Постановление Губернатора Вологодской области от 12.05.1997 № 498

 


                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                          от 12 мая 1997 г. N 498                     
                                                                      
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ                
                      КИНОФИКАЦИИ И КИНОВИДЕОПРОКАТА                  

     В целях приведения учредительных документов отдела кинофикации  и
киновидеопроката в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ
постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  отделе  кинофикации  и
киновидеопроката Администрации Вологодской области.
     2. Поручить  начальнику  отдела  кинофикации  и  киновидеопроката
Кануновой Т.Н.:
     - представить в Регистрационную палату администрации  г.  Вологды
документы для регистрации;
     - в месячный срок с даты регистрации  заключить  с  комитетом  по
управлению  имуществом  области  договор  об  использовании имущества,
закрепляемого на праве оперативного управления.
     3.   Считать   утратившим   силу   постановление    Администрации
Вологодской  области  от  06.07.92  N 339 "Об утверждении Положения об
отделе кинофикации и киновидеопроката".
     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области Поромонова Е.А.


     Губернатор области
     В.Е.ПОЗГАЛЕВ


     Утверждено
     Постановлением
     Губернатора области
     от 12 мая 1997 г. N 498

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                       О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ                   
                   "ОТДЕЛ КИНОФИКАЦИИ И КИНОВИДЕОПРОКАТА              
                    АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ"                
                                                                      
                            I. Общие положения                        

     1.1. Полное наименование Учреждения:  Государственное  учреждение
"Отдел   кинофикации   и  киновидеопроката  Администрации  Вологодской
области".
     Официальное   сокращенное   наименование    Учреждения:    "Отдел
кинофикации и киновидеопроката Администрации Вологодской области".
     1.2.  Отдел  создан  на  основании  постановления   Администрации
Вологодской области от 03.04.92 N 177.
     1.3.  Учредителем  отдела  выступает  Администрация   Вологодской
области в лице Губернатора Вологодской области.
     1.4. Отдел является юридическим лицом, находится на  обслуживании
в   бухгалтерии  Государственного  учреждения  "Вологодская  областная
фильмотека", имеет бюджетный и текущий счета в банках, печать, штампы,
бланки со своим наименованием.
     Отдел  считается  созданным   с   момента   его   государственной
регистрации.
     1.5. Отдел является некоммерческой государственной  организацией,
органом    исполнительной   власти   Вологодской   области   в   сфере
кинообслуживания и проката киновидеофильмов.
     1.6. Местонахождение отдела - г. Вологда.
     1.7. Почтовый адрес: 160004, г. Вологда, ул. Гагарина, д. 6-а.
     1.8.  Отдел  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
законодательством  и  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и
Вологодской области, настоящим Положением.
     1.9. Отдел отвечает по своим обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
     1.10.  Отдел  подчиняется  Администрации   Вологодской   области,
подотчетен   Государственному   Комитету   Российской   Федерации   по
кинематографии.
     1.11.  Решения  отдела,  принятые  в  пределах  его  компетенции,
являются   обязательными   для  всех  подведомственных  функциональных
отраслевых организаций.
     1.12. Отдел разрабатывает  и  осуществляет  целевые  программы  и
проекты  по  развитию  и совершенствованию кинообслуживания населения,
обеспечению государственных, муниципальных,  ведомственных  и  частных
кинотеатров  и киноустановок киновидеофильмами и несет ответственность
за осуществление на  территории  Вологодской  области  государственной
политики в сфере кинообслуживания и проката.
     1.13.  Структура  отдела  и   штатное   расписание   утверждаются
Учредителем.

             II. Функции отдела кинофикации и киновидеопроката        

     2.1. Целями отдела являются:
     - формирование  киновидеофонда  и  содействие  в  организации  на
территории  области  снабженческо-посреднической  деятельности в сфере
обеспечения государственных, муниципальных, профсоюзных, ведомственных
и   иных   кинотеатров   киноустановок   киновидеофильмами,  рекламной
продукцией;
     - обеспечение закупа и проката киновидеофильмов в соответствии со
средствами,   выделенными   на  эти  цели  из  бюджета  и  спонсорами,
осуществление     репертуарной     политики,      направленной      на
духовно-нравственное развитие личности;
     - организация  и  развитие  прогрессивных  форм  кинообслуживания
населения;
     - координация  рационального  размещения  на  территории  области
кинозрелищных и прокатных организаций;
     - осуществление контроля за  соблюдением  государственных  правил
киновидеообслуживания  населения  и  проката кинофильмов, лицензионных
условий киновидеопоказа;
     - представление интересов области в вопросах кино на  федеральном
уровне;
     - социально-правовая защита работников кинофикации и проката;
     - обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров;
     - укрепление и развитие материальной базы отрасли.
     Для   достижения   указанных   целей    отдел    кинофикации    и
киновидеопроката осуществляет следующие функции:
     - организует выполнение  государственных  и  социально-творческих
заказов  на  приобретение  и прокат киновидеофильмов в соответствии со
средствами, выделенными на эти цели из бюджета области;
     -     обеспечивает     соблюдение     государственных      правил
киновидеообслуживания и проката кинофильмов и осуществляет контроль за
наличием  прокатных  удостоверений  и  прав   собственников   кино   и
видеофильмов на прокат их на территории Вологодской области;
     - организует подготовку и повышение квалификации  специалистов  в
области    организации    кинообслуживания,    кинопроката,   рекламы,
финансово-бухгалтерской, кинотехнической и других  видов  деятельности
киноорганизаций области;
     - проводит  в  установленном  порядке  аттестацию  и  тарификацию
работников   областных   киноорганизаций,   согласовывает  с  местными
органами  самоуправления  заключение  контрактов   с   руководителями,
аттестацию    и    тарификацию    других    работников   муниципальных
киноорганизаций;
     -     организует     работу      областных      квалификационной,
репертуарно-закупочной и лицензионной комиссий;
     - способствует обеспечению организаций  области  киноаппаратурой,
запасными   частями   к   ней,   автотранспортом,   киновидеобилетами,
оборудованием  и   материалами,   организует   ремонтно-наладочные   и
монтажные работы на киноустановках области;
     - занимается лицензионной деятельностью,  связанной  с  публичным
показом кино- и видеофильмов;
     -  представляет  в  финансовые  органы  расчеты  подведомственных
киноорганизаций для формирования бюджета отрасли "кинофикация";
     - организует своевременное рассмотрение  инициатив,  предложений,
заявлений  и жалоб граждан по вопросам кинообслуживания и принимает по
ним необходимые меры.
     2.2.   Отдел    не    вправе    заниматься    предпринимательской
деятельностью.

           III. Имущество отдела кинофикации и киновидеопроката       

     3.1. Имущество  отдела  является  государственной  собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     3.2. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного  за отделом имущества, последний осуществляет в пределах
установленных законом, в соответствии  с  целями  своей  деятельности,
заданиями  собственника,  назначением  имущества,  договором о порядке
использования  государственного  имущества,  закрепленного  на   праве
оперативного управления.
     3.3. Отдел не вправе отчуждать или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным   за   ним   имуществом  иначе  как  по  решению  органа,
уполномоченного собственником управлять имуществом, и Учредителя.
     3.4. Источником формирования имущества отдела являются:
     - бюджетные средства;
     -  имущество,  переданное  собственником  или  уполномоченным  им
органом,
     - кредиты банков и других кредиторов;
     -  безвозмездные  или  благотворительные  взносы,   пожертвования
организаций и граждан;
     - иные источники в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.
     3.5. Отдел обязан эффективно  использовать  закрепленное  за  ним
имущество,  обеспечить  сохранность имущества и не допускать ухудшения
его  технического  состояния  за  исключением  случаев,  связанных   с
нормальным  износом  и  форс-мажорными  обстоятельствами, осуществлять
текущий и капитальный ремонт имущества.
     3.6.  Собственник   или   орган,   уполномоченный   собственником
управлять   государственным   имуществом,   вправе   изъять  излишнее,
неиспользуемое либо используемое отделом не по назначению имущество  и
распорядиться им по согласованию с Учредителем.

             IV. Организация деятельности, права и обязанности        
                   отдела кинофикации и киновидеопроката              

     4.1.  Отдел  осуществляет  свою  хозяйственную   деятельность   в
пределах,  установленных  действующим  законодательством  и  настоящим
Положением.
     4.2. Отдел имеет право:
     -  привлекать  для  осуществления  своих  функций  на  договорных
основах другие организации;
     - приобретать или арендовать основные  и  оборотные  средства  за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи
и полученных для этих целей ссуд и кредитов в банках, в  том  числе  в
валюте;
     - планировать свою деятельность и определять перспективы развития
по  согласованию  с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей
и заключения договоров;
     - выступать учредителем государственных  учреждений,  входящих  в
систему    Государственного    Комитета    Российской   Федерации   по
кинематографии;
     - согласовывать реорганизацию и ликвидацию  подведомственных  ему
областных  киноорганизаций  в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
     -  использовать  по  назначению  централизованный  фонд  развития
материальной базы киноорганизаций области;
     -  регулировать  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации   порядке   кинозрелищную,   кинопрокатную,  кинотехническую
деятельность киноорганизаций.
     4.3. Отдел обязан:
     - обеспечить учет и сохранность документов по личному составу,  а
также   своевременную   передачу  их  на  государственное  хранение  в
установленном порядке при реорганизации или ликвидации отдела;
     -   оплачивать   труд   работников   с   соблюдением    гарантий,
установленных действующим законодательством Российской Федерации;
     - представлять органу,  уполномоченному  собственником  управлять
государственным   имуществом,   информацию,  необходимую  для  ведения
реестра государственной собственности в соответствии  с  договором  об
использовании  имущества  и  осуществления  контроля за эффективностью
использования и сохранностью вверенного отделу имущества;
     -  осуществлять  оперативный   бухгалтерский   учет   результатов
деятельности  отдела, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность,
представлять информацию о своей деятельности  органам  государственной
статистики,  налоговым  органам,  внебюджетным  фондам  и иным лицам в
соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться  о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные Учредителем,
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
     -  обеспечить  выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
пожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     -   нести   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области  за
некачественное  выполнение  функций  (работ),   нарушение   кредитных,
расчетных, договорных обязательств.
     4.4. Особые условия организации деятельности Учреждения:
     - организовывать  выезды  сотрудников  отдела  на  кинорынки  для
заключения  договоров  на право проката киновидеофильмов на территории
Вологодской области;
     - организовывать выезды руководителей киноорганизаций области  на
республиканские   курсы   повышения   квалификации   руководителей   и
киноспециалистов при Санкт-Петербургском киноколледже;
     -   проводить   курсы   по    переподготовке    киноспециалистов:
киномехаников, фильмопроверщиков раз в год;
     - проводить заседания  квалификационной  комиссии  раз  в  месяц,
репертуарно-закупочной  комиссии - раз в квартал, лицензионной - раз в
два месяца;
     -  вести  учет  выдачи  лицензий  на  деятельность   кинотеатров,
киноустановок,   кабельного   и   эфирного  телевидения,  связанную  с
публичным показом кино- и видеофильмов;
     -    оказывать    практическую    помощь    киноорганизациям    в
организационно-кадровой,                      финансово-экономической,
массово-пропагандистской,     рекламно-информационной,     технической
деятельности и проведения ремонтно-наладочных работ;
     - представлять статистическую отчетность в облкомстат  и  Госкино
Российской  Федерации:  форма  К  2-рик  (отчет  о наличии, движении и
эксплуатации киноустановок, видеозалов, видеосалонов), 2-пр  (сведения
о   работе   государственной   кинопрокатной   организации),  3-пр  (о
количестве зрителей, просмотревших новые отечественные  художественные
фильмы),   N   6   (о   численности   работающих   и   забронированных
военнообязанных), 1-Т  (сведения  о  численности  и  заработной  плате
работников).
     4.5.  Контроль  и  ревизия  деятельности  отдела   осуществляются
Учредителем,  а  также  другими органами в пределах их компетенции, на
которые в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.
     Контроль   за   использованием   имущества,   закрепленного    за
Учреждением  на  праве  оперативного  управления,  осуществляет орган,
уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

           V. Управление отделом кинофикации и киновидеопроката       

     5.1.  Управление  отделом   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Вологодской  области,
настоящим Положением.
     5.2. Высшим органом управления  отделом  является  назначаемый  и
освобождаемый    Учредителем    начальник    отдела    кинофикации   и
киновидеопроката  Администрации  области,  именуемый  в  дальнейшем  в
Положении - руководитель.
     5.3. Руководитель подчиняется Губернатору Вологодской  области  и
его  первому  заместителю,  курирующему  комплекс  социальной  сферы и
экологии.
     5.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным   законодательством
Российской   Федерации  к  его  компетенции,  действует  на  принципах
единоначалия.
     5.5. Руководитель должен действовать в интересах  представляемого
им отдела добросовестно и разумно.
     Руководитель  обязан  по  требованию  Учредителя,  если  иное  не
предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им
отделу.
     5.6. Руководитель выполняет следующие функции  и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности отдела:
     - действует без доверенности от имени  отдела,  представляет  его
интересы в государственных органах, организациях;
     - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
     - в  пределах,  установленных  законом  и  настоящим  Положением,
распоряжается    имуществом   отдела,   заключает   договоры,   выдает
доверенности;
     - открывает расчетный и иные счета организации;
     - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,
обязательные для всех работников отдела.
     5.7. Руководитель нанимает (назначает) на должность и освобождает
от должности работников.
     5.8. Отношения работника отдела, возникшие  на  основе  трудового
договора   (контракта),   регулируются   законодательством   о   труде
Российской Федерации и законом области  "О  государственной  службе  в
государственных органах Вологодской области".
     5.9. Конфликт интересов.
     В случае, если руководитель  отдела  имеет  заинтересованность  в
отношении  тех  или  иных  действий,  в том числе в совершении сделок,
стороной которых является или  намеревается  быть  отдел,  а  также  в
случае иного противоречия интересов указанных лиц и отдела в отношении
существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок):
     - руководитель отдела обязан сообщить о своей  заинтересованности
Учредителю   и   органу,   уполномоченному   собственником   управлять
госимуществом,  до  момента  принятия  решения  о  совершении   данных
действий;
     -  действия  должны  быть   одобрены   Учредителем   и   органом,
уполномоченным собственником управлять госимуществом.
     5.10. За искажение государственной статистической и бухгалтерской
отчетности     должностные    лица    отдела    несут    установленную
законодательством   дисциплинарную,   административную   и   уголовную
ответственность.

             VI. Ликвидация и реорганизация отдела кинофикации        
            и киновидеопроката, внесение изменений в Положение        

     6.1. Решение о ликвидации или  реорганизации  отдела  принимается
его Учредителем.
     6.2. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     6.3. При ликвидации  и  реорганизации  высвобождаемым  работникам
гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6.4.   Решение   о   ликвидации    или    реорганизации    отдела
согласовывается  с  органом,  уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.
     6.5.   Оставшееся   при   ликвидации   отдела   имущество   после
удовлетворения     требований     кредиторов     передается    органу,
уполномоченному собственником  управлять  государственным  имуществом,
который вправе распоряжаться им по согласованию с Учредителем.
     6.6. Изменения в положение вносятся постановлением Учредителя  по
согласованию   с   органом,   уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.