Постановление Губернатора Вологодской области от 22.06.1999 № 386

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22.06.99 N 386
     г. Вологда

     Об утверждении Временного положения
     о порядке лицензирования торговли
     легковыми автомобилями, мотоциклами,
     прицепами и номерными агрегатами


     В  соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N
196-ФЗ  "О  безопасности дорожного движения", от 25 сентября 1998 года
N  158-ФЗ  "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Договором
о   разграничении   предметов  ведения  и  полномочий  между  органами
государственной     власти    Российской    Федерации    и    органами
государственной  власти  Вологодской  области  от  4  июля  1997  года
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    прилагаемое   Временное   положение   о   порядке
лицензирования торговли легковыми автомобилями, мотоциклами, прицепами
и номерными агрегатами на территории Вологодской области.
     Установить, что Временное положение действует  до  урегулирования
данного вопроса на федеральном уровне.

     2. Определить лицензирующим органом департамент межрегиональных и
внешних связей,  материальных ресурсов, торговли и услуг администрации
области.
     Плата за лицензирование, выдачу дубликатов лицензий, рассмотрение
заявлений на получение лицензий зачисляется на текущий счет областного
бюджета 40201810100000100001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по  Вологодской  области,
БИК 041909001, ИНН 3525015806, код 1020403.

     3. Установить,    что   за   осуществление   торговли   легковыми
автомобилями,  мотоциклами,  прицепами  и  номерными  агрегатами   без
лицензии   юридические   и   физические  лица  несут  ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.

     4. Постановление губернатора области от 18 марта 1997 года N  253
"Об   утверждении   Временного  положения  о  лицензировании  торговли
мотоциклами,  прицепами и  номерными  агрегатами"  считать  утратившим
силу.

     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановление губернатора
                                   области от 22.06.99 N 386


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке лицензирования торговли легковыми автомобилями,
            мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами


     1.   Настоящее  Временное  положение  определяет  порядок  выдачи
лицензии  на торговлю легковыми автомобилями, мотоциклами, прицепами и
номерными  агрегатами,  осуществляемую  юридическими лицами независимо
от   организационно-правовой   формы,   а  также  физическими  лицами,
осуществляющими   предпринимательскую   деятельность  без  образования
юридического лица, - индивидуальными предпринимателями.

     2. Лицензированию подлежит розничная  торговля  новыми  легковыми
автомобилями,   мотоциклами,  прицепами  и  номерными  агрегатами,  не
прошедшими  регистрацию  в  Государственной   инспекции   безопасности
дорожного   движения,   а   также   комиссионная   торговля  легковыми
автомобилями,   мотоциклами,   прицепами   и   номерными   агрегатами,
состоявшими  на учете в органах Государственной инспекции безопасности
дорожного движения.

     3. Лицензия  -  разрешение  (право)  на  осуществление   торговли
легковыми автомобилями,  мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами
при  обязательном  соблюдении  лицензионных  требований   и   условий,
выданное  лицензирующим  органом юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю;
     лицензирование -   мероприятия,  связанные  с  выдачей  лицензий,
переоформлением   документов,   подтверждающих    наличие    лицензий,
приостановлением  и  аннулированием  лицензий и надзором лицензирующих
органов  за  соблюдением  лицензиатами  при   осуществлении   торговли
легковыми автомобилями,  мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами
соответствующих лицензионных требований и условий;
     лицензионные требования  и  условия  - совокупность установленных
нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых
лицензиатом   обязательно   при   осуществлении   торговли   легковыми
автомобилями, мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами;
     лицензиат -  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
имеющие лицензию на  осуществление  торговли  легковыми  автомобилями,
мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами;
     соискатель лицензии  -  юридическое   лицо   или   индивидуальный
предприниматель,  обратившиеся  в  лицензирующий  орган с заявлением о
выдаче лицензии  на  осуществление  торговли  легковыми  автомобилями,
мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами;
     реестр лицензий - совокупность содержащих  сведения  о  выданных,
приостановленных,  возобновленных  и  об  аннулированных  лицензиях на
осуществление лицензиатами конкретных видов  деятельности  баз  данных
лицензирующих органов;
     надзор за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий   -   система  мер,  осуществляемых  лицензирующими  органами,
государственными надзорными и  контрольными  органами  в  пределах  их
компетенции   в   целях   обеспечения   соблюдения   лицензиатами  при
осуществлении    торговли     лицензируемых     видов     деятельности
соответствующих лицензионных требований и условий.

     4. Для  получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет в
соответствующий лицензирующий орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования  и  организационно-правовой формы юридического лица,
места  его  нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в
банке - для юридического лица;
     фамилии, имени,  отчества,  данных   документа,   удостоверяющего
личность гражданина - для индивидуального предпринимателя;
     лицензируемого вида  деятельности,  который   лицензиат   намерен
осуществлять;
     срока, в течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
     перечня территориально обособленных объектов,  на  которых  будет
осуществляться  заявленная деятельность с указанием места расположения
торгового помещения соответственно  дислокации,  утвержденной  органом
местного самоуправления;
     б) копии   учредительных   документов  и  копия  свидетельства  о
государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица  (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
     копию свидетельства о государственной  регистрации  гражданина  в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены нотариусом);
     в) справку налогового органа о постановке заявителя на учет  и  о
наличии контрольно-кассовой машины;
     г) документ,  подтверждающий  внесение соискателем лицензии платы
за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии;
     д) документ налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
уплате  налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные
фонды;
     е) положительные  заключения  специально  уполномоченных  на   то
государственных  органов о соответствии торговых и складских помещений
заявителя санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям.
     За предоставление    недостоверных    или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

     5. При  рассмотрении  лицензирующим  органом заявления соискателя
лицензии указанным органом взимается:
     за  рассмотрение  заявления  -  плата  в  размере 3-х минимальных
размеров оплаты труда в РФ;
     за выдачу  лицензии  -  сбор  в  размере  10 минимальных размеров
оплаты труда в РФ.
     Суммы платы   за   рассмотрение   заявлений   и  выдачу  лицензии
зачисляются в областной бюджет.

     6. Решение  о  выдаче  лицензии  или  об  отказе  в   ее   выдаче
принимается  в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
     Лицензирующий орган   обязан   уведомить  соискателя  лицензии  о
принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  в  течение
трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
     Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и
срока оплаты лицензионного сбора.
     Уведомление об  отказе в выдаче лицензии направляется (вручается)
соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа.
     Выдача документа,  подтверждающего наличие лицензии, производится
в  течение  трех  дней  после   представления   соискателем   лицензии
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.

     7. В   выдаче  лицензий  может  быть  отказано  при  выявлении  в
представленных документах недостоверной или искаженной  информации,  а
также   в   случае   несоответствия  условий  деятельности  и  статуса
обратившегося лица установленным лицензионным требованиям.

     8. Соискатель  лицензии  имеет  право   обжаловать   в   порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации,   отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего
органа.
     При обжаловании в административном порядке  соискателем  лицензии
отказа  лицензирующего  органа  в  выдаче лицензии соискатель лицензии
имеет право требовать проведения независимой экспертизы.

     9. В лицензии указываются:
     наименование органа,  выдавшего  лицензию;  для юридических лиц -
наименование, место нахождения, почтовый адрес;
     для индивидуальных  предпринимателей  -  данные  свидетельства  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя;
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления    торговли     легковыми     автомобилями,
мотоциклами, прицепами и номерными агрегатами;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензия выдается  на  3  года  или  на меньший срок по заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
     Действие лицензии   распространяется  на  территорию  Вологодской
области.
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких  территориально  обособленных   объектах,   в   том   числе
расположенных   на  железнодорожном,  авиационном,  морском  и  речном
транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные
копии на каждый объект с указанием его местоположения.
     Копии лицензий регистрируются органом лицензирования.
     При изменении  перечня  территориально обособленных объектов,  на
которых   осуществляется   деятельность   лицензиата,   дополнительные
экземпляры  лицензии  выдаются  по  заявлению лицензиата с приложением
документов,  предусмотренных  подпунктами  "г",  "д",  "е"  пункта   4
настоящего Временного положения.

     10. В случае преобразования,  изменения наименования юридического
лица  или  утраты  лицензии  на   торговлю   легковыми   автомобилями,
мотоциклами,   прицепами   и  номерными  агрегатами  лицензиат  обязан
незамедлительно   подать   заявление   о   переоформлении   документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,  с  приложением  соответствующих
документов,  подтверждающих  указанные  сведения.  При  переоформлении
документа,  подтверждающего наличие лицензии взимается плата в размере
0,1 минимального размера оплаты труда в РФ.
     В случае изменения имени или места жительства, утраты лицензии на
торговлю легковыми автомобилями,  мотоциклами,  прицепами и  номерными
агрегатами   индивидуальный   предприниматель  обязан  незамедлительно
подать заявление о переоформлении документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  с  приложением  соответствующих документов,  подтверждающих
указанные сведения.
     При переоформлении  документа,  подтверждающего наличие лицензии,
лицензирующий  орган  вносит  соответствующие   изменения   в   реестр
лицензий.  Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется  в  течение  пяти  дней  со  дня   подачи   лицензиатом
соответствующего заявления.
     При ликвидации  юридического  лица   или   прекращении   действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве  индивидуального  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.

     11. Лицензия  подписывается руководителем органа лицензирования и
заверяется печатью этого органа.

     12. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, лицензирующими органами в пределах их компетенции.
     Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
     проводить проверки    деятельности    лицензиата    на    предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  лицензионным
требованиям и условиям;
     запрашивать и  получать  от  лицензиата  необходимые объяснения и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     составлять на  основании  результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
     выносить решения,  обязывающие  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     вносить предупреждение лицензиату;
     осуществлять иные  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации полномочия.
     Лицензиат обязан    обеспечивать    условия    для     проведения
лицензирующими   органами   проверок,   в   том   числе  предоставлять
необходимую информацию и документы.

     13. Лицензирующий орган может приостанавливать действие  лицензии
в случае:
     выявления лицензирующим органом,  государственными  надзорными  и
контрольными   органами,   иными  органами  государственной  власти  в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
     невыполнения лицензиатом    решений    лицензирующего     органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     Лицензия может  быть  аннулирована  решением  суда  на  основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с  подачей  заявления  в  суд лицензирующий орган вправе приостановить
действие указанной лицензии на период до  вступления  в  силу  решения
суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных  или  искаженных  данных  в документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное или   грубое   нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
     Решение о приостановлении действия лицензии или о  направлении  в
суд   заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится  лицензирующим
органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием
не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензий.
Указанный срок не может превышать шесть  месяцев.  В  случае,  если  в
установленный  срок  лицензиат  не  устранил указанные обстоятельства,
лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   об
аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии,  лицензирующий орган обязан принять
решение о возобновлении ее действия.

     14. Лицензирующий орган формирует  и  ведет  реестр  лицензий  на
торговлю  легковыми автомобилями,  мотоциклами,  прицепами и номерными
агрегатами.
     В реестре лицензий должны быть указаны:
     сведения о лицензиатах;
     сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии;
     даты выдачи и номера лицензий;
     сроки действия лицензий;
     сведения о регистрации  лицензий  в  реестре,  основания  и  даты
приостановления и возобновления действий лицензий;
     основания и даты аннулирования лицензий.
     Информация, содержащаяся  в  реестре лицензий,  является открытой
для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Такие лица вправе
получить  за  плату  в  лицензирующих  органах  информацию  из реестра
лицензий в виде выписок о конкретных  лицензиатах.  За  предоставление
указанной  информации  взимается  плата  в  размере  0,1  минимального
размера оплаты труда в РФ.
     Органам государственной  власти и органам местного самоуправления
информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
     Информация из реестра лицензий предоставляется в трехдневный срок
с даты подачи соответствующего заявления.

     15. Руководители и должностные лица органа  лицензирования  несут
ответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнение
установленного   порядка   ведения   лицензионной    деятельности    в
соответствии с законодательством.