Постановление Губернатора Вологодской области от 26.03.1997 № 302

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                         от 26 марта 1997 г. N 302                    
                                                                      
                      О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ                  
                          АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                      
     В  целях   упорядочения   процедуры   по   заключению   договоров
Администрацией  области  с  юридическими и физическими лицами, а также
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Порядке заключения договоров
Администрацией  области  (структурными  подразделениями  Администрации
области)  с  юридическими  и  физическими  лицами,  а  также  органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления.
     2.   Управляющему   делами   довести   порядок   до   структурных
подразделений  Администрации области и осуществлять контроль за данным
видом документооборота.


     Губернатор области
     В.Е.ПОЗГАЛЕВ


     Утверждено
     Постановлением
     Губернатора области
     от 26 марта 1997 г. N 302

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                      О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ                  
                  АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ (ДЕПАРТАМЕНТАМИ,             
                  КОМИТЕТАМИ И УПРАВЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ             
               ОБЛАСТИ С ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,           
                 А ТАКЖЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ            
                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ           
                ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           

     1.  Договоры,  заключаемые  от   имени   Администрации   области,
подписываются   Губернатором   области.   Губернатор   области  вправе
уполномочить соответствующего первого заместителя Губернатора  области
на подписание конкретного договора или определенного вида договоров.
     Подписание договоров первыми  заместителями  Губернатора  области
осуществляется  на  основании постановления (распоряжения) Губернатора
области о возложении полномочий по подписанию конкретного договора или
определенного  вида  договоров,  а  также  по  доверенности,  выданной
Губернатором.
     2.  Департаменты,  комитеты,  управления  Администрации  области,
именуемые  далее  комитеты,  обладающие  статусом юридического лица, и
содержащие в Положении о комитете нормы  о  предоставлении  ему  права
заключения  договоров,  заключают  договоры  от имени соответствующего
комитета. Данные договоры подписываются руководителями комитетов.
     3. Договоры,  предусматривающие  расходы  из  средств  областного
бюджета,  подлежат  согласованию  с  департаментом  финансов  с  целью
определения конкретного источника финансирования.
     4. Договоры,  подлежащие  подписанию  Губернатором  области  либо
лицом, им уполномоченным, в обязательном порядке проходят согласование
с    соответствующими    комитетами    Администрации     области     и
заинтересованными  органами  путем  оформления  листа  согласования  в
порядке,  определяемом  Регламентом  Администрации  области  в   части
оформления проектов постановлений Губернатора области.
     Договоры,   подлежащие   подписанию   руководителями    комитетов
Администрации   области,  проходят  согласование  с  заинтересованными
должностными лицами внутри соответствующего комитета.
     5. Все договоры,  заключаемые  Администрацией  области,  проходят
правовую экспертизу - далее именуются договоры.
     В  комитетах  с  правом  заключения  договоров,  имеющих  юриста,
договоры визируются юристом данного комитета.
     В комитетах, где юридическая служба  отсутствует,  поступающие  в
Администрацию  области  договоры  рассматриваются  юристами  правового
управления, курирующими соответствующую отрасль.
     6. Договоры, разрабатываемые комитетами,  проходят  экспертизу  в
правовом  управлении  в изначально подготовленной (примерной) форме. В
дальнейшем  комитеты  Администрации  области  заключают   договоры   с
юридическими  и физическими лицами самостоятельно и на визу в правовое
управление представляют проекты лишь в случае внесения в согласованные
примерные формы изменений или дополнений.
     7. При наличии у  должностных  лиц,  с  которыми  согласовывается
проект  договора,  предложений  или  замечаний,  они излагаются в виде
отдельной  записки,  которая   прилагается   к   договору,   в   листе
согласования делается отметка "замечания прилагаются".
     8. В случае выявления в  проекте  договора  правовым  управлением
противоречий   действующему   законодательству,   начальник  правового
управления  документ  не  визирует  и  возвращает  его  исполнителю  с
соответствующим заключением.
     9. Разногласия по проекту договора должны быть  урегулированы  до
представления  документа  на  подпись  в  порядке, предусмотренном для
урегулирования разногласий по проектам  постановлений  и  распоряжений
Губернатора области.
     10.  Срок  согласования  договора  каждым   из   заинтересованных
должностных лиц не должен превышать, как правило, одного дня.
     Для проведения экспертизы по особо важным  и  сложным  договорам,
либо   требующим   составления  заключения,  допускается  согласование
договора в течение трех дней.
     11. Договоры представляются на  подпись  Губернатору  области,  а
также  первым  заместителям  Губернатора  области, управляющему делами
Администрации области только после прохождения процедуры согласования.
     12. Договоры, подготовленные Администрацией области  (комитетами)
подлежат   регистрации   в   приемной  ответственного  за  данный  вид
деятельности  первого  заместителя  Губернатора  области  в  отдельном
журнале по форме:
     комитет, подготовивший договор;
     предмет договора;
     срок действия договора;
     отметка  о  дате  отправления  и   дате   поступления   договора,
подписанного другой стороной;
     фамилия, имя, отчество и должность работника,  ответственного  за
исполнение договора;
     лицо, ответственное за хранение договора.
     13. Все договоры, поступившие  в  Администрацию  области,  должны
пройти первоначальную регистрацию в канцелярии Администрации области.
     С даты регистрации начинается  течение  срока,  необходимого  для
рассмотрения  договора  и  подготовки  ответа о принятии предложения о
заключении представленного договора или его отклонении.
     По   поручению   Губернатора   области   договоры    направляются
соответствующему    первому    заместителю   Губернатора   области   и
регистрируются в журнале по форме:
     предмет договора;
     срок действия договора;
     комитет, ответственный за рассмотрение проекта договора;
     фамилия, имя, отчество и должность работника,  ответственного  за
рассмотрение договора;
     отметка  о  дате  поступления  и  дате  отправления  подписанного
договора;
     лицо, ответственное за хранение договора.
     14. Контроль за заключением и  надлежащим  исполнением  договоров
возлагается  на  первых  заместителей  Губернатора области, курирующих
соответствующий комитет Администрации области.
     15.  Договор  в  письменной  форме  может  быть  заключен   путем
составления  одного  документа,  подписанного сторонами, а также путем
обмена документами  посредством  почтовой,  телеграфной,  телетайпной,
электронной  или  иной  связи,  позволяющей достоверно установить, что
документ исходит от стороны по договору.
     16.  Договор  считается   заключенным,   если   между   сторонами
достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
     Существенными являются условия:
     о предмете договора;
     условия, которые названы в законе или  иных  правовых  актах  как
существенные или необходимые для договоров данного вида;
     все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон
должно быть достигнуто соглашение.
     Когда в предложении о  заключении  договора  определен  срок  для
ответа,  договор  считается  заключенным,  если  ответ  получен лицом,
направившим предложение, в пределах указанного в нем срока.
     Когда в предложении о заключении договора не определен  срок  для
ответа,  договор  считается  заключенным,  если  ответ  получен лицом,
направившим предложение, до окончания  срока,  установленного  законом
или  иными  правовыми  актами,  а  если  такой  срок не установлен - в
течение нормально необходимого для этого времени, но не более 30 дней.
     17. Финансирование расходов по оплате работ и услуг по  договорам
производится  в  пределах  средств,  утвержденных  на эти цели законом
Вологодской области об областном бюджете, по соответствующим  отраслям
или  предусмотренных сметами расходов комитетов и управлений включение
договоров, не обеспеченных финансированием не допускается.