Постановление Губернатора Вологодской области от 05.11.1999 № 730

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 05.11.99 N 730
     г. Вологда

     О производстве и закупках
     продовольственной ржи


     Во исполнение закона Вологодской области от 17 июня 1997  года  N
169-ОЗ "О зерне",  в целях гарантированного обеспечения области зерном
и продуктами его переработки ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые основные мероприятия по  производству  и
закупке   продовольственной   ржи  на  1999-2000  годы,  разработанные
департаментом  сельского  хозяйства  и  продовольствия   администрации
области.
     Установить на  2000   год   закупку   продовольственной   ржи   в
региональный фонд зерна в объеме 20 тыс. тонн.
     Авансировать сельхозтоваропроизводителей  области  в  размере  50
процентов  стоимости законтрактованного объема поставок в региональный
фонд зерна по нижнему гарантированному уровню закупочных цен с  учетом
цены рынка, в том числе 25 процентов после заключения государственного
контракта (договора) и 25 процентов после завершения сева.
     Дотировать в  1999-2000  годах  товаропроизводителей  области  на
покупку семян,  горюче-смазочных материалов и удобрений в размере  225
рублей  за  1  гектар  посева  озимой  ржи  и  225  рублей  за 1 тонну
фактически поставленного зерна согласно заключенному  государственному
контракту (договору).

     2. Определить     государственным    заказчиком    по    закупкам
продовольственной ржи в области Государственное унитарное  предприятие
"Вологодское   областное   аграрно-продовольственное  агентство"  (ГУП
"Агропродагентство").  ГУП "Агропродагентство" (И.М. Беляев) в срок до
20  ноября  1999  года заключить в порядке,  установленном действующим
законодательством,    государственные    контракты    (договоры)     с
товаропроизводителями  области  на  закупку  продовольственной  ржи  в
объеме 20 тыс. тонн.

     3.  Департаменту  финансов администрации области (Г.С. Изотова) в
срок  до 1 декабря 1999 года перечислить 5 млн. рублей за счет средств
областного  бюджета  по  разделу  "Сельское  хозяйство  и рыболовство"
департаменту   сельского   хозяйства  и  продовольствия  администрации
области за проведенные посевные работы на площади 22 тыс. гектаров.

     4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора области С.М. Громова и начальника департамента
финансов администрации области Г.С. Изотову.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановление губернатора
                                   области от 05.11.99 N 730


                         ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
           по производству и закупке продовольственной ржи
                          на 1999-2000 годы


     Основные мероприятия разработаны во исполнение закона Вологодской
области от 17  июня  1997  года  N  169-ОЗ  "О  зерне"  и  в  связи  с
необходимостью        кардинального       изменения       сложившегося
неудовлетворительного   положения   с   производством,   закупкой    и
переработкой  продовольственного  зерна,  снабжением населения области
хлебом.

                         I. Цель мероприятий

     Удовлетворение потребности зерноперерабатывающих и  хлебопекарных
предприятий  области  в зерне и продуктах его переработки собственного
производства;
     бесперебойное обеспечение  населения области хлебом по стабильным
ценам;
     экономическое стимулирование      производства      и     продажи
продовольственной ржи сельхозпредприятиями в региональный фонд.

                 II. Производство и закупка зерна ржи

     Производителями продовольственного   зерна  озимой  ржи  являются
сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства
всех форм собственности,  получающие урожайность не менее 10 центнеров
зерна с гектара в весе после доработки и соответствующее  по  качеству
требованиям   "ГОСТа  16990-88.  Рожь.  Требования  при  заготовках  и
поставках".
     Региональным государственным заказчиком по закупке и поставке ржи
в области является Государственное унитарное предприятие  "Вологодское
областное        аграрно-продовольственное       агентство"       (ГУП
"Агропродагентство").
     Взаимоотношения между    сельхозтоваропроизводителями    и    ГУП
"Агропродагентство" строятся на контрактной (договорной) основе.
     Закупка   зерна   заготовительными   организациями   области   не
проводится  с  1993  года, хотя в предыдущие годы она достигала объема
26-34  тыс.  тонн.  Посевные  площади  с  76 тыс. гектаров в 1985 году
сократились  до  7  тыс.  гектаров  в 1998 году, производство - со 100
тыс.тонн до 8,0 тыс. тонн.
     Учитывая,  что  потребность  области  в  продовольственном  зерне
составляет  30,0  тыс. тонн и, исходя из сложившейся среднемноголетней
урожайности  - 10 ц/га, необходимо довести посевную площадь озимой ржи
до  22,0  тыс.  гектаров  в  1999  году,  в  2000  году - до 30,0 тыс.
гектаров.
     Объем закупки зерна в региональный фонд должен составить  в  2000
году 20,0 тыс. тонн.
     С целью выращивания  зерна  ржи  с  высокими  технологическими  и
хлебопекарными   свойствами  элитхозам  и  семеноводческим  хозяйствам
необходимо  обеспечить  в   1999-2003   годах   сельхозпредприятия   и
крестьянские   (фермерские)   хозяйства  высококачественными  семенами
районированных   и   перспективных   сортов,   более   урожайными    и
скороспелыми, менее полегающими, чем возделываемые в настоящее время.

              III. Финансирование производства и закупок

     Экономическое стимулирование     производства      и      продажи
сельхозпредприятиями   продовольственного  зерна  ржи  предусматривает
реализацию зерна по нижнему гарантированному уровню закупочных  цен  с
учетом    цены   рынка   и   территориальных   особенностей   области,
обеспечивающему рентабельность производства.

     Производителям зерна:
     - гарантируется  авансовая  оплата  в размере 50 процентов (в том
числе 25 процентов после заключения договора и 25  процентов  -  после
завершения  сева)  стоимости  законтрактованного  объема  поставок  по
нижнему гарантированному уровню закупочных цен;
     - производится  выплата  дотаций  в  1999-2000  годах  на покупку
семян, горюче-смазочных материалов и удобрений в размере 225 рублей за
1  гектар  посева  озимой ржи,  в том числе на минеральные удобрения -
170,0,  на горюче-смазочные материалы - 35,5, на запасные части - 19,5
и  225  рублей  за  1  тонну  фактически  поставленного зерна согласно
заключенному государственному контракту (договору).
     Порядок выплаты  дотаций  по  производству  и  реализации  ржи  в
1999-2000  годах   разрабатывается   и   утверждается   департаментами
сельского хозяйства и продовольствия и финансов администрации области.
     Расходы на поддержку производства и переработки зерна  отражаются
в областном бюджете отдельной строкой.

               IV. Материально-техническое обеспечение

     Для укрепления материально-технической базы и улучшения оснащения
зернопроизводящих  хозяйств техникой,  акционерным обществом открытого
типа  "Вологдаоблагропромснаб"   по   согласованию   с   департаментом
сельского    хозяйства    и   продовольствия   администрации   области
предусматривается      передача       на       лизинговой       основе
сельхозтоваропроизводителям  за счет средств федерального и областного
бюджетов следующей машиностроительной продукции (стоимость в ценах  на
1 июля 1999 года):

-----------------------------------------------------------------------------------------
¦ Год  ¦ Зерноуборочные            ¦ Теплогенераторы ¦ Итого сумма (тыс. руб.)          ¦
¦      ¦ комбайны                  ¦ ТТС-0,5         ¦                                  ¦
¦      ¦---------------------------------------------------------------------------------
¦      ¦ областной   ¦ федеральный ¦ областной       ¦ Всего  ¦ в том числе             ¦
¦      ¦ лизинг      ¦ лизинг      ¦ лизинг          ¦        ¦                         ¦
¦      ¦---------------------------------------------------------------------------------
¦      ¦ шт. ¦ сумма ¦ шт. ¦ сумма ¦ шт. ¦ сумма     ¦        ¦ областной ¦ федеральный ¦
¦      ¦     ¦ (тыс. ¦     ¦ (тыс. ¦     ¦ (тыс.     ¦        ¦ лизинг    ¦ лизинг      ¦
¦      ¦     ¦ руб.) ¦     ¦ руб.) ¦     ¦ руб.)     ¦        ¦           ¦             ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------
¦ 1999 ¦  -  ¦   -   ¦  -  ¦   -   ¦  25 ¦  1988,0   ¦ 1988,0 ¦  1988,0   ¦      -      ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------
¦ 2000 ¦ 10  ¦ 6000  ¦ 24  ¦ 18000 ¦  50 ¦  3975,0   ¦ 27975  ¦  9975     ¦    18000    ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------

     С целью своевременной доработки  выращенного  зерна  до  базисных
кондиций   сельхозпредприятиями  производится  реконструкция  за  счет
кредитования на возвратной основе под 1/2 учетной  ставки  Центробанка
РФ,  предусматриваемого  ежегодно  в  областном  бюджете  на программу
"Капитальное строительство объектов сельского  хозяйства",  следующего
количества зерносушильных комплексов:

--------------------------------------------------
¦ Год  ¦ Количество (штук) ¦ Сумма (тыс. рублей) ¦
--------------------------------------------------
  1999           5                   529,0
  2000          10                  2000,0

     Для  выращивания  озимой  ржи  в  1999-2000 годах на площади 22,0
тыс.  гектров  требуется  следующее количество материальных ресурсов и
денежных    средств   на   их   приобретение   (собственные   средства
товаропроизводителей,  средства,  выделяемые  из  областного бюджета в
виде дотаций и авансовые платежи ГУП "Агропродагентство").

     1. Семена:
     количество - 2,5 ц.к.ед. х 22000 = 5500 т
     стоимость - 1780 рублей х 5500 = 9790 тыс. рублей.

     2. Минеральные удобрения (диаммофоска):
     количество - 2,5 ц х 22000 =  5500 т
     стоимость - 1220 руб. х 5500 = 6710 тыс. рублей.

     3. Органические удобрения:
     количество - 15 т х 22000 = 330000 т
     стоимость - 30 руб. х 330000 = 9900 тыс. рублей

     4. Горюче-смазочные материалы:
     количество: дизтопливо - 22,5 кг х 22000 = 495 т
                масло - 1,125 кг х 22000 = 25 т
     стоимость: дизтопливо - 3000 руб. х 495 = 1485 тыс. руб.
                масло - 5200 руб. х 25 = 130000 руб.

     5. Запасные части и материалы:
     стоимость - 154,4 руб. х 22000 = 3397 тыс. руб.

     6. Пестициды:
     количество - 0,6 кг х 22000 = 13,2 т
     стоимость - 139700 руб. х 13,2 = 1844 тыс. руб.

     Итого потребность в денежных средствах - 32256 тыс. рублей.
     На 1 гектар посева - 32256 тыс. рублей : 22000 = 1466 рублей.

     Выполнение  основных  мероприятий  позволит  обеспечить население
области ржаным хлебом высокого качества по стабильным ценам.