Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.05.1998 № 170

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                
     от 28.05.98 N 170
     г. Вологда 

     О проекте Обращения очередной                                         
     Конференции Северо-Западной                                           
     Парламентской Ассоциации к                                            
     Президенту Российской Федерации,
     Председателю Правительства 
     Российской Федерации,                                            
     Председателю Совета Федерации                                         
     и Председателю Государственной                                        
     Думы Федерального Собрания                                            
     Российской Федерации                                                  


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:                        

     Рекомендовать      очередной      Конференции     Северо-Западной
Парламентской  Ассоциации  принять  Обращение  к Президенту Российской
Федерации,    Председателю    Правительства    Российской   Федерации,
Председателю  Совета  Федерации  и  Председателю  Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).


     Председатель Законодательного                                         
     Собрания области          Г.Т. Хрипель                                          



                                                             Проект

     Президенту                         Председателю
     Российской Федерации               Совета Федерации
     Ельцину Б.Н.                       Федерального Собрания
                                        Российской Федерации   
                                        Строеву Е.С.     
                               
     Председателю Правительства         Председателю     
     Российской Федерации               Государственной Думы 
     Кириенко С.В.                      Федерального Собрания
                                        Российской Федерации
                                        Селезневу Г.Н.
                                                     
                                           
                              Обращение                               
                     Конференции Северо-Западной                      
                       Парламентской Ассоциации                       

  
     Участники  конференции  Северо-Западной  Парламентской Ассоциации
выражают  глубокую  озабоченность  сложившейся в России и отдельных ее
регионах социально-экономической ситуацией.
     У  нас  не вызывает сомнений необходимость преобразований. Однако
с   начала   реформирования  государственного  устройства  России,  ее
экономики   прошло  достаточно  времени,  чтобы  жители  страны,  ради
улучшения  жизни  которых  реформы  и  предназначались,  могли  бы уже
почувствовать первые реальные результаты.
     Их,  к  сожалению,  нет.  Негативные  процессы во многих отраслях
экономики  продолжают  нарастать,  многие  регионы  страны  становятся
зонами   повышенного   социального   напряжения.   Все   это   чревато
окончательной  потерей  населением  доверия  к  властям всех уровней и
социальными взрывами.
     Принимаемые  в  последнее  время Президентом Российской Федерации
и   Правительством   Российской   Федерации   меры   по   оздоровлению
государственных  финансов  необходимы,  но  не  достаточны  для выхода
России из экономического кризиса.
     Поэтому  мы  считаем,  что указом Президента Российской Федерации
необходимо    признать    социально-экономическое   положение   страны
критическим,  опубликовать в средствах массовой информации официальный
отчет  Правительства Российской Федерации о состоянии экономики страны
в сравнении с 1985 и 1990 годами.
     Нас   не   может   не  волновать  утрата  Россией  своего  былого
авторитета  и  могущества,  снижение  ее  влияния  на  ход  глобальных
политических процессов.
     Мы  считаем  все это следствием не до конца продуманной программы
реформирования   нашего   государства,   его   экономики.   Многие  ее
направления не всегда отвечают национальным интересам России.
     В  качестве  мер,  способных  изменить  ситуацию  к  лучшему,  мы
предлагаем:
     1.  Принять  федеральную  программу восстановления экономического
потенциала страны и выхода из экономического кризиса.
     2.  Принять  федеральный  закон, определяющий механизм перехода в
государственную  собственность  предприятий  при невыполнении условий,
на которых осуществлялась приватизация.
     3.   Сохранить   в   государственной   собственности  предприятия
железнодорожной   системы   страны,   контрольные   пакеты  акций  РАО
"Газпром" и РАО "ЕЭС России".
     4.  Восстановить  государственную  монополию  на  производство  и
реализацию отечественной алкогольной продукции.
     5.  Восстановить  паритет  экономических условий хозяйствования в
сельском   хозяйстве  и  промышленности  страны,  принять  федеральную
программу   обеспечения   продовольственной   безопасности   страны  и
исключения зависимости страны от импорта продовольственных товаров.
     6.   Восстановить   государственное   районирование   тарифов  на
электроэнергию и топливо по природно-климатическим районам России.
     7.  Внести  в  действующее законодательство необходимые изменения
с  целью  восстановления  государственной  власти  на уровне городов и
районов в субъектах Российской Федерация.
     8.   Ускорить   принятие  федерального  закона,  устанавливающего
общие   принципы   и   единый  государственный  подход  к  организации
деятельности     законодательных     и     представительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     9.  Ввести  на  территории Российской федерации единые социальные
стандарты с целью урегулирования федеративных межбюджетных отношений.
     10.  Восстановить  в  федеральном законе о федеральном бюджете на
1999    год    защищенные    статьи    расходов,    включая    статью,
предусматривающую  возмещение органам местного самоуправления расколов
на  реализацию  федеральных законов, направленных на социальную защиту
населения.
     11.   Отказаться  от  политических  соглашений,  наносящих  ущерб
экономике страны.
     12.   Пересмотреть   взаимоотношения   с  Международным  валютным
фондом,   международными   финансовыми   организациями,  используя  их
средства на развитие высокоэффективных и быстроокупаемых проектов.
     13.  Ускорить  интеграционные  процессы с республиками Беларусь и
Казахстан  вплоть  до  создания единого государства в случае встречной
заинтересованности.