|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Вологодской области от 11.02.2000 № 102ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2000 г. N 102 ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД В целях обеспечения занятости населения, оказания содействия жителям области в трудоустройстве, профориентации, профессиональной подготовке и переобучении и с учетом решения коллегии при Губернаторе области от 31 января 2000 года постановляю: 1. Утвердить областную Программу содействия занятости населения на 2000 год (прилагается). 2. Предложить главам муниципальных образований: - разработать и утвердить городские и районные программы содействия занятости населения и обеспечить контроль за их выполнением; - в целях социальной поддержки и трудоустройства безработных граждан разработать и осуществить конкретные меры по активизации хозяйственной деятельности на подведомственной территории и привлечению дополнительных инвестиций для создания новых рабочих мест гражданам, особо нуждающимся в социальной защите (инвалиды, молодежь, женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста и детей-инвалидов, вынужденные переселенцы и беженцы и др.), установить квоты предприятиям и организациям по созданию специализированных и дополнительных рабочих мест за счет средств фонда занятости, местных бюджетов, предоставления налоговых льгот и других источников. Организовать общественные работы, оказывать материальную и иную помощь безработным и членам их семей. 3. Руководителю Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Вологодской области А.В. Диеву, первым заместителям Губернатора области Н.В. Костыгову, А.Н. Плеханову, С.М. Громову, И.А. Позднякову, председателю комитета по управлению имуществом области, заместителю Губернатора области А.А. Паку, начальнику департамента финансов администрации области, заместителю Губернатора области Г.С. Изотовой, начальнику департамента экономики администрации области, заместителю Губернатора области Л.Г. Иогману, начальнику департамента промышленности, развития предпринимательства и туризма администрации области В.П. Куликову, начальнику департамента лесного комплекса администрации области В.В. Грачеву, начальнику департамента межрегиональных и внешних связей, материальных ресурсов, торговли и услуг администрации области Н.Л. Виноградову, начальнику департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации области В.В. Рябишину в целях обеспечения занятости населения и создания дополнительных рабочих мест организовать работу по изысканию и использованию на конкурсной основе инвестиционных ресурсов для наиболее перспективных и эффективных программ, представленных главами местного самоуправления. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова. 5. Постановление вступает в силу с момента его подписания. По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области Н.В.КОСТЫГОВ Утверждена Постановлением Губернатора области от 11 февраля 2000 г. N 102 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД Паспорт Программы -------------------------T------------------------------------------------¬ ¦Наименование, номер и ¦Закон Российской Федерации "О занятости ¦ ¦дата принятия решения о ¦населения в Российской Федерации" (ст. 15) (с ¦ ¦разработке Программы ¦изменениями и дополнениями в редакции по ¦ ¦ ¦состоянию на 20.11.1999) постановление ¦ ¦ ¦Правительства Российской Федерации от 24.07.1998¦ ¦ ¦N 828 "О федеральной целевой программе ¦ ¦ ¦содействия занятости населения Российской ¦ ¦ ¦Федерации на 1998 - 2000 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственный ¦Департамент Федеральной государственной службы ¦ ¦заказчик ¦занятости населения по Вологодской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основные разработчики ¦Департамент Федеральной государственной службы ¦ ¦Программы ¦занятости населения по Вологодской области, ¦ ¦ ¦департамент труда и социального развития, ¦ ¦ ¦департамент экономики администрации области с ¦ ¦ ¦участием других департаментов и управлений ¦ ¦ ¦администрации области, территориальных органов ¦ ¦ ¦федеральных служб, в компетенции которых ¦ ¦ ¦находятся различные аспекты регулирования ¦ ¦ ¦трудовой сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цели и задачи Программы ¦обеспечение реализации государственной политики ¦ ¦ ¦занятости населения путем: формирования ¦ ¦ ¦благоприятных условий ¦ ¦ ¦для занятости населения; ¦ ¦ ¦направления рабочей силы на предприятия в ¦ ¦ ¦соответствии с запросами работодателей; ¦ ¦ ¦повышения качества и конкурентоспособности ¦ ¦ ¦рабочей силы, развития системы обучения кадров; ¦ ¦ ¦сдерживания роста численности безработных за ¦ ¦ ¦счет организации и проведения опережающего ¦ ¦ ¦переобучения и переподготовки персонала, ¦ ¦ ¦финансовой поддержки работодателей, создающих ¦ ¦ ¦новые рабочие места; ¦ ¦ ¦расширения масштабов и усиления финансовой ¦ ¦ ¦поддержки развития малого и среднего бизнеса, ¦ ¦ ¦индивидуального предпринимательства; ¦ ¦ ¦оказания материальной поддержки безработным ¦ ¦ ¦гражданам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнители ¦Департамент Федеральной государственной службы ¦ ¦ ¦занятости населения по Вологодской области, ¦ ¦ ¦департамент труда и социального развития, ¦ ¦ ¦департамент экономики, департамент финансов, ¦ ¦ ¦департамент образования администрации области, ¦ ¦ ¦городские и районные отделы занятости населения,¦ ¦ ¦органы местного самоуправления муниципальных ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сроки реализации ¦в течение 2000 года ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объемы и источники ¦финансовые затраты на реализацию Программы из ¦ ¦финансирования ¦Государственного фонда занятости населения в ¦ ¦ ¦2000 году составят 200 млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые конечные ¦реализация Программы позволит: сдержать уровень ¦ ¦результаты Программы ¦регистрируемой безработицы в пределах 3 ¦ ¦ ¦процентов; оказать консультационные услуги по ¦ ¦ ¦вопросам трудоустройства 135 тыс. человек; ¦ ¦ ¦повысить сбалансированность спроса и предложения¦ ¦ ¦рабочей силы на рынке труда путем заполнения ¦ ¦ ¦18.5 тыс. вакансий; обеспечить временное ¦ ¦ ¦трудоустройство 1900 безработных граждан; ¦ ¦ ¦поддержать предпринимательскую инициативу 470 ¦ ¦ ¦человек; ¦ ¦ ¦предоставить возможность получения необходимых ¦ ¦ ¦для последующего трудоустройства ¦ ¦ ¦профессиональных навыков и знаний 2.6 тыс. ¦ ¦ ¦безработных граждан; ¦ ¦ ¦провести профориентационную работу с 35 тыс. ¦ ¦ ¦человек; ¦ ¦ ¦поддержать доходы 18.3 тыс. безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Контроль за выполнением ¦контроль за реализацией Программы осуществляют ¦ ¦Программы ¦Департамент Федеральной государственной службы ¦ ¦ ¦занятости населения по Вологодской области и ¦ ¦ ¦областной координационный комитет содействия ¦ ¦ ¦занятости населения ¦ L------------------------+------------------------------------------------- Введение Программа содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Губернатора области, Законодательного Собрания области. Подготовка Программы осуществлялась исходя из прогноза социально-экономического развития области на 2000 год, разработанного департаментом экономики, а также с учетом согласованных предложений других департаментов и управлений администрации области и территориальных органов федеральных служб, в компетенции которых находятся различные аспекты регулирования трудовой сферы. Осуществление Программы предусматривает консолидацию действий различных ведомств и структур и их взаимодействие с органами местного самоуправления, профсоюзными и общественными организациями, работодателями в рамках социального партнерства на рынке труда. Занятость и современное состояние рынка труда. Изменения в сфере занятости Проводимые реформы обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости. К концу августа 1999 года численность занятых всеми видами экономической деятельности составляла 567.5 тысяч человек. В то же время число лиц, не имеющих занятия, но активно его ищущих, увеличилось до 74.4 тысяч человек против 63.5 тыс. человек в августе 1998 года. На крупных и средних предприятиях области работало 419.2 тыс. человек, или 73.5 процента общей численности занятых. Перераспределение работающих между секторами экономики привело к преобладанию доли работающих в негосударственном секторе (54.8 процента общей численности работающих). В разрезе отраслей частная и смешанная формы собственности преобладают: в промышленности - 92.6 процента, сельском хозяйстве - 92.2 процента, связи - 53.5 процента, строительстве - 89.8 процента, торговле и общепите - 78.5 процента. Впервые за годы реформ в 1999 году по итогам 9 месяцев зафиксировано превышение численности принятых на работу - 75.7 тыс. человек над численностью выбывших с предприятий - 71 тыс. человек. Основной причиной выбытия по-прежнему остается увольнение работников по собственному желанию - 61.3 процента от общего числа выбывших. Движение рабочей силы -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 9 м-цев 1999 г. | -———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | тыс. | % | тыс. | % | тыс. | % | тыс. | % | | | чел. | | чел. | | чел. | | чел. | | -———————————————————————|——————————|———————|——————————|——————|——————————|————————|——————————|———————- | Принято работников, | 94.3 | | 91.5 | | 88.6 | | 75.7 | | | всего | | | | | | | | | -———————————————————————|——————————|———————|——————————|——————|——————————|————————|——————————|———————- | Выбыло работников, | 123.2 | | 117 | | 93.9 | | 71 | | | всего | | | | | | | | | -———————————————————————|——————————|———————|——————————|——————|——————————|————————|——————————|———————- | в т.ч. в связи с | 11.0 | 8.9 | 11.2 | 9.6 | 6.5 | 6.9 | 4.0 | 5.6 | | сокращением | | | | | | | | | -———————————————————————|——————————|———————|——————————|——————|——————————|————————|——————————|———————- | по собственному | 76.7 | 62.2 | 65.8 | 56.2 | 58.1 | 61.9 | 43.5 | 61 | | желанию | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- В течение 9 месяцев 1999 года 19 тысяч человек работало в режиме неполной рабочей недели (дня). Их доля в общей численности работников снизилась с 10.8 процента в январе - сентябре 1998 года до 4.5 процента в соответствующем периоде 1999 года. Отпуска по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы были предоставлены 17 тыс. человек, или 4.1 процента от общей численности работников (за 9 месяцев 1998 года - 33.5 тыс. человек). Средняя продолжительность административных отпусков составила 16 дней на одного работника, из них 9 дней без сохранения заработной платы (9 месяцев 1998 года - соответственно 19 и 12). Наибольшие размеры неполной занятости отмечались на предприятиях промышленности (5.7 процента от среднесписочной численности), транспорта (18.3 процента), связи (31.9 процента), строительства (9.2 процента). Скрытая безработица, хотя масштабы ее несколько снизились, продолжает выполнять роль препятствия между эффективной занятостью и открытой безработицей в условиях кризиса экономики, не допуская лавинообразного роста последней и резкого возрастания напряженности в обществе. Прогнозный расчет рынка труда на 2000 год Расширение сферы приложения труда зависит, главным образом, от роста производства, инвестиций и капитальных вложений. Динамика экономических процессов в 1999 году свидетельствует о том, что в области наметились тенденции экономического роста. За 9 месяцев 1999 года физический объем промышленного производства составил 106.2 процента к соответствующему периоду 1998 года. В отраслевом разрезе достигнут рост в черной металлургии на 4.4 процента. В 2000 году в отрасли намечаются глубокие качественные изменения. Планируется продолжение программы модернизации производства, реализация которой позволит: увеличить долю конверторной стали в общем объеме выплавляемой, повысить долю непрерывно разливаемой стали, постепенно вывести из производственного цикла действующие мартеновские агрегаты, увеличить производство листового проката и сократить вредные выбросы. Предусматривается увеличить продажу металла на внутреннем рынке. На внешнем рынке планируется больше внимания уделять продаже более дорогих видов продукции и тех, которые не будут включены в реестр по антидемпинговым разбирательствам. Благодаря активным мерам администраций всех уровней удалось решить вопросы восстановления стекольного производства области, привлечения инвестиций в эту отрасль, найти рынки сбыта продукции. В результате в стекольной промышленности достигнут рост в 1.4 раза. В 2000 году будут поддерживаться достигнутые объемы. Реализация "Концепции стабилизации работы и развития лесопромышленного комплекса Вологодской области на период 1998 - 2005 годов" дала положительные результаты работы лесопромышленного комплекса области. За 9 месяцев 1999 года в отрасли достигнут рост на 20 процентов. В 2000 году планируется увеличить объемы на 5 процентов. Проведение структурной перестройки, техническое перевооружение производств легкой промышленности, продвижение продукции на внутренний и внешний рынок, налоговые льготы областного бюджета - все это вместе позволило увеличить объем производства продукции легкой промышленности за 9 месяцев 1999 года на 11.9 процента за счет увеличения выпуска продукции в текстильной и трикотажной отраслях в 1.7 и 1.8 раза соответственно, в том числе льняного волокна и тканей, верхнего трикотажа в 1.7 - 2 раза. Завершение технического перевооружения производств в 2000 году позволит предприятиям отрасли полнее удовлетворять спрос населения и выпускать конкурентоспособную продукцию. По прогнозным оценкам в 2000 году объем производства в легкой промышленности увеличится на 8 процентов. В 2000 году с учетом оказания действенных мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, расширения лизинга и других прогрессивных форм кредитования прогнозируется рост валовых сборов важнейших сельскохозяйственных культур. Производство продукции животноводства прогнозируется с небольшим ростом или останется на уровне 1999 года. Предметом постоянной заботы администрации области являются вопросы капитальных вложений. Спад инвестиций удалось остановить еще в 1998 году. В 1999 году в области наблюдалась инвестиционная активность. За 9 месяцев 1999 года за счет всех источников финансирования использовано инвестиций в сумме 4080 млн. рублей, что на 35 процентов больше уровня 1998 года. Инвестиции за счет всех источников финансирования на 2000 год по прогнозным оценкам составят 100 процентов к оценке 1999 года. Ведущую роль в общих источниках финансирования будут играть собственные средства предприятий, большая часть которых будет направлена на программы модернизации действующих производств путем замены устаревшего оборудования. Несмотря на определенный подъем в экономике области в 1999 году и по прогнозным оценкам - дальнейший рост в 2000 году, остаются факторы, оказывающие отрицательное влияние на проблемы занятости населения, в результате чего в 2000 году ожидается, хотя и незначительное, но увеличение численности безработных. Увеличение может произойти по следующим причинам: во-первых, остается риск увеличения численности официально зарегистрированных безработных за счет скрытых форм безработицы (граждане, работающие в режиме неполного рабочего времени, граждане, не имеющие занятия, но активно ищущие работу); во-вторых, по данным департамента образования администрации области в 2000 году значительно увеличивается число выпускников, которые по различным причинам попадут на рынок труда; в-третьих, выполнение службой занятости своих обязательств по своевременной выплате пособий по безработице может послужить поводом увеличения числа граждан, обращающихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве. На фоне вышеуказанных факторов предложение рабочей силы на рынке труда 2000 года будет формироваться следующим образом. Высвобожденные работники могут составить немногим более 1 процента от занятых в народном хозяйстве. Предполагается, что численность выбывших по причине текучести кадров составит 17.5 процента от среднесписочной численности работников, и на рынок труда попадет 70.7 тыс. человек. В прогнозируемом периоде рынок труда значительно пополнят выпускники учебных заведений, ориентировочно в количестве 19.2 тыс. человек. Количество женщин, вышедших на работу из отпуска по уходу за детьми, но попавших под сокращение, останется на уровне текущего года - 0.2 тыс. человек. По данным УВД области несколько увеличится число лиц, освобожденных из мест лишения свободы, - 2.5 тыс. человек. Кроме того, по прогнозным расчетам на рынок труда попадут: - уволенные из вооруженных сил - 5.1 тыс. человек; - беженцы и вынужденные переселенцы - 0.1 тыс. человек; - временно не занятые граждане (домохозяйки, сезонные рабочие и т.д.) - 10 тыс. человек. Таким образом, по прогнозным расчетам на рынок труда в 2000 году попадет 114 тыс. человек, из которых 81 тысяча трудоустроятся самостоятельно, 33 тысячи человек обратятся в службу занятости. На конец прогнозируемого 2000 года предполагается, что число безработных составит 19.5 тыс. человек, а уровень безработицы - 3 процента. Инвестиционная политика и создание рабочих мест В 1999 году в экономике области удалось в некоторой степени преодолеть негативное влияние кризиса 1998 года. В результате наряду с увеличением объемов промышленного производства предполагается рост объема инвестиций на 5 процентов к уровню 1998 года. Инвестиции за счет всех источников финансирования на 2000 год по прогнозным оценкам составят 100 процентов к оценке 1999 года. Ведущую роль в общих источниках финансирования будут играть собственные средства предприятий, которые планируется вложить прежде всего в модернизацию и реконструкцию действующих производств. Для расширения объемов производства и увеличения рабочих мест будут создаваться условия для привлечения средств частных инвесторов. Наибольший объем инвестиций (до 81 процента) будет направлен на развитие промышленности. Так, в 2000 году в металлургическом комплексе области планируется продолжение программы модернизации производства, реализация которой позволит не только увеличить объемы производства, но и улучшить экологическую ситуацию. Реконструкция действующих производств путем замены устаревшего оборудования предусматривается на предприятиях химической промышленности. В рамках разработанной программы развития легкой промышленности на 2000 год будет продолжена структурная перестройка и техническое перевооружение производств, что позволит предприятиям полнее удовлетворять спрос населения в качественных товарах и выпускать конкурентоспособную продукцию. По прогнозным оценкам в 2000 году в области будет создано 6400 рабочих мест, большую часть которых предполагается создать в сфере малого и среднего бизнеса. Наибольшими возможностями в увеличении объемов инвестиций за счет средств предприятий на развитие производства для создания новых рабочих мест располагают предприятия металлургического комплекса. Так, на ОАО "Северсталь" и АО "Сталепрокатный завод" планируется создать более тысячи рабочих мест. Лесопромышленный комплекс играет все возрастающую роль в экономике области. Наращивание объемов производства в лесном комплексе, создание интегрированных структур, включающих в себя предприятия от заготовки до глубокой переработки древесины, позволят создавать новые рабочие места. Так, в ряде леспромхозов Вытегорского района, а также в Верховажском, Кичм.-Городецком, Нюксенском, Сямженском, Усть-Кубинском, Вашкинском и Череповецком районах планируется создать около шестисот рабочих мест. В Никольском районе на предприятиях пищевой промышленности будет создано 50 рабочих мест. В Череповце на заводе силикатного кирпича предполагается создать 50 рабочих мест, а на судоремонтном судостроительном заводе - 30 рабочих мест. В пос. Кадуй на промышленном предприятии АО "Север-тара" будет создано 21 рабочее место. С целью более эффективного использования имеющегося потенциала рабочих мест в прогнозируемом периоде будет продолжена практика проведения ярмарок вакансий рабочих мест с участием службы занятости и работодателей. Развитие и поддержка предпринимательства и самозанятости Формирование слоя собственников и предпринимателей, рост конкурентоспособности частного сектора в производстве товаров и услуг способствуют созданию дополнительных рабочих мест и вовлечению в трудовую деятельность и тех граждан, которые не обладают высокой квалификацией. Кроме того, малые и средние предприятия обладают такими отличительными чертами, как быстрая приспособляемость к внешним обстоятельствам и конъюнктуре рынка, сравнительно малая капиталоемкость и быстрая отдача, высокая степень восприимчивости к новациям, непосредственная связь с потребителем. В соответствии с законом области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Вологодской области" создан областной фонд государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства, основными задачами которого являются оказание организационной, правовой, методической, консультационной, финансовой помощи субъектам малого предпринимательства. В 1998 году в области было зарегистрировано 4136 малых предприятий с численностью работающих 65.9 тыс. человек и объемом выпущенной продукции 2651.5 млн. деноминированных рублей. К концу 1999 года малых предприятий насчитывалось около 4800 единиц, а численность работников достигла 68 тыс. человек, объем выпускаемой продукции при этом по сравнению с 1998 годом возрос на 54.8 процента. По прогнозным оценкам в 2000 году количество предприятий и численность работающих увеличатся соответственно до 4850 единиц и 68.6 тыс. человек. Объем произведенной малыми предприятиями продукции предполагается довести до 5483 млн. рублей. В отраслевом разрезе наибольшее количество предприятий есть и будет оставаться в дальнейшем в торговле и общественном питании, в то время как наибольшая численность работников и объем выпускаемой продукции сосредоточены на малых предприятиях, создаваемых в промышленности и строительстве. В целях поддержки безработных граждан за счет развития самозанятости и малого предпринимательства в 2000 году службой занятости предполагается следующее: - консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; - обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности, оказание правовой и организационной поддержки на стадии становления и развития собственного дела. В течение 2000 года предусматривается поддержка путем профобучения 300 граждан; - оказание финансовой помощи в реализации малозатратных и быстрореализуемых проектов, обеспечивающих в короткие сроки дополнительные рабочие места; - оказание финансовой помощи фермерским хозяйствам, специализирующимся на льноводстве; - на основании конкурса инвестиционных проектов выделить из средств фонда занятости 1 млн. рублей на развитие малого предпринимательства. Подпрограмма организации и развития общественных и временных работ на 2000 год 1. Введение Подпрограмма организации общественных и временных работ на 2000 год (далее именуемая - Подпрограмма) разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 года N 659 "О мерах по поддержанию занятости населения" и является составной частью областной Программы содействия занятости населения на 2000 год. Основными целями Подпрограммы являются: - снижение социальной напряженности на рынке труда; - осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению областных программ социально-экономического развития. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач: - привлечение к общественным и временным работам в 2000 году 5700 чел.; - улучшение финансового состояния субъектов рынка труда; - сохранение мотивации к труду у граждан, длительное время испытывающих затруднения с трудоустройством; - приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, в том числе молодежи, вступающей в трудоспособный возраст; - трудовая реабилитация лиц, имеющих перерыв в профессиональной деятельности более одного года. 2. Современное состояние и перспективы развития общественных работ 2.1. Общественные работы За 9 месяцев 1999 года к участию в общественных работах было привлечено 3323 чел. из числа безработных граждан или 111.2 процента к итогам 9 месяцев 1998 года (данный показатель составляет 103.8 процента к годовому плану, предусмотренному Программой содействия занятости населения на 1999 год). Количество рабочих мест, организованных для проведения общественных работ, превысило в отчетном периоде показатели соответствующего периода прошлого года. За отчетный период на общественных работах отработано 72955 чел./дней (на 42.8 процента больше соответствующего периода прошлого года). Возможность расширения общественных работ связана, с одной стороны, с общим повышением спроса на рабочую силу (число вакантных рабочих мест, заявленных в службу занятости населения, на конец сентября 1999 года составило 3.9 тыс. единиц, что в 3 раза больше, чем в соответствующем периоде 1998 года), с другой стороны, активизацией деятельности органов по вопросам занятости населения городов и районов области, а также более заинтересованным участием в организации общественных работ работодателей и органов местного самоуправления. За 9 месяцев 1999 года средства работодателей, привлеченные на организацию общественных работ, составили 327 тыс. рублей (29.6 процента от общей суммы затрат). Средства органов местного самоуправления не превысили 6 процентов в общей сумме расходов (66.5 тыс. рублей), в то время как средства Государственного фонда занятости населения Российской Федерации оставались основным источником финансирования и составили 711.7 тыс. рублей (64.4 процента). Для трудоустройства граждан на общественные работы в 1999 году были заключены договоры с 263 предприятиями и организациями области. К основным видам общественных работ в отчетном периоде относились: - благоустройство территорий городов и районов; - лесопосадочные работы и озеленение; - сельскохозяйственные работы в период заготовки кормов и уборки урожая; - работа в организациях социальной сферы (помощь престарелым и инвалидам); - работа в сфере торговли; - эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения; - подсобные работы в строительстве; - дорожные работы. Из общей численности граждан, принимавших участие в общественных работах, в отраслях материального производства было занято 35 процентов участников общественных работ, из них в сельском хозяйстве - 22 процента; в отраслях непроизводственной сферы - 65 процентов, из них в жилищно-коммунальном хозяйстве - 21.7 процента. Одним из активных способов решения проблем занятости трудоспособного населения должно явиться временное трудоустройство безработных граждан на общественные работы, организуемые отраслевыми министерствами и ведомствами совместно с Минтруда России и его территориальными органами по вопросам занятости населения на основании подписанных Соглашений о сотрудничестве. В настоящее время отрабатывается механизм взаимодействия с акционерными обществами "Вологодавтодор", "Вологдаэнерго" и департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области. Участие безработных в общественных работах в 1999 году превысило показатель 1998 года на 10 процентов. В 2000 году планируется участие в организованных общественных работах 3800 человек. Наибольший удельный вес составят такие слабозащищенные категории граждан, как женщины (54 процента), молодежь (28 процентов), граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в работе (33 процента). 2.2. Временная занятость По состоянию на 1 октября 1999 года по направлению органов службы занятости было трудоустроено на временные работы 1495 человек, что превышает показатель соответствующего периода 1998 года на 10.7 процента. В 2000 году количество трудоустроенных на временные работы не уменьшится и составит 1900 человек (около 6 процентов к числу обратившихся в службу занятости). Количество участников общественных и временных работ ----T-------------------T------------T------------¬ ¦ N ¦Наименование района¦Количество ¦Количество ¦ ¦п/п¦ ¦участников ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦общественн. ¦временных ¦ ¦ ¦ ¦работ (чел.)¦работ (чел.)¦ +---+-------------------+------------+------------+ ¦ 1.¦Бабаевский ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦ 2.¦Бабушкинский ¦ 55 ¦ 20 ¦ ¦ 3.¦Белозерский ¦ 120 ¦ 40 ¦ ¦ 4.¦Вашкинский ¦ 60 ¦ 20 ¦ ¦ 5.¦Верховажский ¦ 60 ¦ 40 ¦ ¦ 6.¦Вожегодский ¦ 75 ¦ 60 ¦ ¦ 7.¦Вологодский ¦ 140 ¦ 100 ¦ ¦ 8.¦Вытегорский ¦ 55 ¦ 50 ¦ ¦ 9.¦Грязовецкий ¦ 180 ¦ 170 ¦ ¦10.¦Кадуйский ¦ 70 ¦ 40 ¦ ¦11.¦Кирилловский ¦ 135 ¦ 20 ¦ ¦12.¦Кичм.-Городецкий ¦ 65 ¦ 20 ¦ ¦13.¦Междуреченский ¦ 40 ¦ 20 ¦ ¦14.¦Никольский ¦ 90 ¦ 20 ¦ ¦15.¦Нюксенский ¦ 50 ¦ 30 ¦ ¦16.¦Сямженский ¦ 60 ¦ 20 ¦ ¦17.¦Тарногский ¦ 180 ¦ 20 ¦ ¦18.¦Тотемский ¦ 100 ¦ 20 ¦ ¦19.¦Усть-Кубинский ¦ 60 ¦ 50 ¦ ¦20.¦Устюженский ¦ 90 ¦ 80 ¦ ¦21.¦Харовский ¦ 85 ¦ 50 ¦ ¦22.¦Чагодощенский ¦ 155 ¦ 60 ¦ ¦23.¦Череповецкий ¦ 50 ¦ 20 ¦ ¦24.¦Шекснинский ¦ 95 ¦ 50 ¦ ¦25.¦Великоустюгский ¦ 260 ¦ 145 ¦ ¦26.¦Сокольский ¦ 140 ¦ 250 ¦ ¦27.¦г. Вологда ¦ 550 ¦ 150 ¦ ¦28.¦г. Череповец ¦ 680 ¦ 255 ¦ +---+-------------------+------------+------------+ ¦ ¦Итого по области: ¦ 3800 ¦ 1900 ¦ L---+-------------------+------------+------------- 3. Основные направления и виды общественных и временных работ Анализ областного рынка труда показывает, что общественные работы требуются, прежде всего, для: - молодежи, вступающей в трудоспособный возраст; - лиц предпенсионного возраста; - лиц, отбывших наказание по решению суда; - инвалидов; - женщин, имеющих малолетних детей и нуждающихся в гибком режиме работы. Удельный вес этих категорий составит 57 процентов от общего количества участников. Исходя из состава нуждающихся в общественных и временных работах, а также из ситуации на областном рынке труда определены следующие основные направления организации работ: - благоустройство и озеленение населенных пунктов; - сохранение и развитие дорожной сети области; - отдельные виды неквалифицированных работ в промышленности, торговле, общественном питании; - сельскохозяйственные работы; - уход за престарелыми, инвалидами, помощь в обслуживании больных; - развитие сферы бытовых услуг и коммунального хозяйства; - неквалифицированные работы в энергетической отрасли области. Наибольшее количество субъектов рынка труда планируется использовать в благоустройстве населенных пунктов и текущем содержании автомобильных дорог, на лесовосстановительных работах. 4. Финансирование Подпрограммы Направления и объемы финансирования формируются под воздействием следующих факторов: дефицит средств в фонде занятости; наличие и величина других источников финансирования (средств предприятий, организаций, местный бюджет); приоритетность финансируемых направлений. -----------------------------T-----------------¬ ¦ Источники финансирования ¦Сумма (тыс. руб.)¦ L----------------------------+------------------ 1. Средства работодателей 2394 2. Средства местного бюджета 728 3. Средства фонда занятости 3200 Итого: 6322 Основным источником финансирования общественных работ должны являться средства заинтересованных предприятий. Средства местного бюджета привлекаются для финансирования общественных работ, организуемых на предприятиях муниципальной собственности и для финансирования объемов работ, которые будут выполняться безработными гражданами, зарегистрированными в службе занятости, с оплатой труда до 3-х минимальных размеров оплаты труда в РФ. Средства фонда занятости расходуются: на выплату причитающегося пособия по безработице безработным гражданам; на приобретение мелкого инвентаря; на оплату транспортных расходов по доставке безработных граждан к месту проведения общественных работ. Общая сумма бюджета Подпрограммы общественных работ на 2000 год составляет 6322 тыс. рублей. 5. Осуществление контроля за реализацией Подпрограммы 1. Непосредственный контроль за соблюдением договоров по организации общественных и временных работ осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и отделы Департамента занятости населения по городам и районам области. 2. Отношения сторон, участвующих в организации и проведении общественных и временных работ, регламентируются договорами, заключенными: - отделами Департамента занятости населения и предприятиями городов и районов; - органами местного самоуправления муниципальных образований, отделами Департамента занятости населения и работодателями; - предприятиями и гражданами, выполняющими работу. 3. Все спорные вопросы, возникшие при выполнении общественных и временных работ, рассматриваются отделами Департамента занятости населения по муниципальным образованиям. При отсутствии возможности урегулирования споров рекомендуется обратиться в суд. 6. Организационное обеспечение Организационное обеспечение целей и задач Подпрограммы реализуется следующим комплексом мероприятий: ----T-----------------------------------T-----------T-----------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦выполнения ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------+-----------------+ ¦ Общественные работы ¦ +---T-----------------------------------T-----------T-----------------+ ¦1. ¦Определение организаций, ¦ Постоянно ¦Органы местного ¦ ¦ ¦предоставляющих общественные работы¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦преимущественно для социально не ¦ ¦отделы занятости ¦ ¦ ¦защищенных групп населения ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Заключение договоров с ¦ Постоянно ¦ - " - ¦ ¦ ¦организациями о совместном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Оказание организационно- ¦ Постоянно ¦Отделы занятости ¦ ¦ ¦методической помощи предприятиям в ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦решении вопросов, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацией и проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Формирование банка вакансий по ¦ Постоянно ¦ - " - ¦ ¦ ¦общественным работам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Использование всех форм ¦ Постоянно ¦Органы местного ¦ ¦ ¦финансирования общественных работ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Ведение информационной и ¦ Постоянно ¦Органы местного ¦ ¦ ¦разъяснительной работы среди ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦руководителей организаций, ¦ ¦отделы занятости ¦ ¦ ¦населения о порядке организации и ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦проведения общественных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях оплаты труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- через средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- путем проведения семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦встреч, индивидуальной работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными и руководителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Проведение тематических ярмарок ¦Ежегодно ¦Отделы занятости ¦ ¦ ¦общественных и временных работ ¦(апрель, ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦август) ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------+-----------------+ ¦ Временные работы ¦ +---T-----------------------------------T-----------T-----------------+ ¦1. ¦Формирование банка вакансий по ¦ Постоянно ¦Отделы занятости ¦ ¦ ¦временным работам ¦ ¦населения, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Обеспечение информирования граждан ¦ Постоянно ¦Отделы занятости ¦ ¦ ¦об имеющихся в службе занятости ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦заявках предприятий всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности по найму рабочей силы¦ ¦ ¦ ¦ ¦на временной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Проведение ярмарок вакансий по ¦По мере ¦ - " - ¦ ¦ ¦заявкам работодателей ¦поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявок ¦ ¦ +---+-----------------------------------+-----------+-----------------+ ¦ Контроль за выполнением Подпрограммы ¦ +---T-----------------------------------T-----------T-----------------+ ¦1. ¦Осуществление проверки состояния ¦ Постоянно ¦Департамент труда¦ ¦ ¦охраны труда и техники безопасности¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦на предприятиях - организаторах ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦временных и общественных работ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Продолжение совершенствования ¦ Постоянно ¦Отделы занятости ¦ ¦ ¦системы контроля и отчетности ¦ ¦населения, органы¦ ¦ ¦по организации общественных работ: ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦- правильности оформления ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦договоров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- соблюдения принципа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦добровольности при направлении на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественные работы ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------------+-----------+------------------ Профессиональное обучение В современных условиях восстановление объемов производства потребует глубоких структурных преобразований, модернизации производства и более эффективного использования рабочей силы. Сохранение и развитие кадрового потенциала области посредством профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения остаются важнейшим направлением активной политики занятости в 2000 году. Финансовая поддержка программы "Профессиональное обучение" из средств бюджета Государственного фонда занятости населения на 2000 год составит 6.8 млн. рублей. Учитывая, что средняя прогнозируемая стоимость обучения на 2000 год составит 2615 рублей на человека, возможность пройти профобучение могут получить 2600 человек, в том числе 1580 человек из числа слабозащищенных категорий граждан. Сформированная учебная сеть профессиональных образовательных учреждений включает в себя: - учебный центр службы занятости - 1; - учебно-курсовые комбинаты, технические школы, отделы предприятий и организаций - 16; - учреждения начального профессионального образования - 27; - учреждения среднего и высшего профессионального образования, институты повышения квалификации и их филиалы - 7; - негосударственные образовательные учреждения - 5. Учебная база по количеству предоставляемых мест соответствует потребностям профессионального обучения. Актуальным будет обучение по следующим направлениям: - по профессиям и специальностям, обслуживающим любые отрасли производства (бухгалтер, пользователь ПЭВМ, менеджер, секретарь-машинистка, водитель автомобиля и др.); - по профессиям сферы услуг, торговли и малого предпринимательства (парикмахер, закройщик, продавец-кассир, продавец-менеджер, предприниматель); - по общестроительным профессиям (каменщик, маляр-штукатур, плотник-столяр); - по профессиям машиностроения и металлообработки (токарь, шлифовщик, фрезеровщик); - по профессиям традиционных народных промыслов Вологодской области (кружевница, гончар, резчик по дереву и бересте, мастер по изготовлению изделий традиционной народной культуры). Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения является гибким и мобильным звеном непрерывного профессионального образования. Поэтому основными требованиями к системе обучения незанятого населения будут являться: - ориентация на изменения социально-экономической и производственной сфер и образовательные потребности населения; - способность обеспечивать разнообразие образовательных услуг в целях эффективного обслуживания работодателей и качественного заполнения вакансий; - способность к гибкой трансформации содержания, форм и методов обучения, обеспечивающая переподготовку кадров для новых сфер приложения труда; - доступность для всех категорий незанятого населения при одновременном приоритете для социально слабозащищенных граждан. В организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения основным будет определение приоритетов обучения, выбор вида обучения в зависимости от социального положения безработных. Актуальной остается форма социального партнерства службы занятости и органов местного самоуправления, предприятий всех видов собственности в области организации опережающего обучения граждан. В 2000 году система профессионального обучения безработных граждан будет решать следующие задачи: - обеспечение дальнейшего развития системы образовательных услуг для безработных граждан с учетом изменения ситуации на рынке труда; - повышение эффективности профессионального обучения с ориентацией на полную занятость обученных посредством профессионального отбора, углубленной профессиональной консультации, развития договорных отношений с предприятиями, предупреждения отсева; - привлечение на взаимовыгодной основе средств работодателей и на договорной основе - средств безработных граждан, участие в инвестиционных образовательных программах; - совершенствование форм и методов работы при организации профессионального обучения, способствующих оптимизации затрат на его осуществление и повышению качества; - обеспечение приоритетности в профессиональном обучении граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежи, инвалидов, женщин, граждан, уволенных с военной службы); - расширение масштабов профессионального обучения безработных граждан, проживающих в сельской местности, как для традиционных сфер деятельности, так и нетрадиционных - мелких кустарных производств, промыслов и ремесел. В этих целях осуществлять переподготовку взрослого населения через действующую систему районных центров ремесел; - совершенствование форм и методов профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения с учетом особенностей обучения различных социальных групп; - осуществление мероприятий, направленных на содействие несовершеннолетней молодежи в получении первоначального профессионального образования, в том числе: формирование планов приема в учреждения начального профессионального образования с учетом контрольных цифр выпускников из 9 классов и приема в 10 классы; расширение учебно-курсовой сети по подготовке незанятой молодежи на платной основе (и в вечернее время); увеличение числа учебных мест в вечерних школах для повышения образовательного уровня молодежи; - согласование контрольных цифр приема студентов и учащихся в образовательные профессиональные учреждения; - совершенствование научно-методического и информационного обеспечения профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных граждан В 1999 году работа по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения сохраняла свое значение в качестве приоритетного направления активной политики занятости, одной из основных форм регулирования рынка труда и действенного механизма социальной защиты. Главной задачей ее было повышение конкурентоспособности и активности на рынке труда безработных и незанятых граждан путем содействия в выборе оптимального вида деятельности в соответствии с потребностями, возможностями, интересами человека и с учетом потребностей экономики в кадрах. Несмотря на сохраняющуюся тенденцию уменьшения численности безработных объемы услуг по различным направлениям профориентационной деятельности не снизились. Наряду с расширением практики группового информирования безработных и незанятого населения увеличилось число сложных профориентационных услуг безработным по профконсультированию и психологической поддержке. Дальнейшее развитие приобрело такое направление работы, как оказание профориентационных услуг работодателям и высвобождаемым гражданам. В 2000 году главной задачей в организации профориентационной работы будет развитие и совершенствование программ и услуг, реализуемых через службу занятости населения и направленных на предотвращение безработицы, и возвращение лиц, не имеющих работы, к активному труду, расширение межведомственного взаимодействия. Реализация поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям: - оказание профориентационной помощи в поиске работы безработным гражданам, особенно длительно не работающим и социально не защищенным категориям их (женщинам, инвалидам, молодежи, сиротам); - переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений; - использование групповых методов в информационной работе при сохранении индивидуальных услуг в профконсультировании безработных граждан; - расширение сферы услуг по психологической поддержке безработных через программы "Новый старт" и "Клуб ищущих работу"; - продолжение работы по реализации проекта "Модернизации центров занятости в Вологодской области" между Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Вологодской области и Департаментом по трудоустройству Швеции в части совершенствования информационных услуг безработным; - совершенствование профориентационных услуг работодателям; - развитие системы превентивных профориентационных услуг населению, включающих профконсультационные услуги высвобождаемым гражданам, учащейся молодежи, гражданам, уволенным с военной службы; - развитие организационно-методических форм профориентационной работы со школьниками; - разработка информационных и методических материалов для профориентационной работы с различными категориями населения; - повышение квалификации профконсультантов отделов занятости населения, продолжение работы по допуску специалистов к профориентационной работе; - расширение взаимодействия со сторонними организациями по оказанию услуг населению по профессиональной ориентации и психологической поддержке. В 2000 году предполагается оказать профориентационные услуги 35 тыс. человек. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью По-прежнему инвалиды остаются самой уязвимой и незащищенной категорией граждан на рынке труда. В 1999 году не произошло резкого увеличения числа инвалидов, обратившихся в службу занятости, но острота проблемы их трудоустройства не снизилась. Основной формой трудоустройства инвалидов является квотирование рабочих мест для данной категории граждан. За 9 месяцев трудоустроено по квоте 499 инвалидов, в том числе 267 человек, имеющих статус безработного. Ежегодно на уровне глав муниципальных образований принимаются постановления о квотировании рабочих мест для инвалидов, но отсутствие механизма квотирования на правительственном уровне затрудняет решение данной проблемы. Кроме того, более эффективному трудоустройству инвалидов препятствуют: - экономические трудности, испытываемые предприятиями; - отказ инвалидов от предлагаемой работы ввиду крайне низкой заработной платы; - отсутствие финансовых средств в местных бюджетах для стимулирования работодателей. Предполагается, что в 2000 году сохранится проблема трудоустройства инвалидов. Для ее решения предусматриваются: - содействие временной, самостоятельной занятости инвалидов и поддержка их предпринимательской деятельности; - введение квоты для приема на работу инвалидов, а в случаях невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодателями - обязательной платы ими за каждого нетрудоустроенного в рамках квоты инвалида; - стимулирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов. Содействие занятости молодежи Одна из острейших проблем - занятость молодежи. Упразднение системы государственного распределения выпускников значительно усложнило их трудоустройство. Сложности возникают в связи с недостатком или полным отсутствием профессионального опыта, что не устраивает работодателей. У молодежи с высшим образованием, нацеленной на интеллектуальный труд, зачастую служат препятствием к трудоустройству достаточно высокие требования (уровень зарплаты, условия труда и т.п.). Но в самом невыгодном положении находятся выпускники школ, которые по тем или иным причинам попадают на рынок труда и являются самой низкоконкурентной категорией. В связи с этим первоочередными задачами в области содействия занятости молодежи остаются профессиональная ориентация, создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для остальной части молодежи. Для решения этих задач в 2000 году предусматривается: - службе занятости совместно с работодателями продолжить работу с безработной молодежью в рамках программы "Молодежная практика". За год программой будет охвачено 200 человек, а расходы из фонда занятости населения на эти цели составят 400 тысяч рублей; - департаменту образования администрации области совместно со службой занятости проводить широкое информирование выпускников общеобразовательных учреждений о возможности обучения в учреждениях профессионального образования, получения дополнительной профессии для последующего трудоустройства, в том числе с помощью организации ярмарок вакансий и выставок учебных мест для молодежи с обязательным участием в них профконсультантов; - продолжить практику ведения в общеобразовательных учреждениях занятий по обучению молодежи приемам поиска работы и основам выбора профессии; - органам местного самоуправления совместно со службой занятости предусмотреть квотирование рабочих мест для молодежи, в первую очередь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Временная занятость несовершеннолетних граждан В 2000 году в целях приобщения к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности предполагается трудоустроить 5600 человек. В этот же период будет продолжена работа по совершенствованию порядка и условий трудоустройства, привлечению к этому процессу максимального количества заинтересованных сторон и финансовых средств (работодатели, местные органы исполнительной власти, органы системы образования и др.). Содействие занятости женщин Анализ ситуации на рынке труда показывает, что несмотря на относительную стабилизацию занятости, на уменьшение численности официально зарегистрированных безработных, остается острая проблема обеспечения занятости женщин. По-прежнему наибольшая часть безработных (до 70 процентов) приходится на женщин. Сегодня чрезвычайно остра проблема занятости женщин квалифицированным профессиональным трудом. Женщин, имеющих высшее и среднее специальное образование, среди безработных в два раза больше, чем мужчин. Все более широкие масштабы приобретает практика вытеснения женщин с престижных высокооплачиваемых рабочих мест. Происходит вытеснение женщин из ранее традиционно им принадлежащих сфер деятельности: банковского дела, страхования. С учетом сложившегося состояния занятости женщин в прогнозируемом периоде предусматривается: - совершенствование практики трудоустройства женщин на квотируемые рабочие места органами местного самоуправления и службой занятости; - максимально возможное трудоустройство женщин, завершивших образование в высших и средних профессиональных учебных заведениях, если полученная специальность отвечает современным требованиям; - профессиональное консультирование с целью повышения мотивации к активной профессиональной деятельности, к профессиональному самоутверждению; - расширение службой занятости информационных и практических услуг в вопросах профобучения, переобучения и повышения квалификации; предполагается, что данными услугами воспользуется 300 женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста и детей-инвалидов; - развитие общественных работ, особенно в сфере социальной инфраструктуры, с достаточной продолжительностью, прежде всего для молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, поскольку значительная ее часть не имеет профессии; - развитие туризма, зон отдыха с целью повышения занятости женщин; - создание и развитие производств, применяющих гибкие формы занятости женщин, в первую очередь, организация сферы услуг, народных промыслов, а также производств, использующих надомный труд; - оказание финансовой поддержки в развитии индивидуально-трудовой деятельности женщинам, обратившимся в службу занятости. Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы По данным УВД области в 2000 году увеличится на рынке труда число граждан, освобожденных из мест лишения свободы. Данная категория более других сталкивается с повышенными трудностями при подборе нового рабочего места, а также трудностями психологического характера. В 2000 году в целях усиления социальной защиты лиц данной категории, повышения эффективности их трудоустройства предполагаются следующие меры: - службе занятости совместно с администрацией учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, продолжить практику организации упреждающего профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы; - профессионально-трудовая адаптация граждан, освободившихся из мест лишения свободы, их трудоустройство, в том числе за счет введения механизма квотирования рабочих мест, психологическая поддержка. Поддержка длительно безработных граждан Для активизации поиска работы и социальной адаптации длительно безработных граждан служба занятости использует специальные программы "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" как наиболее эффективные и малозатратные программы содействия занятости населения. В 1 полугодии 1999 года навыки активного поиска работы получили 269 человек, преимущественно женщины и молодежь. В 2000 году предполагается, что в программах социальной адаптации безработных граждан примут участие 500 человек. Данные программы позволят: - сформировать навыки самостоятельного поиска работы; - преодолеть негативные последствия безработицы; - повысить возможность трудоустройства безработных граждан. Проведение работ по территориальной трудовой мобильности и переселению семей, поддержка переселенцев Миграционная политика в части поддержки занятости населения призвана содействовать преодолению географических расхождений между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы, защите внутреннего рынка, смягчению его напряженности за счет временного использования рабочей силы за рубежом, защите трудовых прав и интересов мигрантов. Рынок труда области не испытывает большого давления со стороны вынужденных переселенцев. Однако при необходимости служба занятости реализует мероприятия по социально-трудовой поддержке данной категории граждан, в том числе стимулирование переезда переселенцев в сельскую местность с учетом их пожеланий. В прогнозируемом периоде основной упор в работе службы занятости будет сделан на межтерриториальное перераспределение трудовых ресурсов. В этой связи приоритетными будут оставаться два основных направления: - трудоустройство безработных граждан на временные и сезонные работы с выездом в другую местность; - сельскохозяйственное переселение. Предполагается в 2000 году переселить в хозяйства различных форм собственности 55 семей. Материальная поддержка безработных В течение 2000 года в части поддержки доходов безработных граждан и членов их семей предусматривается реализовать следующие меры: - выплата пособий по безработице - 18300 чел.; - оказание материальной и иной помощи безработным и членам их семей. Данными услугами воспользуются 5500 человек, общие расходы составят 600 тыс. рублей; - возможностью досрочного выхода на пенсию воспользуется 100 безработных граждан; - оплата временной нетрудоспособности безработных граждан предусматривается в сумме 700 тыс. рублей. Развитие и совершенствование работы Департамента Федеральной государственной службы занятости населения В условиях современного экономического развития задача службы занятости заключается в своевременном и гибком реагировании на происходящие изменения. В связи с этим в прогнозируемом периоде предполагается: - завершить интеграцию автономных автоматизированных рабочих мест в единые информационные системы на базе локальных вычислительных сетей; - внедрить программный комплекс "Катарсис", версия 7.0 в 14 наиболее крупных отделах занятости населения; - для своевременного обновления прикладного программного обеспечения и доступа к вакансиям других регионов России более широко использовать электронную почту сети Интернет; - для повышения эффективности работы службы занятости совершенствовать работу координационных комитетов; - продолжить практику информирования населения и работодателей о состоянии рынка труда через электронные и печатные средства массовой информации, в том числе через специализированное периодическое издание - информационный бюллетень "Биржа труда"; - продолжить подготовку и переподготовку специалистов службы занятости в учебных заведениях, подведомственных Министерству труда и социального развития Российской Федерации. Эффективность реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой 2000 года, позволит: - создать и сохранить для безработных 6.4 тыс. рабочих мест для снятия напряженности на рынке труда; - оказать содействие в трудоустройстве 18.5 тыс. граждан; - обеспечить возможность трудоустройства на общественные работы 3.8 тыс. человек; - обеспечить трудоустройство на временные работы 1.9 тыс. человек; - предоставить возможность получения профессиональных навыков и знаний 2.6 тыс. человек; - оказать услуги в области профориентации 35 тыс. человек; - обеспечить участие в программе "Молодежная практика" 200 безработных; - трудоустроить в период каникул на временные рабочие места 5600 школьников; - поддержать предпринимательскую инициативу 470 человек; - поддержать доходы 18.3 тысяч безработных граждан; - сдержать уровень официальной безработицы в пределах 3 процентов. Формирование и расходование средств областного фонда занятости населения на 2000 год При формировании фонда занятости на 2000 год предполагалось, что норматив отчислений будет на уровне 1.5 процента фонда оплаты труда, а норматив отчислений в федеральную часть фонда занятости составит 20 процентов от обязательных отчислений страховых взносов работодателей. Для пополнения бюджета фонда занятости будут привлечены средства: - мобилизации просроченной задолженности организаций по платежам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в сумме 6000 тыс. рублей; - дотации Министерства труда и социального развития Российской Федерации в сумме 24158 тыс. рублей. Проект бюджета Государственного фонда занятости населения РФ по Вологодской области на 2000 год -—————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Наименование статей доходов и расходов | 2000 г. | | | (тыс. | | | рублей) | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Доходы фонда занятости, всего | 210019 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Страховые взносы работодателей | 166050 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Мобилизация просроченной задолженности организаций | 6000 | | по платежам в фонд занятости | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Прочие поступления | 24158 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Остаток средств на 1 января 2000 года | 13811 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Расходы фонда занятости | 210019 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Специальные программы занятости, всего | 35903 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | в том числе: | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | организация рабочих мест | 29003 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | организация занятости длительно безработных | 200 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | организация занятости молодежи | 600 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | организация поддержки предпринимательства | 2100 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | организация общественных работ | 3200 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | временная занятость несовершеннолетних | 700 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | трудовая реабилитация инвалидов | 100 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Программа обучения лиц, признанных безработными, | 7000 | | всего | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | в том числе: | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | профессиональное обучение | 6800 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | профессиональная ориентация | 200 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Программа материальной поддержки лиц, признанных | 101711 | | безработными, всего | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | в том числе: | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | пособия по безработице | 98791 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | материальная помощь | 600 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | оплата временной нетрудоспособности | 700 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | возмещение затрат Пенсионному фонду Российской | 800 | | Федерации на выплату досрочных пенсий | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | банковские и почтовые услуги на материальную | 820 | | поддержку безработных | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Программа информационного обеспечения | 1920 | | государственнойполитики занятости, всего | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | в том числе: | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | развития автоматизированных информационных систем | 600 | | "Занятость" | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | эксплуатационные расходы | 500 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | информационная поддержка программ занятости | 820 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Фонд оплаты труда работников департамента | 11701 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Начисления на заработную плату | 4505 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Социальные гарантии высвобождаемым работникам | 200 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Коммунальные услуги | 2800 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Командировочные расходы | 121 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Приобретение оборудования и инвентаря | 600 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Капитальные вложения | 100 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Капитальный ремонт | 200 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Прочие расходы (местные налоги) | 48 | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Перечисления в федеральную часть фонда занятости (20 | 33210 | | процентов отчислений от обязательных страховых | | | взносов работодателей) | | -——————————————————————————————————————————————————————|——————————————- | Остаток средств фонда занятости на 1 января 2001 | 10000 | | года | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————- Контроль за реализацией Программы Контроль за ходом выполнения Программы, выбор степени и тактики управления трудовыми ресурсами будут осуществляться областным координационным комитетом содействия занятости населения. В течение года возможны корректировки основных программных мероприятий, находящихся в зависимости от фактического положения дел в отраслях экономики области, финансовых ресурсов областного и местных бюджетов, предприятий и организаций области, областного фонда занятости. Приложение 1 к Программе содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ тысяч человек -----------------------------------T---------T---------T---------¬ ¦ ¦1998 год,¦1999 год,¦2000 год,¦ ¦ ¦отчет ¦оценка ¦прогноз ¦ +----------------------------------+---------+---------+---------+ ¦Всего трудовых ресурсов ¦ 753 ¦ 756 ¦ 757 ¦ ¦Занято в экономике, ¦ 571.9 ¦ 574.2 ¦ 577.2 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в материальном производстве: ¦ 390 ¦ 391.2 ¦ 394.2 ¦ ¦- промышленность ¦ 164.5 ¦ 166 ¦ 168 ¦ ¦- сельское хозяйство ¦ 55 ¦ 55 ¦ 55 ¦ ¦- лесное хозяйство ¦ 4.7 ¦ 4.6 ¦ 4.6 ¦ ¦- транспорт и связь ¦ 31.8 ¦ 31.3 ¦ 31.3 ¦ ¦- строительство ¦ 48 ¦ 49 ¦ 49.5 ¦ ¦- оптовая и розничная торговля ¦ 73.2 ¦ 72.5 ¦ 73 ¦ ¦- общественное питание ¦ 6.3 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦- информационно-вычислительное ¦ 0.1 ¦ 0.2 ¦ 0.2 ¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- операции с недвижимым имуществом¦ 0.2 ¦ 0.4 ¦ 0.4 ¦ ¦- общая коммерческая деятельность ¦ 1.9 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦по обеспечению рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- геология и разведка недр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- геодезическая и ¦ 0.4 ¦ 0.4 ¦ 0.4 ¦ ¦гидрометеорологическая служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- прочие виды деятельности сферы ¦ 3.8 ¦ 3.8 ¦ 3.8 ¦ ¦материального производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в непроизводственной сфере: ¦ 181.9 ¦ 183 ¦ 183 ¦ ¦- жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 24 ¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦- непроизводственные виды ¦ 4.4 ¦ 4.5 ¦ 4.5 ¦ ¦бытового обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- транспорт и связь ¦ 11.5 ¦ 11.3 ¦ 11.5 ¦ ¦(непроизводственные отрасли) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- здравоохранение, физическая ¦ 39.5 ¦ 40 ¦ 40.5 ¦ ¦культура и спорт, социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- образование ¦ 56.7 ¦ 57 ¦ 57 ¦ ¦- культура и искусство ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ ¦- наука и научное обслуживание ¦ 0.8 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦- финансы, кредит, страхование, ¦ 6.6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦пенсионное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- управление ¦ 25.2 ¦ 25 ¦ 24 ¦ ¦- общественные объединения ¦ 1.2 ¦ 1.2 ¦ 1.5 ¦ ¦(организации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- учащиеся в трудоспособном ¦ 53.9 ¦ 56 ¦ 57 ¦ ¦возрасте, обучающиеся с отрывом от¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- занятые в домашнем хозяйстве, ¦ 48.2 ¦ 43.8 ¦ 42.8 ¦ ¦военнослужащие и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- лица, не занятые трудовой ¦ 79 ¦ 77 ¦ 75 ¦ ¦деятельностью и учебой ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------+---------+---------+---------- Приложение 2 к Программе содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ, ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ИЗ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В 2000 ГОДУ ------------------------------T-----------T------------------------------¬ ¦Отрасли народного хозяйства ¦Численность¦ Высвобождаемых ¦ ¦ ¦рабочих и +----------------T-------------+ ¦ ¦служащих ¦% от численности¦тысяч человек¦ ¦ ¦(тыс. чел.)¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+-------------+ ¦Всего по народному хозяйству,¦ 577.2 ¦ 1.1 ¦ 6.2 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- промышленность ¦ 168 ¦ 1.1 ¦ 1.9 ¦ ¦- сельское хозяйство ¦ 55 ¦ 0.5 ¦ 0.3 ¦ ¦- строительство ¦ 49.5 ¦ 1 ¦ 0.5 ¦ ¦- транспорт и связь ¦ 31.3 ¦ 1 ¦ 0.3 ¦ ¦- торговля и общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питание ¦ 79 ¦ 0.8 ¦ 0.6 ¦ ¦- жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйство ¦ 25 ¦ 2 ¦ 0.5 ¦ ¦- аппарат управления ¦ 24 ¦ 1.3 ¦ 0.3 ¦ ¦- другие отрасли ¦ 145.4 ¦ 1.2 ¦ 1.8 ¦ L-----------------------------+-----------+----------------+-------------- Приложение 3 к Программе содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 2000 ГОД (тыс.чел.) ------------------------------------T-------T-------------------¬ ¦ ¦Оценка ¦2000 год (прогноз) ¦ ¦ ¦1999 г.+---------T---------+ ¦ ¦ ¦1 вариант¦2 вариант¦ ¦ ¦ ¦(миним.) ¦(максим.)¦ +-----------------------------------+-------+---------+---------+ ¦ I. Предложение рабочей силы на рынке труда ¦ +-----------------------------------T-------T---------T---------+ ¦1. Всего, ¦ 112 ¦ 114 ¦ 120 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- высвобожденные работники ¦ 5.6 ¦ 6.2 ¦ 7.5 ¦ ¦- уволенные по причине текучести ¦ 70.2 ¦ 70.7 ¦ 73.4 ¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- молодежь ¦ 16.6 ¦ 19.2 ¦ 19.2 ¦ ¦- женщины, выходящие на работу из ¦ 0.2 ¦ 0.2 ¦ 0.2 ¦ ¦отпуска по уходу за ребенком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- уволенные из ВС ¦ 5.1 ¦ 5.1 ¦ 5.1 ¦ ¦- освобожденные из мест лишения ¦ 2.1 ¦ 2.5 ¦ 2.5 ¦ ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- беженцы ¦ 0.2 ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦ ¦- временно не занятые ¦ 12 ¦ 10 ¦ 12 ¦ +-----------------------------------+-------+---------+---------+ ¦ II. Распределение рабочей силы на рынке труда ¦ +-----------------------------------T-------T---------T---------+ ¦1. Трудоустроятся самостоятельно ¦ 84 ¦ 81 ¦ 85 ¦ ¦2. Обратятся в службу занятости в ¦ 28 ¦ 33 ¦ 35 ¦ ¦прогнозируемом периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) будут поставлены на учет ¦ 25.1 ¦ 32 ¦ 34 ¦ ¦3. Численность безработных на ¦ 21.6 ¦ 16.3 ¦ 16.3 ¦ ¦начало прогнозируемого периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Всего будет поставлено на учет ¦ 46.7 ¦ 48.3 ¦ 50.3 ¦ ¦безработных (2а + 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Будет снято с учета безработных,¦ 30.4 ¦ 28.8 ¦ 29.3 ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- трудоустроено ¦ 17.8 ¦ 18.5 ¦ 18 ¦ ¦в т.ч. на общественные работы ¦ 3.3 ¦ ¦ ¦ ¦- оформлено на досрочную пенсию ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦ 0.1 ¦ ¦- направлено на профобучение ¦ 2.5 ¦ 2.2 ¦ 2.1 ¦ ¦- сняты по другим причинам ¦ 10 ¦ 8 ¦ 9 ¦ ¦6. Численность безработных на конец¦ 16.3 ¦ 19.5 ¦ 21 ¦ ¦прогнозируемого периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- будут получать пособие по ¦ 14.5 ¦ 18 ¦ 19.5 ¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Уровень безработицы (численность¦ 2.5 ¦ 3 ¦ 3.2 ¦ ¦безработных к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активному населению) 652.3 ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------+-------+---------+---------- Приложение 4 к Программе содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ, ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ИЗ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В 2000 ГОДУ человек -----------------T--------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Высвобожденные ¦ ¦ +-----T--------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦всего¦ в том числе ¦ ¦ ¦ +-------T------------T------T-------T---T------------T--------T------+ ¦ ¦ ¦пром-ть¦сельск. хоз.¦стр-во¦трансп.¦ЖКХ¦апп. управл.¦торговля¦другие¦ +----------------+-----+-------+------------+------+-------+---+------------+--------+------+ ¦Бабаевский ¦ 70 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 5¦ 20 ¦ 5 ¦ 10 ¦ ¦Бабушкинский ¦ 360 ¦ 40 ¦ 100 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 10¦ 15 ¦ 15 ¦ 150 ¦ ¦Белозерский ¦ 50 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦Вашкинский ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦ 3 ¦ 32 ¦ ¦Верховажский ¦ 100 ¦ 0 ¦ 77 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 10 ¦ 0 ¦ 13 ¦ ¦Вожегодский ¦ 120 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 10¦ 0 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦Вологодский ¦ 115 ¦ 0 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 40¦ 10 ¦ 0 ¦ 45 ¦ ¦Вытегорский ¦ 77 ¦ 0 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ 30 ¦ ¦Грязовецкий ¦ 380 ¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 15¦ 35 ¦ 0 ¦ 50 ¦ ¦Кадуйский ¦ 120 ¦ 47 ¦ 6 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 6¦ 4 ¦ 4 ¦ 29 ¦ ¦Кирилловский ¦ 100 ¦ 5 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 5¦ 5 ¦ 0 ¦ 25 ¦ ¦Кичм.-Городецкий¦ 100 ¦ 48 ¦ 0 ¦ 14 ¦ 0 ¦ 0¦ 9 ¦ 0 ¦ 29 ¦ ¦Междуреченский ¦ 54 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 4¦ 0 ¦ 2 ¦ 24 ¦ ¦Никольский ¦ 500 ¦ 135 ¦ 230 ¦ 60 ¦ 5 ¦ 0¦ 25 ¦ 10 ¦ 35 ¦ ¦Нюксенский ¦ 9 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 9 ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦Сямженский ¦ 98 ¦ 0 ¦ 78 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0¦ 0 ¦ 7 ¦ 10 ¦ ¦Тарногский ¦ 70 ¦ 15 ¦ 25 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦ 5 ¦ 20 ¦ ¦Тотемский ¦ 190 ¦ 60 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0¦ 20 ¦ 20 ¦ 50 ¦ ¦Усть-Кубинский ¦ 68 ¦ 0 ¦ 38 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ 30 ¦ ¦Устюженский ¦ 150 ¦ 50 ¦ 75 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦ 25 ¦ 0 ¦ ¦Харовский ¦ 80 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 5¦ 2 ¦ 5 ¦ 37 ¦ ¦Чагодощенский ¦ 100 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10¦ 0 ¦ 0 ¦ 70 ¦ ¦Череповецкий ¦ 400 ¦ 27 ¦ 165 ¦ 7 ¦ 2 ¦ 17¦ 60 ¦ 15 ¦ 107 ¦ ¦Шекснинский ¦ 120 ¦ 0 ¦ 68 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 10 ¦ 0 ¦ 42 ¦ ¦г. Вологда ¦1800 ¦ 500 ¦ 5 ¦ 200 ¦ 300 ¦300¦ 90 ¦ 150 ¦ 255 ¦ ¦г. В. Устюг ¦ 200 ¦ 0 ¦ 100 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0¦ 100 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦г. Сокол ¦ 390 ¦ 170 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 0¦ 20 ¦ 20 ¦ 135 ¦ ¦г. Череповец ¦1500 ¦ 738 ¦ 0 ¦ 271 ¦ 217 ¦144¦ 0 ¦ 61 ¦ 69 ¦ L----------------+-----+-------+------------+------+-------+---+------------+--------+------- Приложение 5 к Программе содействия занятости населения Вологодской области на 2000 год ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ В 2000 ГОДУ -----------------T-------T------------------------------------------------------¬ ¦ ¦Всего ¦ В том числе ¦ ¦ ¦рабочих+--------T-------T----T-----------T---T---------T------+ ¦ ¦мест ¦госуд. и¦акцион.¦ТОО,¦крестьянск.¦ИЧП¦индивид. ¦прочие¦ ¦ ¦ ¦муницип.¦общ-ва ¦ООО ¦х-ва ¦ ¦трудовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпр-я¦ ¦ ¦ ¦ ¦деят-ть ¦ ¦ +----------------+-------+--------+-------+----+-----------+---+---------+------+ ¦Бабаевский ¦ 132 ¦ ¦ 2 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 120 ¦ ¦ ¦Бабушкинский ¦ 16 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦Белозерский ¦ 62 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 60 ¦ ¦ ¦Вашкинский ¦ 22 ¦ 5 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 2¦ 5 ¦ ¦ ¦Верховажский ¦ 53 ¦ 16 ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 30 ¦ 5 ¦ ¦Вожегодский ¦ 17 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦Вологодский ¦ 12 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 1 ¦ ¦Вытегорский ¦ 407 ¦ 29 ¦ 144 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 190 ¦ 37 ¦ ¦Грязовецкий ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ ¦Кадуйский ¦ 44 ¦ 5 ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ 9 ¦ ¦ ¦Кирилловский ¦ 48 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ 28 ¦ ¦ ¦Кичм.-Городецкий¦ 50 ¦ 10 ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦Междуреченский ¦ 17 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦Никольский ¦ 100 ¦ 3 ¦ 77 ¦ ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦Нюксенский ¦ 32 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦ ¦Сямженский ¦ 6 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦Тарногский ¦ 35 ¦ 15 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 10¦ 5 ¦ 2 ¦ ¦Тотемский ¦ 144 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 140 ¦ 4 ¦ ¦Усть-Кубинский ¦ 46 ¦ 22 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 22 ¦ ¦Устюженский ¦ 27 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25 ¦ 2 ¦ ¦Харовский ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦ ¦Чагодощенский ¦ 9 ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦ ¦ ¦Череповецкий ¦ 480 ¦ 5 ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ 450 ¦ ¦ ¦Шекснинский ¦ 85 ¦ 20 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 20¦ 40 ¦ ¦ ¦г. Вологда ¦ 2020 ¦ 5 ¦ 25 ¦ 30 ¦ ¦ ¦ 1960 ¦ ¦ ¦г. В. Устюг ¦ 65 ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦ ¦ 50 ¦ ¦ ¦г. Сокол ¦ 28 ¦ ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦г. Череповец ¦ 2430 ¦ 90 ¦ 1325 ¦ 15 ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ +----------------+-------+--------+-------+----+-----------+---+---------+------+ ¦Итого ¦ 6422 ¦ 243 ¦ 1694 ¦ 88 ¦ 5 ¦ 34¦ 4285 ¦ 73 ¦ L----------------+-------+--------+-------+----+-----------+---+---------+------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
