Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 24.04.1997 № 145

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.04.97 N 145
     г. Вологда

     Об обращении в Генеральную
     прокуратуру Российской Федерации

     Руководствуясь статьей  10  Федерального  Закона  "О  Прокуратуре
Российской   Федерации"  и  статьей  48  Устава  Вологодской  области,
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     обратиться в  Генеральную  прокуратуру  Российской  Федерации   с
ходатайством   о   рассмотрении  законности  действий  Государственной
налоговой инспекции по Вологодской  области  при  проведении  проверок
правильности  начисления  налоговых  и  акцизных  платежей АООТ "Фирма
Вагрон" (прилагается).

     Председатель Законодательного
     Собрания области                           Г.Т.Хрипель


                                           Приложение
                                 к постановлению Законодательного
                                 Собрания области от 24.04.97 N 145

                                           Генеральному прокурору
                                           Российской Федерации

                             ХОДАТАЙСТВО

     Законодательное Собрание  Вологодской  области убедительно просит
Вас обратить внимание на состояние дел на предприятиях ликеро-водочной
промышленности,   занимавшихся   экспортом   алкогольной  продукции  в
1994-1996 годах.
     Полное отстутствие  сбыта  готовой  продукции на внутреннем рынке
страны из-за невозможности конкуренции по ценовому фактору с завозимой
дешевой  водкой  ближнего  зарубежья  и  широчайший  рынок  подпольной
фальсифицированной алкогольной продукции фактически поставили местного
товаропроизводителя перед выбором:  либо полная остановка предприятия,
полное сокращение каких-либо поступлений  в  доходную  часть  бюджета,
сокращение  и  ликвидация рабочих мест,  либо изыскание внешних рынков
сбыта готовой продукции.
     Однако многократные проверки налоговых органов  по  правомерности
пользования предприятиями  области  льготами,  распространяющимися  на
данный вид  деятельности,   и   признанию   незаконными   освобождения
предприятий от   уплаты   акцизных  сборов  и  налога  на  добавленную
стоимость при отгрузке товара на экспорт приводят товаропроизводителя,
выполнявшего все  инструкции  Госналогслужбы  и действующего в строгом
соответствии с законами,  но не имеющего реальной возможности доказать
факт действительного   вывоза   товаров  за  границу  (при  отсутствии
доказательств налоговыми органами факта реализации товара  в  пределах
России), к  банкростству.  К  предприятию,  не  имевшему задолженности
перед бюджетом   и   своевременно   осуществлявшему    все    платежи,
предъявляются к  доначислению  суммы налогов,  многократно превышающие
всю выручку.
     Вопрос о  законности  действий  налоговых  служб,  налагающих  на
товаропроизводителя ответственность за деятельность фактически третьих
лиц,  принуждающих выполнять работу таможенных органов и  предприятий,
занимающихся  транспортировкой  готовой продукции,  будет рассмотрен в
Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.
     Депутаты области  просят  обратить  Ваше   внимание   на   расчет
доначисленных налоговыми   службами  косвенных  налогов,  признаваемых
неуплаченными (согласно расчету Госналогслужбы  сумма  данных  налогов
превышает действительно  полученную  предприятием  выручку).  Условное
вмешательство налоговых органов в вопрос  ценообразования  приводит  к
нереально завышенной   отпускной  цене,  в  3  -  4  раза  превышающей
максимальную цену. Соответственно цена 1 бутылки водки составляла бы в
1994 году 30 тыс. рублей.
     Учитывая, что  "Фирма  Вагрон"   является   одним   из   основных
налогоплательщиков, чрезмерные    налоговые    взыскания   не   только
затрагивают интересы бюджета Вологодской области, 450 акционеров, но и
приводят к  приостановке  деятельности многоотраслевого хозяйства АООТ
"Фирма Вагрон"     (кондитерское,     безалкогольное,     пивоваренное
производства), просим  Вас  разобраться в данном вопросе и определить,
возможно ли  требовать  с  предприятия  уплату  налогов  с   сумм   не
существующей в действительности выручки.