Расширенный поиск

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 18.12.1997 № 502

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

     от 18.12.97 N 502
     г. Вологда

     О проекте федерального закона "О
     федеральном бюджете на 1998 год"


     Законодательное Собрание  области отмечает,  что при рассмотрении
проекта федерального закона "О федеральном  бюджете  на  1998  год"  в
первом  чтении  оставлены  без внимания постановление Законодательного
Собрания области от 02.10.97 N 361 и  поправки  к  проекту  указанного
закона.
     Постановлением Государственной   Думы    Федерального    Собрания
Российской  Федерации от 5.12.1997 г.  N 1960-IIГД "О принятии проекта
федерального закона "О федеральном  бюджете  на  1998  год"  в  первом
чтении и об основных характеристиках федерального бюджета на 1998 год"
принят норматив формирования  доходов  Федерального  фонда  финансовой
поддержки  субъектов  Российской  Федерации  в размере 14 процентов от
суммы всех доходов федерального бюджета.  Принятое решение не позволит
субъектам  Российской  Федерации  в  1998 году погасить образовавшуюся
задолженность по  финансированию  расходов,  связанных  с  содержанием
объектов  социальной  сферы  и  жилищного фонда,  переданных в ведение
органов местного самоуправления,  задолженность по выплате пособий  на
детей,  а  также  в  полном  объеме  реализовать федеральные законы "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     Неурегулированность межбюджетных      отношений      усугубляется
неприемлемой по срокам процедурой  рассмотрения  проекта  федерального
закона  "О  федеральном  бюджете  на  1998 год" и проектов федеральных
законов по вопросам налогообложения.  На подготовку и представление  в
Государственную   Думу   Российской   Федерации   поправок  к  проекту
федерального закона "О федеральном бюджете на  1998  год"  отведено  8
календарных  дней  по проекту,  принятому к рассмотрению,  и 9 дней по
проекту, принятому в первом чтении.

     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Признать  межбюджетные  отношения   Российской   Федерации   и
Вологодской   области   неурегулированными  нормативами  распределения
доходов,    утвержденными    постановлением    Государственной    Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации от 5 декабря 1997 года N
1960-IIГД "О  принятии  проекта  федерального  закона  "О  федеральном
бюджете  на  1998  год"  в первом чтении и об основных характеристиках
федерального бюджета на 1998 год".

     2. Выразить Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации  несогласие  в   связи   с   принятием   в   первом   чтении
постановлением  Государственной  Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от 5.12.1997г.  N 1960-IIГД норматива  формирования  в  1998
году  Федерального  фонда  финансовой  поддержки  субъектов Российской
Федерации  в  размере  14  процентов  от  суммы  доходов  федерального
бюджета.

     3. Направить в Комитет Государственной Думы по бюджету,  налогам,
банкам   и   финансам   поправки  к  проекту  федерального  закона  "О
федеральном  бюджете  на  1998  год",  принятому   в   первом   чтении
(прилагаются).

     4. Просить Комитет  Государственной  Думы  по  бюджету,  налогам,
банкам и финансам учесть в дальнейшей работе над проектом федерального
закона "О федеральном бюджете на 1998 год" поправки  NN  7,  17  и  18
перечня, направленного в Комитет Государственной Думы в соответствии с
постановлением Законодательного Собрания области от 02.10.97 г.  N 361
"О проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель



                                         Приложение
                                 к постановлению Законодательного
                                 Собрания области от 18.12.97 N 502


                               ПОПРАВКИ
                    к проекту федерального закона
                 "О федеральном бюджете на 1998 год"
         (в редакции, принятой в первом чтении постановлением
              Государственной Думы Федерального Собрания
            Российской Федерации от 05.12.97 N 1960-II ГД)


----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
NN¦ Статья, ¦ Текст законопроекта,            ¦ Поправка,     ¦ Текст законопроекта ¦Обоснование          ¦
  ¦ раздел, ¦ представленного Правительством  ¦ источник      ¦ с учетом поправки   ¦поправки             ¦
  ¦ абзац   ¦ Российской Федерации            ¦ финансирования¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
1 ¦    2    ¦               3                 ¦       4       ¦         5           ¦      6              ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
1.¦ Статья  ¦ Установить, что доходы          ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦ 11,     ¦ федерального бюджета на 1998    ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦ абзац 3 ¦ год формируются за счет:        ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦ Налога на добавленную стоимость ¦ Норматив "75" ¦ Установить, что     ¦Необходимо           ¦
  ¦         ¦ на товары (работы, услуги),     ¦ заменить      ¦ доходы федерального ¦сбалансировать       ¦
  ¦         ¦ производимые (выполняемые,      ¦ нормативом    ¦ бюджета на 1998 год ¦доходы               ¦
  ¦         ¦ оказываемые) на территории      ¦ "50"          ¦ формируются за      ¦федерального         ¦
  ¦         ¦ Российской Федерации - в        ¦               ¦ счет:               ¦бюджета и            ¦
  ¦         ¦ размере 75 процентов доходов;   ¦               ¦ налога на           ¦доходы бюджетов      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ добавленную         ¦субъектов            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ стоимость на товары ¦Российской           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ (работы, услуги),   ¦Федерации            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ производимые        ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ (выполняемые,       ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ оказываемые) на     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ территории          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Федерации - в       ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ размере 75          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ процентов доходов;  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
2.¦ Статья  ¦ Налога на пользование объектами ¦ исключить     ¦ _"_                 ¦Необходимо 100       ¦
  ¦ 11,     ¦ животного мира в размере 40     ¦               ¦                     ¦процентов            ¦
  ¦ абзац 10¦ процентов доходов;              ¦               ¦                     ¦налога передать      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦в бюджеты            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦субъектов            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Российской           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Федерации            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
3.¦ Статья  ¦ водного налога в размере 40     ¦ исключить     ¦ _"_                 ¦Обоснование          ¦
  ¦ 11,     ¦ процентов доходов;              ¦               ¦                     ¦аналогично           ¦
  ¦ абзац 11¦                                 ¦               ¦                     ¦обоснованию по       ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦п.2                  ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
4.¦ Статья  ¦ таможенных пошлин, таможенных   ¦ дополнить     ¦ таможенных пошлин,  ¦Обоснование          ¦
  ¦ 11,     ¦ сборов и иных таможенных        ¦ словами "- в  ¦ таможенных сборов и ¦аналогично           ¦
  ¦ абзац 13¦ платежей, доходов от            ¦ размере 50    ¦ иных таможенных     ¦обоснованию по       ¦
  ¦         ¦ внешнеэкономической             ¦ процентов     ¦ платежей, доходов   ¦п.1                  ¦
  ¦         ¦ деятельности                    ¦ доходов"      ¦ от                  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ внешнеэкономической ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ деятельности - в    ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ размере 50          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ процентов доходов;  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
5.¦ Статья  ¦ государственной пошлины - в     ¦ дополнить     ¦ государственной     ¦Обоснование          ¦
  ¦ 11,     ¦ соответствии с действующим      ¦ словами: "за  ¦ пошлины - в         ¦аналогично           ¦
  ¦ абзац 14¦ законодательством;              ¦ исключением   ¦ соответствии с      ¦обоснованию по       ¦
  ¦         ¦                                 ¦государственной¦ действующим         ¦п.1                  ¦
  ¦         ¦                                 ¦ пошлины по    ¦ законодательством,  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ делам,        ¦ за исключением      ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦рассматриваемым¦ государственной     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ судами общей  ¦ пошлины по делам,   ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ юрисдикции"   ¦ рассматриваемым     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ судами общей        ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ юрисдикции          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
6.¦ Статья  ¦ Установить, что в бюджеты       ¦               ¦ Установить, что в   ¦См. обоснование      ¦
  ¦ 19,     ¦ субъектов Российской Федерации  ¦               ¦ бюджеты субъектов   ¦по п.1               ¦
  ¦ абзац 2 ¦ в 1998 году зачисляются         ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦ поступления от следующих        ¦               ¦ Федерации в 1998    ¦                     ¦
  ¦         ¦ федеральных налогов:            ¦               ¦ году зачисляются    ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ норматив "25" ¦ поступления от      ¦                     ¦
  ¦         ¦ налога на добавленную стоимость ¦ заменить      ¦ следующих           ¦                     ¦
  ¦         ¦ на товары (работы, услуги),     ¦ нормативом    ¦ федеральных         ¦                     ¦
  ¦         ¦ производимые (выполняемые,      ¦ "50"          ¦ налогов:            ¦                     ¦
  ¦         ¦ оказываемые) на территории      ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦ Российской Федерации, за        ¦               ¦ налога на           ¦                     ¦
  ¦         ¦ исключением налога на           ¦               ¦ добавленную         ¦                     ¦
  ¦         ¦ добавленную стоимость, на       ¦               ¦ стоимость на товары ¦                     ¦
  ¦         ¦ товары, ввозимые на территорию  ¦               ¦ (работы, услуги),   ¦                     ¦
  ¦         ¦ Российской Федерации, а также   ¦               ¦ производимые        ¦                     ¦
  ¦         ¦ на драгоценные металлы и        ¦               ¦ (выполняемые,       ¦                     ¦
  ¦         ¦ драгоценные камни, отпускаемые  ¦               ¦ оказываемые) на     ¦                     ¦
  ¦         ¦ из Государственного фонда       ¦               ¦ территории          ¦                     ¦
  ¦         ¦ драгоценных металлов и          ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦ драгоценных камней Российской   ¦               ¦ Федерации, за       ¦                     ¦
  ¦         ¦ Федерации - в размере 25        ¦               ¦ исключением налога  ¦                     ¦
  ¦         ¦ процентов доходов;              ¦               ¦ на добавленную      ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ стоимость, на       ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ товары, ввозимые на ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ территорию          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Федерации, а также  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ на драгоценные      ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ металлы и           ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ драгоценные камни,  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ отпускаемые из      ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Государственного    ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ фонда драгоценных   ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ металлов и          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ драгоценных камней  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ Федерации - в       ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ размере 50          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ процентов доходов;  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
7.¦ Статья  ¦ Налога на пользование объектами ¦Исключить слова¦ Налога на           ¦См. обоснование      ¦
  ¦ 19,     ¦ животного мира - в размере 60   ¦"- в размере 60¦ пользование         ¦по п.2               ¦
  ¦ абзац 8 ¦ процентов доходов;              ¦ процентов"    ¦ объектами животного ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ мира                ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
8.¦ Статья  ¦ водного налога - в размере 60   ¦Исключить слова¦ водного налога;     ¦См. обоснование      ¦
  ¦ 19,     ¦ процентов доходов;              ¦ "в размере 60 ¦                     ¦по п.3               ¦
  ¦ абзац 9 ¦                                 ¦ процентов     ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ доходов"      ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
9.¦ Статья  ¦ транспортного налога            ¦ Исключить     ¦                     ¦Противоречит         ¦
  ¦ 19,     ¦                                 ¦               ¦                     ¦Указу                ¦
  ¦ абзац 10¦                                 ¦               ¦                     ¦Президента           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Российской           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Федерации от         ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦15.11.97 N 1233      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦"О признании         ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦утратившими          ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦силу некоторых       ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Указов               ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Президента           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Российской           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦Федерации",          ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦которым              ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦транспортный         ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦налог отменен с      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦15.11.97             ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
10¦ Статья  ¦ налога с розничных продаж       ¦ Исключить     ¦                     ¦В связи с            ¦
  ¦ 19,     ¦                                 ¦               ¦                     ¦антисоциальной       ¦
  ¦ абзац 11¦                                 ¦               ¦                     ¦направленностью      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦налога в             ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦отношении            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦граждан,             ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦среднедушевые        ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦доходы в семьях      ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦которых не           ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦превышают            ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦прожиточного         ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦минимума             ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------+---------------------¦
11¦ Статья  ¦                                 ¦ После абзаца  ¦ государственной     ¦См. обоснование      ¦
  ¦ 19,     ¦                                 ¦ "Водного      ¦ пошлины по делам,   ¦по п.5               ¦
  ¦ дополни-¦                                 ¦ налога"       ¦ рассматриваемым     ¦                     ¦
  ¦ тельный ¦                                 ¦ дополнить     ¦ судами общей        ¦                     ¦
  ¦ абзац   ¦                                 ¦ абзацем в     ¦ юрисдикции          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ следующей     ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ редакции:     ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 "государственной¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦пошлины по     ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ делам,        ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦рассматриваемым¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ судами общей  ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦ юрисдикции"   ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
--+---------+---------------------------------+---------------+---------------------¦---------------------¦
12¦ Статья  ¦ Установить, что Федеральный     ¦ норматив "14" ¦ Установить, что     ¦                     ¦
  ¦ 30      ¦ фонд финансовой поддержки       ¦ заменить      ¦ Федеральный фонд    ¦                     ¦
  ¦         ¦ субъектов Российской Федерации  ¦ нормативом    ¦ финансовой          ¦                     ¦
  ¦         ¦ в 1998 году формируется за счет ¦ "20"          ¦ поддержки субъектов ¦                     ¦
  ¦         ¦ 14 процентов общего размера     ¦               ¦ Российской          ¦                     ¦
  ¦         ¦ налоговых доходов, поступающих  ¦               ¦ Федерации в 1998    ¦                     ¦
  ¦         ¦ в федеральный бюджет, за        ¦               ¦ году формируется за ¦                     ¦
  ¦         ¦ исключением доходов от          ¦               ¦ счет 20 процентов   ¦                     ¦
  ¦         ¦ таможенных пошлин и прочих      ¦               ¦ общего размера      ¦                     ¦
  ¦         ¦ таможенных сборов и платежей, а ¦               ¦ налоговых доходов,  ¦                     ¦
  ¦         ¦ также доходов целевых бюджетных ¦               ¦ поступающих в       ¦                     ¦
  ¦         ¦ фондов                          ¦               ¦ федеральный бюджет, ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ за исключением      ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ доходов от          ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ таможенных пошлин и ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ прочих таможенных   ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ сборов и платежей,  ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ а также доходов     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ целевых бюджетных   ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦ фондов              ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
  ¦         ¦                                 ¦               ¦                     ¦                     ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------+








Информация по документу
Читайте также