Постановление Губернатора Вологодской области от 30.04.1999 № 275

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     От 30.04.99 N 275
     г. Вологда

     Об информационных услугах в области
     гидрометеорологии и мониторинга
     загрязнения окружающей природной среды
     на территории Вологодской области


     В соответствии с Федеральными законами от 20 февраля 1995 года  N
24-ФЗ "Об информации,  информатизации и защите информации", от 19 июля
1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической  службе",  постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об
информационных  услугах  в  области  гидрометеорологии  и  мониторинга
загрязнения    окружающей    природной   среды",   Соглашением   между
Правительством  Российской  Федерации  и  администрацией   Вологодской
области  от  2 июля 1997 года N 12 "О разграничении полномочий в сфере
мониторинга состояния  и  загрязнения  окружающей  природной  среды  и
прогнозирования опасных природных явлений", постановлением губернатора
области от 14 апреля 1997 года  N  390  "О  Единой  областной  системе
экологического  мониторинга (ЕОСЭМ) на территории Вологодской области"
в целях упорядочения системы  предоставления  информационных  услуг  в
области   гидрометеорологии   и   мониторинга  загрязнения  окружающей
природной     среды,     повышения     эффективности     использования
гидрометеорологической  информации  и  данных о загрязнении окружающей
природной среды на территории Вологодской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить единый порядок предоставления Вологодским областным
центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ВЦГМС), а
также его подразделениями информации  в  области  гидрометеорологии  и
мониторинга    окружающей    природной    среды    областным   органам
государственной  власти,  органам  местного  самоуправления,   органам
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций,  населению,  а также всем другим пользователям,
заинтересованным   в   получении   этой   информации,   на  территории
Вологодской области.

     2. Утвердить прилагаемое Положение об  информационных  услугах  в
области   гидрометеорологии   и   мониторинга  загрязнения  окружающей
природной среды на территории Вологодской области.

     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
подписания.

     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора области А.Н. Плеханова.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление губернатора
                                             области от 30.04.99 N 275
                                                   (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об информационных услугах в области гидрометеорологии
         и мониторинга загрязнения окружающей природной среды
                  на территории Вологодской области


     1. Настоящее    Положение   регулирует   вопросы   предоставления
Вологодским  областным  центром  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей  среды (ВЦГМС),  а также его подразделениями информационных
услуг    пользователям     (потребителям)     независимо     от     их
организационно-правовой формы.

     2. К   информационным   услугам  в  области  гидрометеорологии  и
мониторинга   загрязнения   окружающей   природной   среды   относится
предоставление ВЦГМС и его подразделениями оперативно-прогностической,
аналитической,  режимно - справочной информации  общего  назначения  и
специализированной информации.

     3. Информация   в   области   гидрометеорологии   и   мониторинга
загрязнения   окружающей    природной    среды    общего    назначения
предоставляется  пользователям  (потребителям) бесплатно или за плату,
не возмещающую в полном размере расходы на эти услуги.
     Расходы на    указанные    услуги   компенсируются   из   средств
федерального бюджета.

     3.1. Бесплатно  информация   общего   назначения,   указанная   в
приложении  1  к  настоящему  Положению,  предоставляется  руководству
администрации  области,   органам   единой   государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     3.2. Другим    пользователям    (потребителям)   эта   информация
предоставляется  за  плату  в  размерах,  возмещающих  расходы  на  ее
подготовку,  копирование  и передачу по сетям электрической и почтовой
связи.

     4. Все прочие виды  информации,  не  указанные  в  приложении  1,
являются    специализированными    и   предоставляются   пользователям
(потребителям) в рамках совместных программ (соглашений),  а также  по
договорам  и  заявкам  на  услуги  по  информационному обслуживанию за
плату,  обеспечивающую покрытие всех затрат на их создание и  передачу
(приложение 2).

     4.1. Приведенный     в     приложении    2    типовой    перечень
специализированной  информации  может  быть   дополнен   пользователем
(потребителем) по согласованию с ВЦГМС или его подразделениями.

     5. Специализированная      гидрометеорологическая      информация
предоставляется ВЦГМС и его  подразделениями  по  запросу  руководства
администрации    области    безвозмездно    при   условии   выполнения
администрацией Соглашения между Правительством Российской Федерации  и
администрацией  Вологодской области о разграничении полномочий в сфере
мониторинга состояния  и  загрязнения  окружающей  природной  среды  и
прогнозирования опасных природных явлений от 2 июля 1997 года N 12.

     6. Населению     Вологодской    области    гидрометеорологическая
информация предоставляется бесплатно через Вологодскую государственную
телерадиокомпанию  в  объеме,  указанном  в  приложении 3 к настоящему
Положению.

     7. Порядок и условия предоставления ВЦГМС и  его  подразделениями
информации  в  области  гидрометеорологии  и  мониторинга  загрязнения
окружающей природной  среды  Вооруженным  Силам  Российской  Федерации
определяется  специальными соглашениями Росгидромета и Вооруженных Сил
Российской   Федерации   о   гидрометеорологическом   обеспечении   их
деятельности.

     8. При   распространении   (перепечатке)   информации  в  области
гидрометеорологии  и  мониторинга  загрязнения  окружающей   природной
среды, полученной на законных основаниях от ВЦГМС и его подразделений,
а также  при  коммерческом  распространении  созданной  на  ее  основе
производственной  информации  делается обязательная ссылка на источник
получения информации.


                                           Приложение 1
                                   к Положению об информационных
                                   услугах в области гидрометеорологии
                                   и мониторинга загрязнения
                                   окружающей природной среды на
                                   территории Вологодской области


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                информационных услуг общего назначения
-----------------------------------------------------------------------
¦ Вид информации                  ¦ Содержание                        ¦
----------------------------------+------------------------------------
  1. Оперативно-прогностическая информация

  1. Информация о стихийных         фактические данные о стихийных
  гидрометеорологических явлениях   гидрометеорологических явлениях

  2. Информация об экстремально     фактические данные о выявленных
  высоком загрязнении окружающей    случаях экстремально высокого
  природной среды                   загрязнения окружающей природной
                                    среды

  3.Прогнозы на 1-3 суток о         сведения о ливнях, сильных
  возникновении стихийных           ветрах наводнениях, снегопадах,
  гидрометеорологических явлений    засухе, сильных морозах и жаре

  4. Прогнозы на 1-3 суток по       содержание прогнозов во время
  районам стихийных бедствий,       проведения аварийно-спасательных
  аварий и катастроф                и восстановительных работ в
                                    районах чрезвычайных ситуаций в
                                    каждом случае согласовывается с
                                    органами ГУГО и ЧС Вологодской
                                    области

  5.Прогнозы распространения        содержание прогнозов
  загрязняющих веществ, включая     определяется поступившей
  радиоактивные, а также их         информацией об аварийной
  концентрации в атмосферном        ситуации и ее развитии
  воздухе (воде) на основании
  данных о выбросах и сбросах в
  аварийных ситуациях

  6. Прогноз погоды по территории   температура воздуха ночью и
  Вологодской области в целом и     днем, погодные явления
  для г. Вологды на 1-3 суток       (атмосферные осадки, метели,
                                    туманы, заморозки, грозы, град,
                                    направление и скорость ветра,
                                    облачность, атмосферное давление
                                    и тенденции его изменения)

  7. Фактическая ежедневная         гг. Великий Устюг, Бабаево,
  температура воздуха на 6, 12 и    Вологда, Вытегра, Никольск,
  15 часов в 12 пунктах             Тотьма, Череповец, Устюжна,
                                    Белозерск, пос. Вожега,
                                    с. Новленское, Нюксеница

  8. Прогноз притока воды в         количество притока воды (в
  Рыбинское и Шекснинское           куб.м)
  водохранилища на месяц и квартал

  II. Аналитическая и режимно-справочная информация

  1. Межведомственный ежегодник     данные о водных ресурсах, их
  Государственного водного          качестве и использовании вод по
  кадастра "Ресурсы поверхностных   субъектам Российской Федерации и
  вод, их использование и           крупным речным системам
  качество"                         (совместно с МПР России)

  2. Метеорологический ежегодник    осредненные по месяцам основные
                                    метеорологические характеристики
                                    (температура воздуха,
                                    атмосферное давление, ветер,
                                    осадки и другие) - по выходу из
                                    печати

  3. Агрометеорологический          обобщенные за год данные
  ежегодник                         агрометеорологических наблюдений
                                    - по выходу из печати

  4. Обзор загрязнения окружающей   обобщенные по территории
  природной среды Российской        деятельности Северного УГМС
  Федерации и материалы для         данные о загрязнении окружающей
  включения в Государственный       природной среды (Архангельская,
  доклад "О состоянии окружающей    Вологодская области, Республика
  природной среды в Российской      Коми)
  Федерации"

  5.Ежегодник качества              обобщенные по территории
  поверхностных вод на территории   деятельности Северного УГМС
  деятельности Северного УГМС       данные о загрязнении
                                    поверхностных вод

  6. Ежемесячная информация об      данные о выявленных случаях
  аварийном и экстремально высоком  высокого загрязнения окружающей
  загрязнении окружающей природной  природной среды
  среды и радиационной обстановке

  7. Ежемесячная информация о       данные о количестве,
  стихийных явлениях,               интенсивности и
  гидрометеорологических  условиях  продолжительности стихийных
  и их влиянии на деятельность      гидрометеорологических явлений и
  основных отраслей экономики       экономическом ущербе по
                                    Вологодской области


                                             Приложение 2
                                   к Положению об информационных
                                   услугах в области гидрометеорологии
                                   и мониторинга загрязнения
                                   окружающей природной среды на
                                   территории Вологодской области


                               ПЕРЕЧЕНЬ
          специализированных информационных услуг в области
             гидрометеорологии и мониторинга загрязнения
                      окружающей природной среды

     1. Прогноз  погоды  на  1-3  суток  по районным центрам области и
городам Вологде и Череповцу.

     2. Прогнозы  неблагоприятных   локальных   гидрометеорологических
явлений    (показатель    пожарной    опасности,    заморозки,   град,
заторно-зажорные явления на реках).

     3. Прогнозы    неблагоприятных     метеорологических     явлений,
способствующих  загрязнению  атмосферного  воздуха по городам Вологде,
Череповцу, Соколу.

     4. Прогноз  погоды  на  декаду,  месяц  по  Вологодской   области
(температура   воздуха   и   количество   осадков   в   сравнении   со
среднемноголетними значениями).

     5. Метеорологические  прогнозы  погоды  для  различных   отраслей
экономики, в том числе:
     гидрометеорологические прогнозы для  речного  транспорта  (уровни
воды   ледостава,  вскрытия  водоемов,  волнение  водной  поверхности,
туманы, видимость);
     метеорологические прогнозы  для автомобильного и железнодорожного
транспорта  (температура  воздуха,   видимость,   снегопады,   метели,
перепады температур, ветер, гололедно-изморозевые явления);
     прогнозы пожароопасности (нарастание показателя горимости).

     6. Агрометеорологические  прогнозы  по   территории   Вологодской
области:
     ожидаемого состояния озимых зерновых культур к началу вегетации и
перед уходом в зиму;
     запасов продуктивной влаги в  почве  к  началу  весенних  полевых
работ;
     урожайности и валового сбора основных сельхозкультур.

     7. Гидрометеорологические прогнозы:
     максимальных уровней  воды по конкретным пунктам и участкам рек в
период весеннего половодья;
     замерзания и вскрытия рек, озер, водохранилищ;
     минимальных уровней по судоходным участкам рек;
     притока воды в оз. Кубенское.

     8. Гидрометеорологические данные срочного, суточного, декадного и
месячного разрешения по пунктам наблюдений в зависимости от конкретных
запросов заказчика.

     9. Обзоры  агро-  и  гидрометеорологических условий по территории
Вологодской области за неделю, декаду, месяц, сезон, год.

     10. Фактические  данные  многолетних  наблюдений  за   состоянием
погоды (за периоды 1, 25 и более лет).

     11. Обобщенная   с   необходимым   для   заказчика   периодом   и
пространственным  разрешением  информация  о  загрязнении   окружающей
природной среды,  а также данные наблюдений по отдельным постам, в том
числе:
     за химическим составом атмосферных осадков;
     за уровнями   загрязнения   атмосферного   воздуха   и   фоновыми
концентрациями  в  гг.  Вологде  и  Череповце  по  данным стационарных
постов;
     за характеристиками  качества  поверхностных вод суши Вологодской
области по гидрохимическим и  гидробиологическим  показателям,  в  том
числе данными о фоновых концентрациях;
     за уровнями радиоактивного загрязнения природной среды по  данным
метеостанций области.

     12. Результаты  экспедиционных  обследований  в районах локальных
стихийных гидрометеорологических явлений,  а также аварийных ситуаций,
связанных с загрязнением окружающей природной среды.

     13. Обработанная  в  соответствии с конкретным запросом заказчика
аналитическая информация по данным гидрометеорологических наблюдений и
данным о загрязнении природной среды.


                                          Приложение 3
                                   к Положению об информационных
                                   услугах в области гидрометеорологии
                                   и мониторинга загрязнения
                                   окружающей природной среды на
                                   территории Вологодской области


                               ПЕРЕЧЕНЬ
информационных услуг общего назначения, предоставляемых населению через
            Вологодскую государственную телерадиокомпанию
----------------------------------------------------------------------¬
¦ Вид информации                  ¦ Содержание                        ¦
----------------------------------+------------------------------------
  1. Информация о стихийных         фактические данные о стихийных
  гидрометеорологических явлениях   гидрометеорологических явлениях

  2. Прогнозы на 1-3 суток          сведения о ливнях, сильных
  возникновения стихийных           ветрах, наводнениях, снегопадах,
  гидрометеорологических явлений    засухе, сильных морозах и жаре

  3. Прогнозы на 1-3 суток по       содержание прогнозов во время
  районам стихийных бедствий,       проведения аварийно-спасательных
  аварий и катастроф                и восстановительных работ в
                                    районах чрезвычайных ситуаций в
                                    каждом случае согласовывается с
                                    органами ГУГО и ЧС Вологодской
                                    области

  4. Прогноз погоды по территории   температура воздуха ночью и
  Вологодской области в целом и     днем, атмосферные осадки,
  для г.Вологды на 1-3 суток        метели, туманы, заморозки,
                                    грозы, град, направление и
                                    скорость ветра, облачность,
                                    атмосферное давление и тенденция
                                    его изменения

  5. Фактическая температура        гг. Великий Устюг, Бабаево,
  воздуха на 6,12 и 15 часов в 12   Вологда, Вытегра, Никольск,
  пунктах области                   Тотьма, Череповец, Устюжна,
                                    Белозерск, с.Новленское и
                                    Нюксеница, пос. Вожега

  6. Месячный прогноз погоды на     температура воздуха и количество
  территории Вологодской области    осадков в сравнении со
                                    среднемноголетними значениями


  7. Ежедневные уровни воды и       весенний период (с марта по
  тенденция их изменений            июнь) по рекам Сухона (гг.
                                    Сокол, Тотьма, Великий Устюг),
                                    Колпь (д. Торопово), Молога (г.
                                    Устюжна), Вологда (г. Вологда)

  8. Прогноз вскрытия рек           март, апрель
  Вологодской области

  9. Прогноз замерзания рек, озер,  октябрь
  водохранилищ Вологодской области