Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 29.05.1996 № 170

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.05.96 N 170
     г. Вологда

     О внесении дополнения в Регламент
     Государственной Думы Федерального
     Собрания Российской Федерации в
     качестве законодательной инициативы

     В соответствии с  частью  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   текст  проекта  постановления  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации "О  внесении  дополнения  в
Регламент   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации".

     2. Направить  проект  указанного  постановления  и  пояснительную
записку   в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в качестве законодательной инициативы.

     Заместитель Председателя
     Законодательного Собрания области          В.М. Ануфриев


                                                   Проект

                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от        N

     О внесении дополнения в Регламент
     Государственной Думы Федерального
     Собрания Российской Федерации

     Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести после 4 абзаца статьи  108  Регламента  Государственной
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации дополнительный абзац
следующего содержания:
     "Законопроект по   предметам   совместного   ведения   Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации,  принятый  Государственной
Думой   в   первом   чтении,   в  течение  пяти  дней  направляется  в
законодательные  (представительные)  органы   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации для внесения поправок и представления
заключений,   при   этом   срок   подачи   поправок,   как    правило,
устанавливается не менее 30 дней".
     2. Настоящее   постановление   ввести   в   действие    со    дня
опубликования.

     Председатель Гоударственной Думы
     Федерального Собрания Российской
     Федерации          Г. Селезнев


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     В последнее время  Государственной  Думой  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  систематически устанавливаются нереальные сроки
представления поправок и заключений законодательным (представительным)
органом  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по
федеральным   законопроектам,   отнесенным   Конституцией   Российской
Федерации к совместному ведению, после принятия их в первом чтении.
     Для изучения,  анализа,   подготовки   поправок   и   заключений,
рассмотрения  их на сессии законодательного (представительного) органа
государственной власти субъектов Российской Федерации и направления  в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
отводится 10-14 дней, а со времени поступления и того меньше. При этом
не   учитывается   то   обстоятельство,   что   согласно   действующим
нормативно-правовым  актам  только  часть  депутатов   законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации может  работать  на  постоянной  профессиональной  основе  и
сессии   законодательных  (представительных)  органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации проводятся не чаще одного раза в
месяц.
     За период в 10-14 дней невозможно  практически  осуществить  весь
процесс рассмотрения законопроекта,  и тем самым конституционные права
субъектов Российской Федерации по вопросам совместного  ведения  грубо
нарушаются.   Поэтому   необходимо   внести  предлагаемую  поправку  в
Регламент  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации и неукоснительно соблюдать ее.