Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 30.10.1997 № 405

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

     от 30.10.97 N 405                                                     
     г. Вологда                                                            

     О проекте федерального закона "О                                      
     защите отечественных производителей                                   
     и потребителей сельскохозяйственной                                   
     продукции и продуктов питания"                                        


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:                      

     1.  Одобрить  проект  федерального закона "О защите отечественных
производителей   и   потребителей   сельскохозяйственной  продукции  и
продуктов питания" с учетом прилагаемых замечаний.

     2.  Направить  данное  постановление  в  Комитет  Государственной
Думы по аграрным вопросам.


     Председатель Законодательного                                         
     Собрания области          Г.Т. Хрипель                                         


                                         Приложение                                                            
                                 к постановлению Законодательного                                      
                                 Собрания области от 30.10.97 N 405                                    


                              Замечания                               
        по проекту федерального закона "О защите отечественных        
          производителей и потребителей сельскохозяйственной          
                    продукции и продуктов питания"                    


     1.   Четвертый   абзац   статьи  34  после  слова  "Оборудование"
дополнить  словами  "в  виде полнокомплектных заводов, технологических
линий, сложных систем машин".

     2.  В  статье  3  "Основные  понятия"  и  статье  16 термин "cрок
использования"    заменить   на   общепринятый   "cрок   годности"   в
соответствии   с   требованиями   нормативных  документов  на  пищевые
продукты.

     3. Статья 6. Системы государственного управления.                     
     Исключить   разделы   "Общественный   контроль"  и  "Планирование
качества   и   безопасности   пищевой   продукции",  так  как  система
государственного    регулирования   не   может   распространяться   на
общественный  контроль  в  области обеспечения качества и безопасности
пищевых  продуктов.  Не  имеет  отношения  к вопросам государственного
регулирования  раздел  "Планирование  качества  и безопасности пищевой
продукции".

     4.  Статья  9.  Учитывая,  что  показатели  безопасности  пищевых
продуктов,  пищевых  добавок,  биологически  активных  добавок к пище,
материалов,   контактирующих   с  пищевыми  продуктами,  оборудования,
предназначенного   для   изготовления,   хранения,  транспортировки  и
реализации   пищевых   продуктов,  разрабатываются  и  устанавливаются
органами   здравоохранения   и  нормируются  действующими  санитарными
правилами   и   нормами,   в  целях  исключения  дублирования  функций
различных  органов  считаем  необходимым предоставить приоритет оценки
безопасности  для  здоровья  и  жизни населения и сертификации пищевых
продуктов,  работ  в  области ее производства органам Государственного
санитарного    надзора    Министерства    здравоохранения   Российской
Федерации.

     5.  Статья  12.  Заменить  утративший  силу  нормативный документ
"Медико-биологические   требования   и   санитарные   нормы   качества
продовольственного  сырья  и пищевых продуктов" на СанПиН 2.3.2.560-96
"Гигиенические     требования     к     качеству     и    безопасности
продовольственного сырья и пищевых продуктов".

     6.   Статья   13.  Недопустимо  устанавливать  для  всех  граждан
Российской  Федерации  единый  пищевой  рацион (процентное соотношение
мучных  изделий,  круп,  молочных  продуктов, мясных и т.п.) без учета
особенностей   демографической  ситуации,  существующих  национальных,
религиозных  и  культурных  традиций  в  питании  населения  различных
регионов.

     7.   Статья   14.   Включает   неполный   перечень   критериев  и
показателей  безопасности,  нормируемых  и  контролируемых в продуктах
питания.  В  него  не  вошли показатели паразитарного и радиоактивного
загрязнителей,  а также нормирование отдельных микроэлементов (селен).
Данный  перечень  на  основании  научных  данных постоянно дополняется
новыми  критериями (показателями) безопасности, поэтому введение его в
закон недопустимо.

     8.   Статья  15.  К  некачественным  продуктам  питания  отнесены
только  те  из них, которые не удовлетворяют требованиям, изложенным в
статье  14,  где  перечисляются  показатели  безопасности  для пищевых
продуктов.
     Недопустимо  относить  к  качественным продуктам питания продукты
питания   без   установленного  срока  годности,  без  соответствующей
этикетки   на   русском   языке,  без  прохождения  сертификации,  без
соблюдения   условий   реализации.   Эти   недостатки   отсутствуют  в
законопроекте.
              
     9.   Статья   17.  В  пункте  3  исключить  абзац  второй: 
     "При   производстве   пищевой  продукции  запрещается  применение
пищевых,  кормовых  и биологически активных добавок к пище, содержащих
наркотические  средства  или  иные  вещества,  способные  нанести вред
здоровью человека".

     10.  Статья  18.  Вводит  запрет  на  использование радиационного
облучения  в  производстве,  а  также  при хранении пищевых продуктов,
вместе  с  тем  малые  дозы  облучения пищевых продуктов применяются в
пищевой  промышленности в качестве одного из способов, направленных на
продление сроков годности продукции.