Постановление Губернатора Вологодской области от 07.08.1998 № 622

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 07.08.98 N 622
     г. Вологда

     Об областной целевой программе
     "Безопасное материнство" на 1998 год


     В целях   выполнения   Президентской   программы   "Дети  России"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу  "Безопасное
материнство" на 1998 год.

     2. Определить  заказчиком  по  реализации  программы  "Безопасное
материнство" на  1998  год  управление  здравоохранения  администрации
области.

     3. Департаменту  финансов  администрации  области (Г.С.  Изотова)
выделить на реализацию целевой программы "Безопасное материнство"  3,0
млн.  рублей  за  счет средств областного бюджета,  предусмотренных на
реализацию данной программы.

     4. Рекомендовать органам местного самоуправления  предусматривать
выделение средств на укрепление службы родовспоможения и детства.

     5. Начальнику  управления  здравоохранения  администрации области
А.А.  Колинько продолжить работу с  Федеральным  фондом  обязательного
медицинского   страхования   по  направлению  в  область  средств  для
реализации программы.

     6. Предложить Территориальному фонду  обязательного  медицинского
страхования (М.В. Смирнов) принять участие в финансировании программы.

     7. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
первого заместителя губернатора области И.А. Позднякова.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановление губернатора
                                   области от 07.08.98 N 622


                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1998 ГОД


                       I. Обоснование программы

     Актуальность проблемы - продолжающиеся негативные тенденции:
     - в демографической  ситуации  -  снижение  рождаемости,  высокий
уровень общей и младенческой смертности,  не восполняемая естественная
убыль населения;
     - в здоровье населения - растет заболеваемость детей, в том числе
хроническая,  инвалидность,  ухудшается здоровье беременных  женщин  и
новорожденных детей.
     Управление здравоохранения,  анализируя и  прогнозируя  ситуацию,
осуществило  ряд  мероприятий,  положительно  отразившихся  на решении
некоторых медицинских проблем в деле охраны здоровья матери и ребенка.
     В ходе   реализации   областной   целевой  программы  "Безопасное
материнство" в 1995-1997 гг.  приобретено медицинское оборудование для
областных   детских   и   родовспомогательных   учреждений  -  центров
специализированной   медицинской   помощи   беременным   женщинам    и
новорожденным   детям.   Внедрены   новые   медицинские  технологии  в
организации медицинской  помощи:  обследование  беременных  женщин  на
внутриутробную  инфекцию,  врожденные  и  наследственные  заболевания,
протокол   реанимации   новорожденных   детей,   лечение   детей    со
злокачественными  заболеваниями  крови,  врожденными  пороками сердца.
Отработана система реабилитации детей раннего возраста  с  поражениями
центральной нервной системы.
     Проведены мероприятия по подготовке врачей и средних  медицинских
работников.  Основные  цели  и задачи программы выполнены.  Достигнуты
определенные результаты.  Стабилизировались показатели младенческой  и
материнской смертности. Значительно увеличились возможности учреждений
в выхаживании больных  детей  и  в  борьбе  за  их  жизнь,  улучшилась
выявляемость    внутриутробных   инфекций,   врожденных   заболеваний.
Снизилось число абортов.
     Вместе с тем, проблемы здоровья беременных женщин и новорожденных
детей  нарастают.  Увеличивается  заболеваемость   беременных,   число
осложненных родов и рождение маловесных детей. У беременных женщин все
чаще отмечается дефицит  веса  из-за  недостаточного  питания.  Растет
заболеваемость  новорожденных  детей.  В  области  рождается только 15
процентов здоровых детей. В этой ситуации требуются особые условия для
лечения,  родоразрешения беременных женщин и выхаживания новорожденных
детей, и в первую очередь, оснащения женских консультаций, родильных и
детских отделений медицинским диагностическим и лечебным оборудованием
и  аппаратурой,  учреждение  реанимационной  службы,  расширение  сети
отделений восстановительного лечения для новорожденных детей.

                          II. Цель программы

     Снижение младенческой и материнской смертности,  заболеваемости и
инвалидности детей.

                        III. Задачи программы

     1. Обеспечение бесплатной медицинской помощи беременным женщинам,
бесплатного родовспоможения и охраны здоровья матери и ребенка.

     2. Обеспечение  детей  первого  года жизни бесплатными продуктами
детского питания.

     3. Создание оптимальных условий  в  медицинских  учреждениях  для
лечения,  родоразрешения беременных женщин и выхаживания новорожденных
детей до года:
     - продолжить  оснащение  родильных  стационаров и стационаров для
новорожденных  детей  диагностическим,   лечебным   и   реанимационным
оборудованием;
     - внедрять   передовые   медицинские   технологии   в    оказании
медицинской помощи беременным женщинам и детям раннего возраста;
     - улучшение  системы  подготовки  медицинских  кадров,  повышения
квалификации, порядка оценки их знаний и допуска к работе.

                IV. Источники финансирования программы

     1. Областной и муниципальные бюджеты.

     2. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования:
     - фонд социальной поддержки;
     - добровольные    пожертвования    и   благотворительные   взносы
организаций, предприятий, граждан.

             V. Ожидаемые результаты реализации программы

     - Стабилизация младенческой и материнской смертности;
     - снижение  заболеваемости новорожденных детей;
     - создание условий для замедления  темпов  снижения  рождаемости,
социальной защиты матери и ребенка;
     - эффективная подготовка и усовершенствование кадров,  работающих
в учреждениях родовспоможения.

          VI. Затраты на осуществление программы в 1998 году

     1. Закупка специальных продуктов детского питания.
Потребность на 1 год - 110 тонн - 1740 тыс. рублей.

     2. Материально-техническое оснащение учреждений родовспоможения:

     2.1. Приобретение медицинского оборудования согласно приложению -
7260 тыс. рублей;
     в т.ч. средства территориального фонда обязательного медицинского
страхования - 6000 тыс. рублей;
     средства бюджета области - 1260 тыс. рублей.

     ИТОГО: 9000 тыс. рублей
     в т.ч. территориальный фонд обязательного медицинского
     страхования                                  6000 тыс. рублей
     областной бюджет                             3000 тыс. рублей.



                                         Приложение
                                         к программе


                             МЕРОПРИЯТИЯ
              по выполнению областной целевой программы
                       "Безопасное материнство"


     Раздел 1. Оснащение учреждений родовспоможения и детства
               медицинским оборудованием и аппаратурой


----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦  N  ¦ Мероприятия              ¦ Количество ¦ Стоимость  ¦ Ответственный ¦ Источник       ¦ Сроки      ¦
¦ п/п ¦                          ¦            ¦ (тыс. руб) ¦ исполнитель   ¦ финансирования ¦ исполнения ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦  1  ¦            2             ¦     3      ¦     4      ¦       5       ¦       6        ¦     7      ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
  I.   Областной родильный дом
       г. Вологда

  1.   Инкубатор                       5           600,0
  2.   Аппарат ИВЛ для                 2           240,0
       новорожденных
  3.   Монитор для новорожденных       2           240,0
  4.   Реанимационный комплекс         1           120,0
       для новорожденных
  5.   Пульсоксиметры                  3            60,0
  6.   Биллирубинометры                2           150,0
  7.   Инфузионные насосы              4            70,0
  8.   Электронасосы                   5            20,0
       Всего                                      1500,0        УЗО             ТФОМС          III-IV
                                                                                               кв.

  II.  Областная детская больница

  1.   Инкубатор                       9          1080,0
  2.   УЗИ аппарат                     1           180,0
  3.   Монитор для новорожденных       2           240,0
       Всего                                      1500,0        УЗО             ТФОМС          III-IV
                                                                                               кв.

  III. Межрайонное родильное
       отделение г. Великий Устюг

  1.   Гастрофиброскоп детский         1            78,0
  2.   Гистероскоп                     1            48,0
  3.   Фетальный монитор               1           100,0
  4.   Аппарат ИВЛ (для д/о и          2           165,0
       р/отд.)
  5.   Наркозный аппарат               2           128,0
  6.   Инкубатор                       1            65,0
  7.   Реанимационный комплекс         1           120,0
       для новорожденных
  8.   Стол с подогревом + ИВЛ         1            47,0
  9.   Лучистое тепло + фототерапия    1            20,0
  10.  Кислородная палатка             2             6,5
  11.  Шприцевый насос с комплектом    5            40,0
       одноразовых принадлежностей
  12.  Мониторы с дет. датчиками       2           170,0
       и общие
  13.  Пульсоксимерт                   3            54,0
  14.  Биллирубинометр                 2           120,0
  15.  Кроватки с подогревом для       3            38,0
       недоношенных
       Всего                                      1200,0        УЗО             ТФОМС          III-IV
                                                                                               кв.

  IV.  Межрайонный родильный дом
       г. Вологда (роддом N 1)

  1.   Инкубатор                       1           120,0
  2.   Аппарат ИВЛ для                 1           120,0
       новорожденных
  3.   Монитор для новорожденных       1           180,0
  4.   Реанимационный комплекс         1           120,0
       для новорожденных
  5.   Пульсоксиметры                  3            54,0
  6.   Биллирубинометры                2           120,0
  7.   Кардиомониторы для              2           160,0
       беременных женщин
  8.   Аппарат УЗИ                     1           185,0
  9.   Анализатор газовый с            1           265,0
       набором реагентов на
       год работы
  10.  Наркозный аппарат + ИВЛ         1           115,0
       Всего                                      1440,0        УЗО             ТФОМС          III-IV
                                                                                               кв.

  V.   Детское отделение
       Сокольской ЦРБ

  1.   Инкубатор                       2           240,0
  2.   Реанимационный комплекс         1           120,0
       для новорожденных
  3.   Мониторы для детей с            2           170,0
       датчиками
  4.   Кардиомониторы для              2           160,0
       беременных женщин
  5.   Аппарат УЗИ                     1           185,0
  6.   Анализатор газовый с            1           265,0
       набором реагентов на
       год работы
       Всего                                      1140,0        УЗО             обл.           III-IV
                                                                                бюджет         кв.

  VI.  Центральные районные и
       районные больницы

  1.   Прибор АДМП-01 "Беби"         200           480,0
       Всего по разделу 1                         7260,0        УЗО             ТФОМС+         III-IV
                                                                                обл.           кв.
                                                                                бюджет



     Раздел II. Оказание медицинской помощи в учреждениях охраны
                материнства и детства


-------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Мероприятия           ¦ Количество ¦ Стоимость  ¦ Ответственный ¦ Источник       ¦ Сроки      ¦
¦                       ¦            ¦ (тыс. руб) ¦ исполнитель   ¦ финансирования ¦ исполнения ¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------
¦          1            ¦     2      ¦     3      ¦       4       ¦       5        ¦     6      ¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------
  Оказание амбулаторно-                182500
  поликлинической и
  стационарной помощи 
  в том числе по                        52000
  территориальной
  программе ОМС
  Всего                                182500           УЗО         областной и        III-IV
                                                                    муниципальный      кв.
                                                                    бюджеты,
                                                                    средства ТФОМС



     Раздел III. Обеспечение детей лечебными и специальными
                 продуктами питания


----------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Мероприятия              ¦ Количество ¦ Стоимость  ¦ Ответственный ¦ Источник       ¦ Сроки      ¦
¦                          ¦            ¦ (тыс. руб) ¦ исполнитель   ¦ финансирования ¦ исполнения ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------
¦            1             ¦     2      ¦     3      ¦       4       ¦       5        ¦     6      ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Закупка детского питания      110 т       1740,0          УЗО           обл.           III-IV
                                                                          бюджет,        кв.
                                                                          ТФОМС
  Всего по разделам I, III                  9000,0
  в т.ч. ТФОМС                              6000,0
  областной бюджет                          3000,0