВ


     Приложение N 1
     Утверждено
     постановлением
     Губернатора области
     от 1 февраля 1996 г. N 73

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                       ОБ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ                  
                    ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ               
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ                

                            1. Общие положение                        

     1.1.  Учебно-методический  центр   департамента   государственной
службы  администрации  Губернатора  области  (далее именуется - Центр)
создан  по  постановлению  Губернатора  области  в   целях   повышения
квалификации   государственных  и  муниципальных  служащих  области  и
является  структурным  подразделением   департамента   государственной
службы администрации Губернатора области.
     1.2.  Центр  руководствуется  в  своей  деятельности  действующим
законодательством,  указами  и  распоряжениями  Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,    законами    Вологодской   области,   постановлениями   и
распоряжениями Губернатора области,  настоящим  положением  и  другими
нормативными   актами.   В   своей  деятельности  Центр  подотчетен  и
подконтролен   начальнику    департамента    государственной    службы
администрации Губернатора области.
     1.3. Центр работает в  тесном  взаимодействии  с  департаментами,
комитетами,   управлениями   и  другими  структурными  подразделениями
Губернатора области, с органами местного самоуправления.

                   2. Основные направления деятельности               

     Основными направлениями деятельности Центра являются:
     2.1. Регулярное повышение квалификации специалистов администрации
Губернатора  области,  руководителей  и  работников  органов  местного
самоуправления в соответствии с законом  "Об  основах  государственной
службы  в  Российской  Федерации"  с целью обновления их теоретических
знаний, формирования политической и  правовой  культуры,  практических
навыков  работы  в  условиях  развития  демократии  и  самоуправления,
перехода к рыночной экономике, оказания  методической  и  практической
помощи слушателям в изучении и овладении передовым опытом работы.
     2.2. Подготовка  и  обучение  кадров,  включенных  в  резерв  для
выдвижения  на  государственную  и  муниципальную службу и вышестоящие
должности.
     2.3. Оказание методической, консультативной и практической помощи
подразделениям  администрации  Губернатора области в организации учебы
и повышения квалификации своих сотрудников.
     2.4. Оказание методической помощи в организации учебы  работников
органов   местного  самоуправления  в  городах  и  районах  области  и
проведении выездных семинаров.
     2.5.    Обобщение    и    распространение    опыта    организации
профессиональной  подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
государственных и муниципальных служащих.

                     3. Организация учебного процесса                 

     3.1.  Центр  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
проводит семинарскую и курсовую учебу кадров администрации Губернатора
области и органов местного самоуправления. Обучение в  Центре  ведется
в очной форме.
     Обучающиеся  на  потоке  на  период  учебы  являются  слушателями
Центра. Государственные и муниципальные служащие направляются на учебу
распоряжением руководителей  структурных  подразделений  администрации
Губернатора области или органов местного самоуправления.
     На период учебы слушатели освобождаются от  выполнения  служебных
обязанностей по основному месту работы с сохранением заработной платы.
В  установленном  порядке  за  счет   командирующих   организаций   им
выплачиваются   суточные,   оплачиваются   затраты   на  проживание  в
гостинице,  проезд.  Слушателю  за  время  обучения  в  Центре   может
выдаваться  свидетельство (справка) о сроках его пребывания на учебе и
объеме усвоенной программы.
     3.2. Состав  слушателей  Центра  определяется  в  соответствии  с
утвержденным  Губернатором  области  годовым планом-графиком обучения,
составленным  с  учетом  перспективного  плана   работы   департамента
государственной   службы   по   подготовке  и  повышению  квалификации
руководящих   кадров,    предложений    подразделений    администрации
Губернатора  области  и необходимости курсовой переподготовки в Центре
государственных и муниципальных служащих области не реже одного раза в
два    года.   Работники   департаментов,   комитетов   и   управлений
администрации Губернатора  области  оказывают  практическую  помощь  в
комплектовании   потоков  слушателей,  принимают  активное  участие  в
организации  и  проведении  учебного  процесса,  выездных  занятий,  в
изучении и освоении передового опыта.
     3.3.  Учебный   процесс   в   Центре   организуется   на   основе
разработанных  совместно  с департаментами, комитетами, управлениями и
другими  подразделениями  администрации  Губернатора  области  учебных
планов и программ.
     3.4. Основными формами занятий со  слушателями  являются  лекции,
теоретические   и   практические  семинары,  консультации,  дискуссии,
выездные занятия по изучению передового  опыта,  встречи  за  "круглым
столом",  анализ  конкретных  ситуаций,  деловые  игры,  стажировки  в
подразделениях администрации Губернатора области, обмен опытом работы,
самостоятельная  подготовка  слушателей.  Для  всех аудиторных занятий
устанавливается академический час продолжительностью 50 минут.
     Слушатели  Центра  имеют   право   участвовать   в   формировании
содержания   учебных   программ  и  расписаний  занятий.  Пользоваться
имеющейся в Центре нормативной, учебной и методической  документацией,
а также библиотекой, информационным фондом и оргтехникой.
     3.5. Для выявления уровня усвоения знаний  могут  устанавливаться
различные  формы контроля: зачеты, собеседования, контрольные задания,
защита рефератов, тестирование с использованием ЭВМ.
     3.6. В целях повышения эффективности учебного процесса управление
делами  администрации  Губернатора области оснащает Центр современными
техническими средствами обучения, наглядными  пособиями,  множительной
техникой.
     3.7. Слушатели Центра обязаны использовать  период  обучения  для
обновления и углубления теоретических и практических знаний, овладения
передовым опытом.
     3.8.  Центр  самостоятелен  в  осуществлении  учебного  процесса,
подборе  преподавателей,  учебно-методической  и  иной  деятельности в
пределах, определенных данным положением.
     3.9. В целях повышения качества обучения, улучшения  методической
работы  выпуска  методической  документации,  проведения  методических
конференций и семинаров, оказания помощи слушателям в Центре создается
учебно-методический совет.
     3.10.  В  рамках  мероприятий  по   подготовке   резерва   кадров
руководство  Центра  представляет в департамент государственной службы
администрации  Губернатора  области  информацию  об  итогах  обучения,
перспективных  оценках,  которые  могут  учитываться  в аттестационной
работе при принятии решений о  кадровых  изменениях,  при  определении
рекомендаций  по  дальнейшему повышению квалификации государственных и
муниципальных служащих области.

                    4. Структура и штатное расписание,                
                        распределение обязанностей                    

     4.1.  Структура  и   штатное   расписание,   должностные   оклады
работников Центра утверждаются постановлением Губернатора области.
     4.2.   Руководство   всей   деятельностью   Центра   осуществляет
руководитель  Центра,  который  назначается  Губернатором  области  по
представлению начальника департамента государственной службы  и  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач.
     Управление  Центром  осуществляется  на  правах  единоначалия   и
принципах  коллегиальности  в  разработке программ и планов обучения и
повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.
     4.3. Руководитель Центра:
     - организует  работу  Центра  по  выполнению  планов  обучения  и
методической работы, планирует перспективную и текущую работу;
     - по согласованию  с  подразделениями  администрации  Губернатора
области  разрабатывает ежегодные планы учебы, вносит их на утверждение
Губернатора   области,    систематически    информирует    руководство
департамента государственной службы об их выполнении;
     -  вносит  предложения  в  департамент   государственной   службы
администрации   Губернатора   области  по  кадрам  работников  Центра,
планирует распорядок дня и режим их  работы,  обеспечивает  надлежащие
условия для трудовой деятельности;
     -   представляет   на   утверждение   в   финансовое   управление
администрации   Губернатора   области   смету   расходов  на  обучение
слушателей  и  на  содержание   Центра,   осуществляет   контроль   за
расходованием сметных ассигнований;
     - представляет Центр во всех учреждениях и организациях;
     - разрабатывает и распределяет функциональные  обязанности  между
работниками   Центра,   координирует   их  деятельность,  способствует
повышению квалификации и инициативы.
     4.4.  Прием  и  увольнение  работников  Центра  осуществляется  в
соответствии    с   законодательством.   Работники   Центра   являются
государственными служащими и приравниваются по условиям оплаты  труда,
социально-бытового   обеспечения   и   медицинского   обслуживания   к
работникам администрации Губернатора области.
     4.5.  Преподавательский  состав  Центра  формируется  на   основе
привлечения  из  числа научно-педагогических работников высших учебных
заведений области, руководителей администрации Губернатора  области  и
ее    структурных   подразделений,   хозяйственных   руководителей   и
специалистов, деятелей науки, культуры и искусства, работников Центра.
     Для проведения  занятий  могут  привлекаться  работники  аппарата
Правительства     Российской    Федерации,    сотрудники    Российской
государственной   службы   при   Президенте   Российской    Федерации,
преподаватели, ведущие ученые и специалисты из других регионов страны.
     Преподавательский  состав  Центра  имеет  право   участвовать   в
разработке  учебных  программ,  выбирать  методы  и средства обучения,
наиболее   полно   отвечающие   их   индивидуальным   особенностям   и
обеспечивающие высокое качество учебного процесса.
     4.6. Оплата за  подготовку  и  проведение  в  Центре  всех  видов
занятий  осуществляется  бухгалтерией  управления делами администрации
Губернатора  области  в  соответствии  с  существующими   нормативными
документами  на  условиях почасовой оплаты труда согласно распоряжению
руководителя Центра за счет сметы расходов Центра.
     Для  оплаты  труда  лекторов   и   преподавателей   могут   также
применяться коэффициенты к установленным расценкам за качество работы,
устанавливаться индивидуальные расценки,  определяться  размер  оплаты
на договорной основе и т.д.
     По предложению руководителя Центра преподавательский состав может
поощряться морально и материально за счет экономии сметы расходов.
     4.7. В целях регулярного информирования лекторов и преподавателей
Центра  о  положении дел в области они могут приглашаться на встречи с
руководством администрации Губернатора  области,  различные  областные
мероприятия, пресс - конференции и др.

                  5. Материально-техническое и финансовое             
                      обеспечение деятельности центра                 

     5.1. Обеспечение учебной и  материально-технической  базы  Центра
находится   в   компетенции  администрации  Губернатора  области.  Для
размещения служебных кабинетов, учебных аудиторий и библиотеки  Центру
передается   площадь   в  гостинице  управления  делами  администрации
Губернатора  области.  Текущий  ремонт  помещений  Центра,   служебных
кабинетов и учебных аудиторий производится администрацией гостиницы.
     5.2.  Обслуживание  помещений  Центра  производится   техническим
персоналом  гостиницы  с  возмещением расходов гостинице за счет сметы
Центра.
     5.3.  Источником  финансирования  деятельности  Центра   являются
средства,  включенные  отдельной  строкой  в областной бюджет. Основой
планово-финансовой  деятельности  Центра  является  специальная  смета
расходов, утверждаемая Губернатором области.
     5.4.  Ведение   финансового   хозяйства   Центра   осуществляется
бухгалтерией управления делами администрации Губернатора области.
     5.5. Центру предоставляется  право  самостоятельно  распоряжаться
средствами  в  пределах  сметы расходов, а также предоставляется право
изыскивать дополнительные источники доходов.
     5.6. Доходы Центра  могут  складываться  из  оплаты  за  обучение
руководящих  работников,  специалистов предприятий и организаций сверх
плана, утвержденного Губернатором области на календарный год.
     5.7. При получении доходов часть этих средств, по согласованию  с
департаментом   государственной   службы   администрации   Губернатора
области, может быть использована для премирования работников, лекторов
и  преподавателей Центра, а также для развития его учебно-материальной
базы.
     5.8. Центр имеет бланк для письма установленного образца и штамп.
     5.9. Деятельность Центра открыта, осуществляется гласно, с учетом
прав физических и юридических лиц на интеллектуальную собственность.
     5.10. Ликвидация  Центра  или  его  реорганизация  осуществляются
постановлением Губернатора области.