Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 16.09.1999 № 498

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 16.09.99 N 498
     г. Вологда

     О проекте федерального закона
     "О сельскохозяйственных научных
     организациях"


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать проект федерального закона "О  сельскохозяйственных
научных  организациях",  принятый  Государственной  Думой Федерального
Собрания Российской Федерации в первом чтении,  с  учетом  прилагаемых
замечаний.

     2. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы по аграрным вопросам.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель



                                         Приложение 
                                 к постановлению Законодательного
                                 Собрания области от 16.09.99 N 498


                              Замечания
        по проекту федерального закона "О сельскохозяйственных
                        научных организациях"


     Законодательное Собрание    области    отмечает,   что   принятие
настоящего  закона  обеспечивает  восстановление  утраченных   позиций
аграрной   науки,   создает   предпосылки   для   интеграции  науки  и
производства,  восстановления управления научным прогрессом в  отрасли
и,  главное  -  для  подъема  сельского  хозяйства и превращения его в
эффективную отрасль.
     Между тем законопроект не учитывает следующее.
     Управленческие приоритеты   на   первом   этапе    восстановления
научно-производственных   связей   должны  быть  отданы  производству.
Научно-производственные   системы    саморазрушились,    решая    свои
узковедомственные проблемы отчасти на средства производителей.  Если в
концепцию закона заложен принцип научного обеспечения производства,  а
не  саморазвития  науки,  то необходимо в нем прописать новые принципы
управления  научно-производственной  ассоциацией.  Не  нужны  головные
предприятия.
     Научно-производственные ассоциации  не  должны  создаваться   без
наличия   долговременных   программ   развития.   Система   управления
ассоциацией должна строиться исходя из целевых  установок,  ради  чего
создается новая производственная система.
     Кроме того,  в законопроекте не  урегулирован  вопрос  о  научном
обеспечении крестьянских (фермерских) хозяйств.
     В связи   с   вышеизложенным   считаем   необходимым   внести   в
законопроект следующие изменения и дополнения:
     В статье 16:
     1) в пункте 1:
     после   слов   "сельскохозяйственных   товаропроизводителей  ..."
дополнить    словами    "...   и   предприятий   их   производственной
инфраструктуры,";
     дополнить пункт   словами   "...   и  хозяйственного  запроса  на
научно-технический прогресс.";
     2) в пункте 2 абзац первый исключить;
     3) в пункте 3 слова  "являющийся  головной  структурной  единицей
создаваемой   научно-производственной  ассоциации."  заменить  словами
"учредитель  (учредители)  сельскохозяйственного  предприятия   (тий),
учредитель  (учредители) предприятий производственной инфраструктуры и
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.";
     4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Основными        организационно-правовыми         документами
научно-производственной ассоциации являются документы, требующиеся при
регистрации   кооперативов   и   их   союзов   (ассоциаций)   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации с обязательным
представлением       организационного       проекта        создаваемой
научно-производственной ассоциации.";
     5)  пункт  6  исключить  как  повторяющий  пункт  4 ст.15 проекта
закона.