Постановление Губернатора Вологодской области от 22.07.1999 № 468

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 22.07.99 N 468
     г. Вологда
                                   Действие продлено до 1 апреля 2000
                                    года - Постановление Губернатора
                                           Вологодской области
                                         от 23.03.2000 г. N 236

     О порядке проведения реструктуризации
     в 1999 году задолженности юридических
     лиц перед областным бюджетом

      (В редакции Постановления Губернатора Вологодской области
                        от 06.01.2000 г. N 3)


     В целях  урегулирования  проблемы  задолженности  организаций  по
обязательным платежам в областной бюджет и  создания  условий  для  их
финансового оздоровления,  в соответствии с законом области от 14 июля
1999 года N 380-ОЗ ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые Правила  проведения  реструктуризации  в
1999 году задолженности юридических лиц перед областным бюджетом.

     2. Создать  комиссию по проведению реструктуризации задолженности
юридических лиц перед областным бюджетом в следующем составе:
     Костыгов Н.В.   -   первый   заместитель   губернатора   области,
председатель комиссии;
     Суворова Г.А.  - руководитель Государственной налоговой инспекции
по Вологодской области, заместитель председателя;
     Изотова Г.С.  -  начальник  департамента  финансов  администрации
области, заместитель губернатора области, заместитель председателя.
    Мелентьева  С.Л. - заместитель начальника отдела прогнозирования и
анализа доходов департамента финансов администрации области, секретарь
комиссии. (Дополнен - Постановление Губернатора Вологодской области от
06.01.2000 г. N 3)

     Члены комиссии:
     Алексеев В.Я. - советник губернатора области;
     Иогман Л.Г.  -  начальник  департамента  экономики  администрации
области, заместитель губернатора области;
     Мазаев С.К.  -  начальник  агентства   по   Вологодской   области
Северного  межрегионального территориального органа Федеральной службы
России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.

     3. Установить,  что  решение  о  реструктуризации   задолженности
организации  по  обязательным  платежам  в областной бюджет в порядке,
предусмотренном настоящим постановлением,  принимается  комиссией  при
наличии  соответствующего  заключения агентства по Вологодской области
Северного межрегионального территориального органа Федеральной  службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее
именуется агентство по Вологодской области СМТО ФСДН России).

     4. Предоставить  право  данной  комиссии  делегировать   принятие
решения   о  реструктуризации  задолженности  организации  в  порядке,
предусмотренном  настоящим   постановлением,   аналогичным   комиссиям
городов  и  районов,  если  сумма  задолженности  такой организации по
обязательным платежам в областной бюджет не превышает 5 млн. рублей.

     5. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет только  при  заключении  этой
организацией   в   установленном  порядке  мирового  соглашения  с  ее
конкурсными кредиторами на условиях,  не дающих  указанным  кредиторам
преимуществ     по    сравнению    с    условиями    реструктуризации,
предусмотренными   настоящим   постановлением.    Предложения    таких
организаций  рассматриваются  при  представлении  ими  заключенного  в
установленном порядке мирового соглашения.

     6. Рекомендовать территориальным  органам  исполнительной  власти
РФ, структурным подразделениям администрации области, органам местного
самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций
по обязательным платежам соответственно в местные бюджеты одновременно
с осуществлением реструктуризации обязательных  платежей  в  областной
бюджет    применительно   к   порядку   проведения   реструктуризации,
установленному настоящим постановлением.

     7. Решение  об  одновременной  реструктуризации  задолженности  в
областной  и  городской  (районный)  бюджеты принимается комиссией при
наличии соответствующего заключения агентства по  Вологодской  области
СМТО  ФСДН  России  и  при согласии на ее проведение органа (органов),
уполномоченного  принимать  такие  решения  от  имени   муниципального
образования.

     8. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора области Н.В. Костыгова.

     9. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановление губернатора
                                   области от 22.07.99 N 468


                               ПРАВИЛА
               проведения реструктуризации в 1999 году
        задолженности юридических лиц перед областным бюджетом


     1. Настоящие    Правила    устанавливают    порядок    проведения
реструктуризации  в  1999  году  задолженности  юридических  лиц перед
областным бюджетом по налогам,  сборам, а также по начисленным пеням и
штрафам  за нарушение налогового законодательства Российской Федерации
(далее  именуется   -   задолженность   по   обязательным   платежам),
осуществляемой путем предоставления юридическим лицам рассрочки уплаты
указанной задолженности.

     2. В  задолженность  по  обязательным  платежам   не   включаются
действующие  отсрочки  (рассрочки) платежей в областной бюджет,  в том
числе в виде инвестиционного налогового кредита, предоставленные ранее
организациям.

     3. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации по  обязательным  платежам  ей  предоставляется  рассрочка
уплаты задолженности по налогам и сборам на срок до 4 лет,  по пеням и
штрафам - на срок до 10 лет.
     С рассроченных сумм задолженности проценты не взимаются.

     4. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам  должно  устанавливать  график  погашения   задолженности   в
соответствии  с  предоставленной  организации рассрочкой.  Организация
имеет право произвести полное либо частичное погашение задолженности с
опережением сроков, установленных графиком.

     5. График погашения задолженности по обязательным платежам должен
предусматривать осуществление соответствующих платежей в объемах  и  с
периодичностью  (далее  именуется  - интенсивность) не менее и не реже
выплат равными долями один раз в квартал, кроме предприятий с сезонным
характером  работы.  Предприятиям,  имеющим  сезонный характер работы,
рассрочка предоставляется согласно их предложениям.
     При одновременном   проведении   реструктуризации   задолженности
организации  по  обязательным  платежам  в   областной   и   городской
(районный)   бюджеты   интенсивность   погашения  задолженности  перед
областным  бюджетом  не  может  быть  меньше  интенсивности  погашения
задолженности перед городским (районным) бюджетом.
     В соответствии с установленным графиком  погашения  задолженности
платежи  в  областной  бюджет,  а  также  текущие обязательные платежи
осуществляются только в денежной форме.
     Для предприятий   и   организаций,  у  которых  задолженность  по
обязательным платежам  в  областной  бюджет  образовалась  в  связи  с
недофинансированием   средств   из   областного   бюджета,   разрешить
осуществлять  обязательные  платежи  в   неденежной   форме   расчетов
пропорционально сумме недофинансирования.

     6. Организация  теряет  право  на предоставленную ей рассрочку по
уплате задолженности по обязательным платежам, если в течение действия
рассрочки:
     - текущие  обязательные   платежи   осуществляются   организацией
несвоевременно и (или) не в полном объеме;
     - организацией допущено более трех неплатежей (неполных платежей)
по установленному графику погашения задолженности.

     7. При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом 6
настоящих  Правил,  органы,  принявшие  решение   о   реструктуризации
задолженности  по  обязательным  платежам,  в  месячный срок принимают
решение  о  прекращении  действия  предоставленной  рассрочки   уплаты
указанной задолженности.

     8. Заявление  о  реструктуризации  задолженности  по обязательным
платежам подается организацией в Государственную  налоговую  инспекцию
по Вологодской области.
     К заявлению прилагаются:
     а) документы  бухгалтерской  отчетности  организации  по перечню,
установленному Государственной  налоговой  инспекцией  по  Вологодской
области и агентством по Вологодской области СМТО ФСДН России;
     б) справка о задолженности по обязательным платежам  в  областной
бюджет по состоянию на 1 января 1999 года и 1 число месяца,  в котором
подано заявление;
     в) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в  областной  бюджет,  в
том  числе  в  виде инвестиционного налогового кредита,  срок действия
которых не истек к моменту подачи заявления.

     9. Организация,  в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о реструктуризации
задолженности   по   обязательным  платежам  прилагает  также  мировое
соглашение,  заключенное с ее конкурсными кредиторами на условиях,  не
дающих    кредиторам    преимуществ    по    сравнению   с   условиями
реструктуризации, предусмотренными настоящими Правилами.

     10. Организация может  подать  заявление  о  реструктуризации  ее
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет одновременно
с  реструктуризацией  задолженности  перед   бюджетами   муниципальных
образований  в  соответствии  с настоящими Правилами.  В этом случае к
заявлению о реструктуризации задолженности  по  обязательным  платежам
помимо  перечисленных  в  пункте  8 настоящих Правил документов должны
быть также приложены:
     а) ходатайство органа (органов),  уполномоченного принимать такие
решения от имени муниципального образования;
     б) документы, подтверждающие размер указанной задолженности;
     в) согласованные  органом  (органами),  уполномоченным  принимать
такие  решения от имени муниципального образования,  графики погашения
задолженности организации по обязательным платежам в их бюджеты.

     11.  Государственная налоговая инспекция по Вологодской области в
10-дневный  срок  со  дня  поступления  заявления  о  реструктуризации
задолженности   по   обязательным   платежам   со  всеми  документами,
предусмотренными  пунктами 8 и 10 настоящих Правил, рассматривает их и
передает  в  агентство  по  Вологодской  области  СМТО ФСДН России для
подготовки заключения.
     Заявление   о   реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам,   поданное   с  нарушением  установленного  порядка  либо  с
несоблюдением  требований, предъявляемых к соответствующим документам,
возвращается  организации  без  рассмотрения  в 10-дневный срок со дня
его получения с указанием причины отказа в рассмотрении.

     12. Заключение агентства по Вологодской области СМТО ФСДН  России
должно содержать выводы:
     - о способности  организации  осуществлять  текущие  обязательные
платежи   своевременно  и  в  полном  объеме  в  течение  всего  срока
предоставленной ей рассрочки;
     - о  наличии  мирового  соглашения,  заключенного  организацией с
конкурсными  кредиторами  на  условиях,  не  дающих  этим   кредиторам
преимуществ     по    сравнению    с    условиями    реструктуризации,
предусмотренными настоящими Правилами,  в случаях,  когда в  отношении
этой    организации   было   возбуждено   производство   по   делу   о
несостоятельности (банкротстве).
     По результатам    обобщения   указанных   выводов   должно   быть
сформулировано   заключение   о    возможности    или    невозможности
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам.

     13. Заключение  агентства по Вологодской области СМТО ФСДН России
о возможности реструктуризации задолженности по обязательным  платежам
может  содержать  рекомендации по срокам рассрочки и графику погашения
задолженности.

     14. Агентство   по   Вологодской   области   СМТО   ФСДН   России
рассматривает  документы,  поступившие  из  Государственной  налоговой
инспекции по Вологодской области,  и в  течение  30  дней  с  даты  их
поступления  направляет подготовленное заключение в налоговые органы в
2 экземплярах.
     Государственная  налоговая  инспекция по Вологодской области либо
налоговый  орган по месту регистрации налогоплательщика не позднее чем
в   2-недельный  срок  со  дня  получения  рассматривает  заявление  о
реструктуризации   с   прилагаемыми   к   нему   документами,  включая
заключение  агентства  по  Вологодской  области  СМТО  ФСДН  России, и
направляет в Комиссию для принятия решения о реструктуризации.

     15.  Решение  о  реструктуризации  задолженности  по обязательным
платежам должно содержать:
     - полное наименование налогоплательщика;
     - юридический адрес;
     - идентификационный налоговый номер;
     - сумму задолженности с указанием сумм задолженности по налогам и
сборам,  а  также  начисленным  на  них  пеням  и  штрафам  (в  случае
реструктуризации  задолженности  организации  по обязательным платежам
одновременно   с   задолженностью   перед   бюджетами   муниципального
образования указываются суммы задолженности по каждому из бюджетов);
     - график погашения задолженности организации;
     - ссылку на заключение агентства по Вологодской области СМТО ФСДН
России о возможности реструктуризации задолженности.

     16. Контроль за исполнением  организацией,  в  отношении  которой
принято  решение  о  реструктуризации  ее  задолженности по платежам в
областной бюджет,  пеням  и  штрафам,  осуществляется  Государственной
налоговой инспекцией по Вологодской области.