Постановление Губернатора Вологодской области от 13.03.1996 № 189

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                         от 13 марта 1996 г. N 189                    
                                                                      
                 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГУБЕРНАТОРА            
                ОБЛАСТИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ           

     В соответствии со ст.  69  Устава  Вологодской  области  в  целях
обеспечения   взаимодействия  Губернатора  области  с  Законодательным
Собранием области постановляю:
     1. Образовать группу  по  взаимодействию  Губернатора  области  с
Законодательным Собранием области.
     2. Утвердить Положение о  группе  по  взаимодействию  Губернатора
области с Законодательным Собранием области (приложение N 1).
     3. Утвердить Регламент работы группы (приложение N 2).
     4. Утвердить группу в составе:
     Первушин  С.В.  -  доцент  Института   международного   права   и
экономики,   кандидат   юридических   наук,  руководитель  группы  (на
контрактной основе);
     Груздева И.В.  -  начальник  правового  управления  Администрации
Губернатора области, заместитель руководителя группы;
     Кароннов С.А. - советник Губернатора области, координатор группы.
     5. Признать утратившими силу постановления Администрации  области
от 07.04.94 N 213 и от 30.04.94 N 281.
     6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

     Губернатор области
     Н.М.ПОДГОРНОВ


     Приложение N 1
     к Постановлению
     Губернатора области
     от 13 марта 1996 г. N 189

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
              О ГРУППЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ          
                    С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ               

                            I. Общие положения                        

     1. Группа по взаимодействию Губернатора области с Законодательным
Собранием  области  (в  дальнейшем  группа)  создается  постановлением
Губернатора области и подчиняется в своей деятельности непосредственно
Губернатору области.
     2.  Группа  осуществляет  свои  полномочия   в   соответствии   с
Конституцией  и  законами  Российской  Федерации,  Уставом  и законами
Вологодской области и настоящим Положением.

                             II. Задачи группы                        

     3. Основными задачами группы являются:
     а) разработка предложений:
     по программам законопроектных работ;
     по проектам  законов  области  и  постановлений  Законодательного
Собрания области;
     б)  разработка  и  экспертиза  проектов  законодательных   актов,
вносимых на рассмотрение Законодательного собрания;
     в) подготовка обоснований и заключений:
     по законодательным актам, направляемым Законодательным  Собранием
области Губернатору области;
     по проектам  законодательных  актов,  представляемых  Губернатору
области  для  внесения  в  Законодательное  Собрание области в порядке
законодательной инициативы.
     4. Для выполнения указанных задач группа:
     взаимодействует  со   специалистами   структурных   подразделений
Законодательного  Собрания  области  и  органов  исполнительной власти
области, сотрудниками научных организаций  и  вузов,  соответствующими
структурами   Президента   РФ,   Правительства   РФ  и  субъектов  РФ,
прокуратурой области, областным судом и областным арбитражным судом;
     координирует работу по подготовке проектов законодательных  актов
области,  вносимых  Губернатором  области  в  порядке  законодательной
инициативы.

                          III. Полномочия группы                      

     5. Для выполнения возложенных задач группа уполномочена:
     представлять  Губернатора  области  в  Законодательном   Собрании
области,  вносить  Губернатору  области  предложения  по  кандидатурам
представителей Губернатора при рассмотрении в Законодательном Собрании
отдельных вопросов повестки дня;
     запрашивать у  должностных  лиц  органов  государственной  власти
области  необходимые  для осуществления своей деятельности информацию,
документы и материалы;
     привлекать для осуществления законопроектных и  экспертных  работ
сотрудников  структурных  подразделений  органов исполнительной власти
области;
     давать заключения по законодательным  актам  и  их  проектам  для
осуществления  полномочий  Губернатора области, установленных статьями
57, 58, пунктами "а", "г", "к" статьи 64 Устава области;
     по согласованию с Губернатором области  привлекать  экспертов  на
платной основе.

     IV. Организация деятельности группы

     6. Организационно-техническое обслуживание группы, обеспечение ее
помещениями  для работы, средствами связи и транспортом обеспечивается
вице - губернатором - руководителем аппарата.

     V. Прекращение деятельности группы

     7. Деятельность группы прекращается по постановлению  Губернатора
области.


     Приложение N 2
     к Постановлению
     Губернатора области
     от 13 марта 1996 г. N 189
                                                                      
                                 РЕГЛАМЕНТ                            
                РАБОТЫ ГРУППЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ГУБЕРНАТОРА           
                ОБЛАСТИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ           

     1. Работа группы осуществляется в следующих основных формах:
     а) встречи с Губернатором области;
     б) участие в сессиях Законодательного Собрания области;
     в) заседания группы.
     2. Встречи группы с Губернатором области проводятся:
     а)  накануне  сессии  Законодательного  собрания  области  -  для
обсуждения проекта повестки дня сессии, уточнения позиции по отдельным
вопросам  повестки   дня,   согласования   кандидатур   представителей
Губернатора на сессии по отдельным вопросам;
     б)  после  сессии  Законодательного  Собрания   области   -   для
обсуждения  итогов  сессии  и  рассмотрения  принятых  на  ней законов
области и постановлений.
     На встречах с Губернатором области группа может присутствовать не
в   полном   составе  либо  поручить  участвовать  во  встрече  своему
представителю, определяемому руководителем группы.
     3. На заседаниях сессии Законодательного Собрания области  группа
присутствует, как правило, в полном составе.
     Руководитель   и   заместитель   руководителя   группы   являются
постоянными  представителями  Губернатора  области  в  Законодательном
Собрании  области  и  вправе  выступать  по  повестке  дня  сессии   и
рассматриваемым на ней вопросам.
     4. Заседания группы проводятся не реже одного раза в неделю.
     При необходимости  проводятся  дополнительные  заседания  группы.
Необходимость определяется руководителем группы.
     Руководитель группы определяет повестку  дня  заседания  и  ведет
его.
     На заседаниях группа:
     а)  рассматривает  проекты   законов   области   (постановлений),
направленные Законодательным Собранием области Губернатору области для
рассмотрения;
     б) готовит предложения  по  проектам  законов  области,  принятым
Законодательным  Собранием  в первом чтении и направленным Губернатору
для предложений;
     в)   готовит   заключения   по    законам    области,    принятым
Законодательным Собранием и направленным Губернатору для подписания;
     г)   рассматривает   постановления,   принятые    Законодательным
Собранием и направленные Губернатору;
     д) рассматривает письма, направленные  Законодательным  Собранием
Губернатору;
     е) рассматривает  проект  повестки  дня  сессии  Законодательного
Собрания   и   проекты   документов   по   ее  вопросам,  направленные
Законодательным Собранием в Администрацию Губернатора;
     ж)  рассматривает  проекты  законов   области   и   постановлений
Законодательного  Собрания,  подготовленные  в  органах исполнительной
власти области для  внесения  в  Законодательное  Собрание  в  порядке
законодательной инициативы;
     з) осуществляет подготовку к встречам с Губернатором;
     и) осуществляет подготовку к сессиям Законодательного Собрания;
     к) решает иные вопросы в пределах своей компетенции.
     5. Документооборот между Губернатором области  и  Законодательным
Собранием области осуществляется через группу следующим образом.
     Проекты  законов  области,  подготовленные  к  рассмотрению   или
принятые  в  первом  чтении  и  направленные Законодательным Собранием
Губернатору для рассмотрения  и  предложений,  поступают  из  приемной
Губернатора координатору группы. Затем группа:
     а)  готовит  заключение  на  проект,  после  чего  передает   его
Губернатору для направления в Законодательное Собрание;
     б) рекомендует  Губернатору  передать  проект  в  соответствующее
структурное  подразделение  органов  исполнительной власти области для
подготовки заключения, проводит экспертизу  полученного  заключения  и
передает его Губернатору для направления в Законодательное Собрание.
     Законы области, принятые и направленные Законодательным Собранием
Губернатору   для  подписания,  регистрируются  протокольным  сектором
Администрации Губернатора  и  передаются  координатору  группы.  Затем
группа в установленный срок готовит заключения по законам, встречается
с Губернатором для подписания законов либо писем об  их  возврате  для
повторного  рассмотрения  в  Законодательном  Собрании, после передает
документы  в  протокольный  сектор   Администрации   Губернатора   для
регистрации и направления в Законодательное Собрание.
     Постановления,  принятые  Законодательным  Собранием,  и  письма,
направленные   Законодательным  Собранием  Губернатору,  поступают  из
приемной Губернатора координатору группы. Затем группа:
     а)    рекомендует     Губернатору     направить     постановления
соответствующим   должностным   лицам  органов  исполнительной  власти
области  путем  подготовки  проекта   визы   Губернатора   к   каждому
постановлению,  после  чего  передает  постановления в сектор контроля
Администрации Губернатора для направления Губернатору; при этом сектор
контроля  не  вправе  изменять  подготовленные  группой  проекты  виз;
дальнейший контроль за исполнением  данных  документов  осуществляется
сектором контроля;
     б) готовит  при  необходимости  в  течение  установленного  срока
протесты   (обращения)   на  постановления,  после  чего  передает  их
Губернатору для подписания и направления в Законодательное Собрание;
     в) рекомендует  Губернатору  передать  письмо  в  соответствующее
структурное  подразделение  органов  исполнительной власти области для
подготовки ответа,  рассматривает  полученный  ответ  и  передает  его
Губернатору для направления в Законодательное Собрание;
     г) готовит ответ на письмо, после чего передает  его  Губернатору
для направления в Законодательное Собрание.
     Проекты  законов   области   и   постановлений   Законодательного
Собрания,  подготовленные  в органах исполнительной власти области для
внесения  в  Законодательное  Собрание   в   порядке   законодательной
инициативы,  поступают  из соответствующего структурного подразделения
через правовое управление Губернатора в группу. Затем  группа  готовит
заключения  по проектам и передает документы через протокольный сектор
Губернатору для направления в Законодательное Собрание либо возвращает
их для доработки в соответствующее структурное подразделение.
     6. Руководитель группы:
     а) осуществляет общее руководство деятельностью группы;
     б) распределяет обязанности и поручения между членами группы;
     в) в случае необходимости  определяет  представителя  группы  для
встречи с Губернатором области;
     г)   является    постоянным    представителем    Губернатора    в
Законодательном Собрании области;
     д) определяет повестку дня заседания группы;
     е) ведет заседания группы;
     ж) отвечает за результаты работы группы.
     7. Заместитель руководителя группы:
     а)  выполняет  обязанности  руководителя  группы  в  случае   его
отсутствия;
     б)  является  постоянным  представителем  Губернатора  области  в
Законодательном Собрании области.
     8. Координатор группы:
     а) контролирует обеспечение документооборота  между  Губернатором
области и Законодательным Собранием области;
     б) готовит документы к заседанию группы;
     в) формирует проект повестки дня заседания группы;
     г) отвечает за организацию работы группы.