Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 07.07.1999 № 383

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.07.99 N 383
     г. Вологда

     Об Обращении Законодательного
     Собрания Вологодской области к
     депутатам Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской
     Федерации


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  Обращение   Законодательного   Собрания   Вологодской
области   к   депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации.

     2. Направить  настоящее  постановление  и   текст   Обращения   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации,  а
также в законодательные  (представительные)  органы  власти  субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области          В.В. Буланов



                              ОБРАЩЕНИЕ

      Законодательного Собрания Вологодской области к депутатам
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации


               Уважаемые депутаты Государственной Думы!

     Депутаты  Законодательного  Собрания Вологодской области выражают
крайнюю   обеспокоенность  тем,  что  процесс  рассмотрения  принятого
Государcтвенной  Думой в первом чтении проекта федерального закона "Об
объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской  Федерации"  (N  2067-П-ГД  от 26.12.97) принял недопустимо
затяжной характер.
     Действующий Закон РСФСР "Об  охране  и  использовании  памятников
истории  и  культуры"  был  принят  в  1978  году  и  не  учитывает те
радикальные изменения, которые произошли в государственном устройстве,
законодательстве Российской Федерации,  осуществляются в экономической
жизни страны.
     Переход к   рыночной   экономике   и  связанные  с  ним  процессы
разделения собственности,  формирования рынка  недвижимости,  передачи
памятников  истории  и  культуры  в аренду,  их приватизации,  а также
децентрализация  их  финансирования  вызвали  серьезные   проблемы   в
обеспечении сохранности памятников истории и культуры.  Несовершенство
правовой базы,  прежде всего  в  отношении  многочисленных  памятников
местного   значения,   недостаточность   бюджетных   средств   для  их
финансирования  стали  причиной  катастрофического  уменьшения   фонда
культурного  наследия  области.  Особенно стремительно разрушаются,  а
зачастую исчезают безвозвратно исторически сложившиеся ансамбли ценной
деревянной застройки.
     Особую  актуальность  эти проблемы имеют для Вологодской области,
обладающей  уникальным по богатству и разнообразию историко-культурным
наследием.  Из  662  памятников  архитектуры,  находящихся под охраной
государства,   234   являются  памятниками  общероссийского  значения.
Многие  из них входят в золотой фонд отечественной и мировой культуры,
а  расписанный  в  1502  году  Дионисием  собор  Рождества  Богородицы
Ферапонтова  монастыря включен ЮНЕСКО в список особо ценных памятников
истории  и  культуры  всего  человечества.  Статус  исторических имеют
многие   города  Вологодской  области,  в  том  числе  Великий  Устюг,
Белозерск,  Вологда,  Тотьма, Устюжна, являющиеся музеями под открытым
небом.
     В области  последовательно  проводится  работа  по  сохранению  и
использованию культурного наследия,  ремонту и реставрации действующих
и возрождению утраченных памятников архитектуры. Многое предполагается
осуществить  в  рамках  областных  мероприятий  по  встрече   третьего
тысячелетия и празднованию 2000-летия христианства.
     Устаревшее  законодательство  в сфере охраны памятников истории и
культуры,   в  частности  постановление  Верховного  Совета  РСФСР  "О
неотложных  мерах по сохранению национального культурного и природного
наследия  народов  РСФСР"  от  25.12.90  N  447-1,  стало  тормозом  в
создании соответствующей нормативной правовой базы в регионах.
     В связи    с   многочисленными   обращениями   органов   местного
самоуправления,   руководителей   ведущих   музейных   и    творческих
объединений области и учитывая рекомендации участников состоявшихся 25
мая депутатских слушаний  "О  проекте  закона  области  "Об  охране  и
использовании  исторического и культурного наследия",  Законодательное
Собрание  Вологодской  области  обращается  с  предложением   ускорить
принятие   федерального   закона  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".