Постановление Губернатора Вологодской области от 28.02.1997 № 163

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                        от 28 февраля 1997 г. N 163                   
                                                                      
                           О КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ                       

     В соответствии с постановлениями Губернатора области от  14.12.96
N  918  "О  структуре  Администрации  области",  от  13.01.97  N 26 "О
структуре комплекса социальной сферы и экологии" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые Положение и структуру комитета по печати
Администрации области.
     2. Поручить председателю комитета по печати Новичихину В.В.:
     представить в Регистрационную палату  г.  Вологды  документы  для
регистрации;
     в месячный срок с  даты  регистрации  заключить  с  комитетом  по
управлению  имуществом  области  договор  об  использовании имущества,
закрепляемого за комитетом на праве оперативного управления.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области Поромонова Е.А.


     Первый заместитель
     Губернатора области
     Н.В.КОСТЫГОВ


     Утверждено
     Постановлением
     Губернатора области
     от 28 февраля 1997 г. N 163

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                    О КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ АДМИНИСТРАЦИИ                
                            ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                       

                            I. Общие положения                        

     1.1. Полное наименование учреждения:  Государственное  учреждение
"Комитет по печати Администрации Вологодской области".
     Официальное  наименование  учреждения   -   Комитет   по   печати
Администрации Вологодской области.
     1.2. Учреждение создано на  основании  постановления  Губернатора
Вологодской области "О комитете по печати" от 04.09.96 N 682.
     1.3. Учредителем учреждения выступает  Администрация  Вологодской
области в лице Губернатора Вологодской области.
     1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс  (смету),  расчетный  и  другие счета в банках, печать, штампы,
бланки со своим наименованием.
     Учреждение считается  созданным  с  момента  его  государственной
регистрации.
     1.5.   Учреждение   является    некоммерческой    государственной
организацией,  органом  исполнительной  власти  Вологодской  области в
сфере печати.
     1.6. Местонахождение учреждения - г. Вологда.
     1.7. Почтовый адрес: 160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, 3.
     1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  с
законодательством  и  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и
Вологодской области, настоящим положением.
     1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам  находящимися  в
его   распоряжении   денежными   средствами.  При  их  недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам  несет  собственник
имущества.
     1.10. Учреждение подчиняется Администрации  Вологодской  области,
подотчетно Комитету Российской Федерации по печати.
     1.11. Решения учреждения, принятые в  пределах  его  компетенции,
являются   обязательными   для  всех  подведомственных  функциональных
отраслевых организаций.

                          II. Функции учреждения                      

     2.1. Целями учреждения являются: разработка и реализация  мер  по
эффективному   функционированию  и  развитию  сферы  печати,  оказание
организациям сферы печати необходимой методической,  консультационной,
организационной   помощи   в  их  деятельности,  организация  рабочего
взаимодействия по вопросам функционирования сферы  печати  с  органами
власти и органами местного самоуправления, заинтересованными органами,
предприятиями и организациями.
     Для достижения указанных целей учреждение осуществляет  следующие
функции:
     2.1.1.    Разработка    региональных    программ    развития    и
совершенствования    сферы    печати,    определение   источников   их
финансирования,  защита   программ   в   соответствующих   инстанциях,
организация контроля за их выполнением.
     2.1.2. Внесение предложений по вопросам, связанным с утверждением
уставов,   заключением  контрактов  с  руководителями  государственных
предприятий  сферы  печати,  находящихся  в   собственности   области,
осуществлением контроля за их использованием, представлением интересов
государства на  собраниях  акционерных  обществ,  работающих  в  сфере
печати,   часть  акций  которых  принадлежит  Вологодской  области,  в
соответствии     с      порядком,      установленным      действующими
нормативно-правовыми актами.
     Выполнение поручений Комитета РФ по печати в части  осуществления
полномочий  по  отношению  к  федеральным  предприятиям  сферы печати,
расположенным  в  области  (представление  кандидатур   на   должность
руководителей  предприятий,  оценка прогнозов развития, инвестиционных
проектов,  проверка  отдельных  аспектов   деятельности   в   пределах
компетенции комитета по печати).
     2.1.3. Разработка и внесение в установленном порядке  предложений
по   изменению   действующего   законодательства  в  целях  содействия
устойчивому развитию печати и защиты государственных интересов в  этой
сфере деятельности.
     2.1.4.  Сбор,  обработка  и  хранение   статистической   и   иной
информации  о  состоянии  дел  в  сфере  печати  Вологодской  области,
представление     сводно-статистической     информации     вышестоящим
организациям.
     2.1.5. Организация совместно с Комитетом РФ по печати обучения  и
повышения   квалификации   специалистов   сферы   печати,   проведение
семинаров, методических совещаний, распространение прогрессивных  форм
и  методов  работы.  Формирование  специальных  инвестиционных  фондов
развития  печати  и  организация   их   рационального   использования.
Методическое    руководство   вопросами   охраны   труда   и   техники
безопасности, качества продукции, экологии и охраны окружающей среды.
     2.1.6.  Осуществление  функций  исполнителя  отдельных   разделов
отраслевых  федеральных  программ,  функций  генерального  заказчика в
реализации областных программ развития сферы печати;  распределение  и
контроль  использования  бюджетных  средств,  выделяемых  комитету  по
печати  в  соответствии  с  федеральными  и  областными   программами,
представление   отчетов   об   их   целевом   использовании;  оказание
организационной помощи предприятиям во взаимоотношениях со  смежниками
и  поставщиками,  выбора  и  закупки оборудования, поисков партнеров и
потенциальных инвесторов, организация  и  учредительство  предприятий,
укрепляющих инфраструктуру печати.
     2.2.  Учреждение   не   вправе   заниматься   предпринимательской
деятельностью.

                         III. Имущество учреждения                    

     3.1. Имущество учреждения является государственной собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     3.2. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного  за  учреждением  имущества,  последнее  осуществляет  в
пределах,  установленных  законом,  в  соответствии  с  целями   своей
деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором
о порядке использования государственного имущества,  закрепленного  на
праве оперативного управления.
     3.3.  Учреждение  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом  иначе как по решению
органа,  уполномоченного   собственником   управлять   имуществом,   и
учредителя.
     3.4. Источниками формирования имущества учреждения являются:
     бюджетные средства;
     имущество,  переданное  собственником   или   уполномоченным   им
органом;
     кредиты банков и других кредиторов;
     безвозмездные   или   благотворительные   взносы,   пожертвования
организаций и граждан;
     иные источники  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.
     3.5. Учреждение обязано эффективно использовать  закрепленное  за
ним   имущество,  обеспечить  сохранность  имущества  и  не  допускать
ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных
с  нормальным  износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять
текущий и капитальный ремонт имущества.
     3.6.  Собственник   или   орган,   уполномоченный   собственником
управлять    государственным   имуществом,   вправе   изъять   лишнее,
неиспользуемое  либо  используемое  учреждением   не   по   назначению
имущество и распорядиться им по согласованию с учредителем.
     3.7.  Бюджетное  финансирование  учреждения  и  использование  им
данных   финансовых  средств  осуществляются  по  смете,  утвержденной
учредителем.

                       IV. Организация деятельности,                  
                      права и обязанности учреждения                  

     4.1. Учреждение осуществляет свою  хозяйственную  деятельность  в
пределах   установленных  действующим  законодательством  и  настоящим
положением.
     4.2. Учреждение имеет право:
     привлекать на договорных основах другие организации;
     приобретать или арендовать основные и оборотные средства за  счет
имеющихся  у  него  финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и
полученных для этих целей ссуд и кредитов в  банках,  в  том  числе  в
валюте;
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
по согласованию с учредителем;
     в установленном порядке в пределах имеющихся  средств  на  оплату
труда устанавливать для своих работников размеры надбавок;
     выступать  учредителем  государственных  учреждений,  входящих  в
сферу печати.
     4.3. Учреждение обязано:
     обеспечить учет и сохранность документов по  личному  составу,  а
также   своевременную   передачу   их  в  государственное  хранение  в
установленном порядке при реорганизации или ликвидации учреждения;
     оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,  установленных
действующим законодательством РФ;
     представлять  органу,  уполномоченному  собственником   управлять
государственным   имуществом,   информацию,  необходимую  для  ведения
реестра государственной собственности в соответствии  с  договором  об
использовании  имущества  и  осуществления  контроля за эффективностью
использования и сохранностью вверенного учреждению имущества;
     осуществлять   оперативный   бухгалтерский    учет    результатов
деятельности   учреждения,   вести   статистическую   и  бухгалтерскую
отчетность,  представлять  информацию  о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   лицам   в   соответствии   с
законодательством  РФ,  отчитываться  о  результатах  деятельности   в
порядке   и   в   сроки,   установленные   учредителем,   в  пределах,
установленных законодательством РФ;
     обеспечить  выполнение  мероприятий   по   гражданской   обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     нести    ответственность    в    соответствии    с    действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области  за
некачественное  выполнение  функций  (работ),   нарушение   кредитных,
расчетных, договорных обязательств.
     4.4. Особые условия организации деятельности учреждения;
     4.5. Контроль и ревизия  деятельности  учреждения  осуществляется
учредителем,  а  также  другими органами в пределах их компетенции, на
которые в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.
     Контроль   за   использованием   имущества,   закрепленного    за
учредителем  на  праве  оперативного  управления,  осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

                         V. Управление учреждением                    

     5.1.  Управление  учреждением  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   Вологодской  области,
настоящим положением.
     5.2. Высшим органом управления учреждения является назначаемый  и
освобождаемый учредителем председатель комитета по печати, именуемый в
дальнейшем в положении - Руководитель.
     5.3. Руководитель подчиняется Губернатору Вологодской  области  и
его заместителю, курирующему сферу печати.
     5.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным   законодательством
Российской   Федерации  к  его  компетенции,  действует  на  принципах
единоначалия.
     5.5. Руководитель должен действовать в  вопросах  представляемого
им учреждения добросовестно и разумно.
     Руководитель  обязан  по  требованию  учредителя,  если  иное  не
предусмотрено Законом или договором, возместить убытки, причиненные им
учреждению.
     5.6. Руководитель выполняет следующие функции  и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности учреждения:
     действует без доверенности от имени учреждения, представляет  его
интересы в государственных органах, организациях;
     утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
     в  пределах,   установленных   законом   и   настоящим   уставом,
распоряжается   имуществом   учреждения,  заключает  договоры,  выдает
доверенности;
     открывает расчетный и другие счета организации;
     в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  дает  указания,
обязательные для всех работников учреждения.
     5.7. Руководитель определяет структуру  учреждения,  численность,
квалификационный  и  штатный  составы и представляет их на утверждение
учредителю,  нанимает  (назначает)  на  должность  и  освобождает   от
должности работников. Структура и штатное расписание аппарата комитета
утверждаются Губернатором области.
     5.8.  Отношения  работника  учреждения,   возникшие   на   основе
трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде
Российской Федерации.
     5.9. Конфликт интересов.
     В случае, если руководитель (заместитель руководителя) учреждения
имеет  заинтересованность  в  совершении  тех или иных действий, в том
числе в совершении сделок, стороной которых является или  намеревается
быть  учреждение,  а  также  в  случае  иного  противоречия  интересов
указанных лиц и учреждения в отношении существующих или предполагаемых
действий (в т.ч. сделок):
     руководитель   (заместитель   руководителя)   учреждения   обязан
сообщить    о    своей   заинтересованности   учредителю   и   органу,
уполномоченному  собственником  управлять  госимуществом  до   момента
принятия решения о совершении данных действий;
     действия   должны   быть   одобрены   учредителем   и    органом,
уполномоченным собственником управлять госимуществом.
     5.10. За искажение государственной  отчетности  должностные  лица
учреждения   несут   установленную  законодательством  дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.
                                                                      
                VI. Ликвидация и реорганизация учреждения,            
                      внесение изменений в положение                  

     6.1. Решение о ликвидации и реорганизации учреждения  принимается
его учредителем.
     6.2.  Ликвидация  и  реорганизация  учреждения  осуществляются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     6.3. При ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым  работникам
гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6.4.  Решение   о   ликвидации   или   реорганизации   учреждения
согласовывается  с  органом,  уполномоченным управлять государственным
имуществом.
     6.5.  Оставшееся  при  ликвидации  учреждения  имущество,   после
удовлетворения     требований     кредиторов,    передается    органу,
уполномоченному собственником  управлять  государственным  имуществом,
который вправе распоряжаться им по согласованию с учредителем.
     6.6. Изменения в положение вносятся постановлением учредителя  по
согласованию   с   органом,   уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.


     Утверждена
     Постановлением
     Губернатора области
     от 28 февраля 1997 г. N 163

                                 СТРУКТУРА                            
                 КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ             

                          ----------------------¬
                          ¦Председатель комитета¦
                          ----------|------------
                --------------------+--------------------¬
      ----------+-----------¬               -------------+-----------¬
      ¦  Главный бухгалтер  ¦               ¦Заместитель председателя¦
      -----------------------               -------------|------------
                                            -------------+-----------¬
                                            ¦   Главный специалист   ¦
                                            -------------|------------
                                            -------------+-----------¬
                                            ¦   Ведущий специалист   ¦
                                            --------------------------