Постановление Губернатора Вологодской области от 03.03.2000 № 182

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 03.03.2000 N 182
     г. Вологда

     Об утверждении примерного
     Устава государственного
     унитарного предприятия
     Вологодской области


     В целях реализации положений Концепции управления государственным
имуществом   Вологодской    области,    утвержденной    постановлением
губернатора области от 6 августа 1999 года N 510, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Утвердить прилагаемый примерный Устав государственного унитарного
предприятия Вологодской области.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   постановление губернатора
                                   области от 03.03.2000 N 182


                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Распоряжение комитета по
                                   управлению имуществом
                                   Вологодской области
                                   от _______________ N _________
                                           М.П.


                           ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
              государственного унитарного предприятия
                         Вологодской области

             ___________________________________________
             ___________________________________________
                  (полное наименование предприятия)


     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Государственное  унитарное предприятие Вологодской области,
основанное        на        праве        хозяйственного        ведения
_______________________________________________________________,     в
дальнейшем      "Предприятие",      созданное      в      соответствии
______________________________________________________________________
         (дата, номер документа органа, принявшего решение  
____________________________________________
         о создании предприятия)

является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное
на праве хозяйственного ведения,  самостоятельный баланс,  расчетный и
иные счета  в  учреждениях  банков,  печать  со  своим  наименованием,
бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).
     Предприятие считается созданным  с  момента  его  государственной
регистрации.
     Полное   наименование   предприятия:   Государственное  унитарное
предприятие Вологодской области  _____________________________________
______________________________________________________________________
     Официальное сокращенное наименование предприятия: ГУП Вологодской
области ______________________________________________________________

     1.2. Учредителем  предприятия  является  комитет  по   управлению
имуществом Вологодской области.

     1.3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии  с
нормативно-правовыми актами Российской Федерации,  Вологодской области
и настоящим Уставом.

     1.4. Предприятие  действует  на основании хозяйственного расчета,
отвечает    за    результаты    своей    производственно-хозяйственной
деятельности и выполнение обязательств перед кредиторами.

     1.5. Предприятие  от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные  права  и несет обязанности,
выступает истцом и ответчиком  в  суде.
     Предприятие не   отвечает   по  обязательствам  государства,  его
органов.
     Государство, его органы не отвечают по обязательствам Предприятия
за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.
     Если несостоятельность    (банкротство)    Предприятия    вызвана
собственником имущества Предприятия или другими лицами,  которые имеют
право  давать  обязательные для этого Предприятия указания,  либо иным
образом имеют возможность определять  его  действия  на  таких  лиц  в
случае  недостаточности  имущества  Предприятия  может  быть возложена
субсидиарная ответственность по его обязательствам.
     Предприятие отвечает  по  своим обязательствам всем принадлежащим
ему имуществом.

     1.6. Местонахождение Предприятия: _______________________________
______________________________________________________________________
           (место государственной регистрации предприятия)

     Почтовый адрес предприятия: _____________________________________

     1.7. Предприятие имеет: _________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
        (указываются филиалы, представительства предприятия
       без права юридического лица, действующие на основании
    положений, утверждаемых предприятием, и их местонахождение)

     1.8. Предприятие имеет __________________________________________
                               (указываются дочерние предприятия,
______________________________________________________________________                             
     действующие на основании уставов, утверждаемых Предприятием,
______________________________________________________________________                               
     и их местонахождение)

     1.9. Предприятие является правопреемником* ______________________
                                                      (перечень
______________________________________________________________________
    юридических лиц, правопреемником которых является Предприятие)
в отношении __________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются пределы правопреемства, установленные при реорганизации)


     Раздел 2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

     2.1. Целями  создания  Предприятия  являются  выполнение   работ,
производство   продукции,   оказание   услуг  в  целях  удовлетворения
общественных потребностей и получения прибыли.

     2.2. Для  достижения  указанных  целей  Предприятие  осуществляет
следующие виды  деятельности:** ______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     2.3. Для    осуществления    видов    деятельности,    подлежащих
лицензированию,   Предприятие   обязано   получить   такую    лицензию
(разрешение).


     Раздел 3. ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ

     3.1. Предприятие   наделяется   уставным   фондом    в    размере
_____________ тыс.руб.

     3.2. Все  имущество  Предприятия  находится   в   государственной
собственности   Вологодской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе  Предприятия  и  закрепляется   за   Предприятием   на   праве
хозяйственного ведения.
     Имущество Предприятия  является  неделимым  и   не   может   быть
распределено по вкладам (долям,  паям),  в том числе между работниками
Предприятия.
     Предприятие владеет,   пользуется   и  распоряжается  имуществом,
закрепленным за  ним  на  праве  хозяйственного  ведения  в  пределах,
определяемых Гражданским кодексом РФ и иными правовыми актами.
     Предприятие не  вправе  продавать  принадлежащее  ему  на   праве
хозяйственного  ведения  недвижимое  имущество,  сдавать его в аренду,
отдавать в залог,  вносить в качестве вклада в  уставный  (складочный)
капитал   хозяйственных   обществ  и  товариществ  или  иным  способом
распоряжаться этим имуществом  без  согласия  органа,  уполномоченного
собственником управлять государственным имуществом.
     Остальным имуществом,   закрепленным   за    Предприятием,    оно
распоряжается  самостоятельно,  за исключением случаев,  установленных
законом или иными правовыми актами.
     Права Предприятия   на   объекты  интеллектуальной  собственности
регулируются законодательством Российской Федерации.

     3.3. Источниками формирования имущества Предприятия,  в том числе
финансовых ресурсов, являются:
     - прибыль,  полученная от реализации продукции,  работ,  услуг, а
также   от   других   видов   хозяйственной   и    внешнеэкономической
деятельности;
     - амортизационные отчисления;
     - кредиты банков и других кредиторов;
     - капитальные вложения и дотации из бюджета;
     - безвозмездные   или   благотворительные  взносы,  пожертвования
юридических и физических лиц;
     - иное имущество, переданное ему собственником или уполномоченным
им органом;
     - иные  источники,  не противоречащие законодательству Российской
Федерации.

     3.4. Предприятие    самостоятельно    распоряжается   выпускаемой
продукцией  кроме  случаев,  установленных   законодательными   актами
Российской    Федерации,   полученной   в   результате   хозяйственной
деятельности Предприятия прибылью,  оставшейся после уплаты налогов  и
других обязательных платежей.

     3.5. Предприятие образует,  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, следующие фонды***:
     фонд накопления;
     фонд потребления;
     резервный фонд.
     Фонды образуются  за  счет  прибыли,  остающейся  в  распоряжении
Предприятия  после  уплаты  налогов  и  внесения  других  обязательных
платежей.
     Средства,  полученные  в  виде  прибыли  по  сделкам с имуществом
Предприятия,   а   также  амортизационные  отчисления  не  могут  быть
направлены  в фонд потребления (в том числе на оплату труда работников
Предприятия, выплату вознаграждения руководителю Предприятия).
     Направления  и  порядок  расходования  средств  указанных  фондов
устанавливаются положением, утверждаемым руководителем Предприятия.

     3.6. Предприятие несет риск случайной гибели, порчи закрепленного
за ним имущества,  а также полную ответственность за сохранность,  его
надлежащую эксплуатацию и использование по назначению.

     3.7.  Если по окончании финансового года стоимость чистых активов
Предприятия   окажется  меньше  размера  уставного  фонда,  учредитель
Предприятия  в установленном порядке осуществляет уменьшение уставного
фонда.  Если  стоимость  чистых  активов  становится  меньше  размера,
определенного законом, Предприятие может быть ликвидировано по решению
суда.

     3.8. В  случае  принятия  решения  об  уменьшении уставного фонда
Предприятие в обязательном порядке письменно уведомляет об этом  своих
кредиторов.

     ------------------------------
     * - Заполняется при создании Предприятия в процессе реорганизации
     ** - Ссылка на иные виды деятельности, не запрещенные действующим
законодательством,   не  допускается.    
     *** - Могут быть дополнительно  указаны  другие  фонды,  а  также
порядок их образования и расходования.


     Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

     4.1. Предприятие самостоятельно  планирует  свою  деятельность  и
перспективы  развития,  строит свои отношения с другими юридическими и
физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе
договоров,  в  своей деятельности учитывает интересы потребителей,  их
требования  к  качеству  продукции,  работ,  услуг  и  другие  условия
выполнения обязательств.
     Предприятие свободно  в  выборе  форм  и  предмета  хозяйственных
договоров   и   обязательств,   любых   других  условий  хозяйственных
взаимоотношений с другими предприятиями,  организациями, в том числе с
органами   государственной   власти   не  противоречащих  действующему
законодательству и настоящему Уставу.

     4.2. Предприятие   самостоятельно   или   на   договорной  основе
реализует продукцию,  работы  и  услуги,  оказываемые  предприятиям  и
населению   по   ценам  и  тарифам,  устанавливаемым  Предприятием,  в
соответствии  с  действующими  нормативными  актами.
     Предприятие в   установленном   порядке    является    участником
хозяйственных обществ, фондов, ассоциаций, союзов.

     4.3. Для   выполнения  уставных  целей  Предприятие  имеет  право
самостоятельно в соответствии с действующим законодательством:
     - создавать  дочерние  Предприятия  в качестве юридического лица,
путем передачи им в установленном порядке  части  своего  имущества  в
хозяйственное ведение, утверждать их устав и назначать руководителя;
     - создавать      обособленные       подразделения       (филиалы,
представительства) без права юридического лица,  утверждать положения,
назначать руководителя, принимать решения о их закрытии;
     - приобретать,  арендовать  основные и оборотные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов,  временной финансовой  помощи  и
получаемых  для  этих  целей  ссуд и кредитов в банках,  в том числе в
валюте;
     - распоряжаться  принадлежащим  ему  имуществом  в  порядке  и  в
пределах,  установленных законом, иными нормативными актами, договором
об использовании имущества;
     - осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
     - осуществлять материально-техническое обеспечение производства и
объектов социальной сферы Предприятия;
     - осуществлять  все  виды  коммерческих  сделок  путем заключения
прямых договоров, а также через товарные биржи и другие посреднические
организации;
     - планировать  свою   деятельность   и   определять   перспективы
развития,  исходя  из  спроса  потребителей на продукцию,  выполняемые
работы  и  оказываемые  услуги,  при  этом  основу  планов  составляют
договоры, заключенные с потребителями продукции, поставщиками
сырья;
     - использовать чистую прибыль;
     - определять и устанавливать формы  и  системы  оплаты  труда,  а
также другие формы материального поощрения;
     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на оплату труда работников Предприятия,  производственное и социальное
развитие;
     - определять  штатное  расписание и затраты на содержание органов
управления;
     - устанавливать   для   работников   Предприятия   дополнительные
отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы.

     4.4. Предприятие    обеспечивает    гарантированный   действующим
законодательством минимальный размер оплаты  труда,  условия  труда  и
меры социальной защиты работников.

     4.5. Предприятие обязано:
     - неукоснительно   соблюдать   настоящий   устав   и  договор  об
использовании  государственного  имущества,  закрепленного  на   праве
хозяйственного ведения;
     - ежегодно  разрабатывать  и  представлять  на   согласование   в
отраслевой  орган исполнительной власти программу (план,  бизнес-план)
деятельности Предприятия,  включающую основные финансово-экономические
показатели;
     - нести  ответственность  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных,  кредитных,  расчетных и
налоговых обязательств,  продажу товаров,  пользование которыми  может
принести  вред  здоровью  населения,  а  равно  нарушение  иных правил
хозяйствования;
     - выполнять  обязательства  по  платежам  в бюджеты всех уровней,
бюджетные и внебюджетные фонды в порядке и на  условиях,  определяемых
законодательными актами;
     - направлять  средства,   полученные   в   виде   амортизационных
отчислений на воспроизводство основных средств;
     - перечислять в  бюджет  Вологодской  области  часть  прибыли  от
использования   имущества,   находящегося   в   хозяйственном  ведении
Предприятия в порядке и размерах, установленных нормативными актами;
     - нести    ответственность   за   сохранность   документации   по
финансово-хозяйственной деятельности и личному составу;
     - возмещать   ущерб,  причиненный  нерациональным  использованием
земли и других  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,
нарушением    правил    безопасности   производства,   противопожарной
безопасности,  санитарно-гигиенических норм  и  требований  по  защите
здоровья работников, населения и потребителей продукции;
     - обеспечить  выполнение  мероприятий  по  гражданской   обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     - обеспечить работникам Предприятия безопасные  условия  труда  и
нести  ответственность  в  установленном  законодательством порядке за
ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
     - оплачивать    труд    работников    с   соблюдением   гарантий,
установленных действующим законодательством РФ и условий коллективного
договора;
     - осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский  учет   результатов
хозяйственной  и  иной деятельности,  вести статистическую отчетность,
представлять ежеквартальную  и  не  позднее  15  марта  следующего  за
отчетным    года    годовую    бухгалтерскую    отчетность,    органу,
уполномоченному  собственником  управлять  госимуществом,  отраслевому
органу  администрации  области,  на  который  возложена  координация и
регулирование  деятельности   данного   Предприятия,   государственной
налоговой  инспекции,  другим  государственным  органам,  на которые в
соответствии с действующим  законодательством  РФ  возложена  проверка
отдельных  сторон деятельности Предприятия и получение соответствующей
отчетности;
     - за   искажение   государственной  отчетности  должностные  лица
Предприятия несут установленную законодательством Российской Федерации
материальную, уголовную, административную ответственность;
     - нести субсидиарную ответственность по обязательствам  дочернего
предприятия  в случаях,  предусмотренных гражданским законодательством
РФ;
     - по  требованию органа,  уполномоченного собственником управлять
государственным   имуществом,   заключить    договор    имущественного
страхования;
     - по мере необходимости,  но не реже 1 раза в три года  проводить
аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.

     4.6. Контроль  и   ревизия   производственной   и   хозяйственной
деятельности  Предприятия  осуществляются  соответствующими органами в
пределах их компетенции,  на  которые  в  соответствии  с  действующим
законодательством   и   иными   правовыми  актами  возложена  проверка
деятельности государственных предприятий.
     Контроль за      сохранностью     государственного     имущества,
закрепленного за  Предприятием  на  праве  хозяйственного  ведения,  и
использованием  его по назначению,  осуществляет комитет по управлению
имуществом.


     Раздел 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

     5.1. Управление  Предприятием  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации,   Вологодской   области   и
настоящим уставом.

     5.2. Высшим   должностным   лицом   Предприятия   является    его
руководитель.
     Руководитель Предприятия  назначается  комитетом  по   управлению
имуществом    Вологодской    области   по   согласованию   с   органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  координацию  и  регулирование
деятельности Предприятия.
     5.2.1. Руководитель действует  на  основе  контракта,  настоящего
Устава,    договора    об    использовании   имущества,   действующего
законодательства,  а также других обязательных для него и  Предприятия
нормативных актов.
     5.2.2. Руководитель  представляет  в  соответствующий  отраслевой
орган,  осуществляющий координацию и регулирование,  а также в комитет
по управлению имуществом  Вологодской  области  отчет  руководителя  в
сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности.
     Совместно с   годовым   отчетом   руководитель   представляет   в
соответствующий  отраслевой  орган  для  согласования программу (план,
бизнес-план) деятельности Предприятия на очередной год и в комитет  по
управлению   имуществом  Вологодской  области  карту  учета  имущества
установленной формы по состоянию на начало очередного года.
     5.2.3. Руководитель     обеспечивает    определение    фактически
достигнутых   за   отчетный   период,   утвержденных   соответствующим
отраслевым  органом,  величин  показателей экономической эффективности
деятельности Предприятия в соответствии с  методикой,  утвержденной  в
установленном   порядке,   и  представляет  указанные  выше  данные  в
соответствующий отраслевой орган и комитету по  управлению  имуществом
Вологодской   области   в   сроки,   установленные  для  бухгалтерской
отчетности.
     5.2.4. Руководитель      осуществляет     текущее     руководство
деятельностью Предприятия,  он подотчетен в своей деятельности органу,
заключившему  с  ним  контракт,  отраслевому  органу,  осуществляющему
координацию и регулирование соответствующей отрасли.
     5.2.5. Руководитель  по  вопросам,  отнесенным  контрактом  к его
компетенции, действует на принципах единоначалия.
     5.2.6. Руководитель выполняет постоянные функции и обязанности по
организации и обеспечению деятельности Предприятия.
     5.2.7. Руководитель   действует   без   доверенности   от   имени
Предприятия,  представляет его интересы в  государственных  органах  и
организациях,   заключает  договоры,  выдает  доверенности,  открывает
расчетные и иные  счета,  утверждает  штаты,  издает  приказы  и  дает
указания, обязательные для всех работников Предприятия.
     Распоряжается имуществом Предприятия  в  пределах,  установленных
законом   и   иными   правовыми  актами,  контрактом  и  договором  об
использовании имущества.
     5.2.8. Предусмотренные  настоящим  уставом и контрактом функции и
обязанности  руководитель  выполняет  личными  действиями   и   силами
администрации Предприятия.
     Руководитель самостоятельно   определяет    структуру    аппарата
управления,   ее   численный,   квалификационный  и  штатный  составы,
принимает  на  работу   и   увольняет   с   работы   всех   работников
администрации.
     5.2.9. Руководитель  действует  в  интересах  представляемого  им
Предприятия  добросовестно и разумно,  обязан по требованию учредителя
возместить убытки, причиненные им Предприятию.

     5.3. Отношения  работника  и  Предприятия,  возникшие  на  основе
трудового договора, регулируются законодательством о труде.

     5.4. Трудовой  коллектив  Предприятия  составляют  все  граждане,
участвующие своим  трудом  в  его  деятельности  на  основе  трудового
договора.
     Трудовой коллектив Предприятия:
     5.4.1. Рассматривает     проект    коллективного    договора    с
администрацией и утверждает его.
     5.4.2. Рассматривает  и  решает  вопросы самоуправления трудового
коллектива  в  соответствии  с  Уставом  Предприятия   и   действующим
законодательством Российской Федерации.
     5.4.3. Определяет перечень и  порядок  предоставления  работникам
Предприятия социальных льгот.
     5.4.4. Принимает   решение   о   создании    выборного    органа,
осуществляющего полномочия трудового коллектива.
     5.4.5. Определяет    порядок    проведения    общего     собрания
(конференции) трудового коллектива и нормы представительства.
     5.4.6. Принимает решение об участии в приватизации.


     Раздел 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

     6.1. Предприятие  может  быть  ликвидировано  либо реорганизовано
(слияние,   присоединение,   выделение,    преобразование    в    иную
организационно-правовую    форму)    на    условиях   и   в   порядке,
предусмотренном законодательством  Российской  Федерации,  по  решению
комитета    по    управлению    имуществом   Вологодской   области   с
предварительным согласованием  с  отраслевым  органом,  осуществляющим
координацию и регулирование деятельности Предприятия,  либо по решению
суда.

     6.2. При  ликвидации  и  реорганизации Предприятия высвобождаемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     6.3. Оставшееся  имущество   ликвидируемого   Предприятия   после
удовлетворения     требований     кредиторов,    передается    органу,
уполномоченному собственником осуществлять управление  государственным
имуществом.

     6.4. При ликвидации и  реорганизации  Предприятия  образовавшиеся
при  осуществлении его деятельности архивные документы в упорядоченном
состоянии передаются правопреемнику,  а при его отсутствии  передаются
на государственное хранение.