Постановление Губернатора Вологодской области от 24.08.1999 № 553

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                        от 24 августа 1999 г. N 553   

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 17.07.2000 г. N 600                
                                                                      
                    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В               
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ                

     Постановляю:
     1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке проведения
взаимозачетов  задолженности  и  вексельной формы расчетов с областным
бюджетом  организациями  -  налогоплательщиками  и   предприятиями   -
должниками,  утвержденное  постановлением  Губернатора  области  от  7
августа 1998 года N 626 (прилагается).
     2. В постановление Губернатора области от 7 августа 1998  года  N
626 внести следующие изменения:
     пункт 2 изложить в редакции:
     "2. Департаменту финансов администрации области (Г.С. Изотова) не
проводить  зачеты  по  обязательствам  организаций  по уплате акцизов,
налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических  лиц,
налога  с  продаж,  единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности. Сократить к 1 января 2000 года объем зачетов до 25
процентов.";
     пункт 4 изложить в редакции:
     "4. Главам  муниципальных  образований  не  проводить  зачеты  по
обязательствам  организаций  по  уплате акцизов, налога на добавленную
стоимость, подоходного налога  с  физических  лиц,  налога  с  продаж,
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Сократить к 1 января 2000 года объем зачетов до 25 процентов.".
     3. Департаменту финансов  администрации  области  (Г.С.  Изотова)
зачеты  с ОАО "Северсталь", ЗАО "Вологодский подшипниковый завод", ОАО
"Аммофос", ГП "Северная железная  дорога",  ГП  "Октябрьская  железная
дорога",    ГП    "Севергазпром",   ОАО   "Череповецкий   Азот",   ОАО
"Вологдаэнерго" в счет финансирования из областного бюджета  проводить
по согласованию с Губернатором области.
     4. Прекратить с 1 августа 1999 года проведение  взаимозачетов  по
оплате питания и медикаментов.
     5. Департаменту финансов  администрации  области  (Г.С.  Изотова)
разрешить   проведение   зачетов,  связанных  с  погашением  бюджетных
кредитов юридическими лицами, имеющими тяжелое  финансовое  положение,
путем  поставки  учреждениям  социальной  сферы  продуктов  питания  и
оказания услуг.
     6.  С  целью  экономии  бюджетных   средств,   их   рационального
использования  при проведении ремонтных работ в учреждениях социальной
сферы департаменту  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации  области  совместно  с  отраслевыми службами в срок до 1
октября  1999   года   провести   конкурс   по   отбору   организаций,
уполномоченных на проведение указанных работ.
     7. Отраслевым департаментам, комитетам, управлениям администрации
области  не допускать случаев приобретения продукции, выполнения работ
и услуг по ценам (тарифам) выше  среднестатистических,  сложившихся  в
регионе,  и  утвержденных индексов удорожания строительных и ремонтных
работ.
     9.   Установить,    что    ответственность    за    достоверность
представляемых   документов  для  проведения  зачетов  возлагается  на
главных распорядителей кредитов.
     10. Отменить постановление Губернатора области от 2 февраля  1999
года N 62 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от
7 августа 1998 года N 626".
     11. Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
взаимозачеты по платежам в бюджеты муниципальных образований проводить
в  соответствии  с  Соглашениями  об  оздоровлении  финансов  области,
заключенными с администрацией области.
     12. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          В.Е.ПОЗГАЛЕВ


     Приложение
     к Постановлению
     Губернатора области
     от 24 августа 1999 г. N 553

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И        
              ВЕКСЕЛЬНОЙ ФОРМЫ РАСЧЕТОВ С ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ          
                        ОРГАНИЗАЦИЯМИ - ДОЛЖНИКАМИ                    

     Настоящее  положение  регулирует  взаимоотношения  предприятий  -
должников  с  областным  бюджетом  и  с  организациями, финансирование
расходов  которых  предусмотрено  в  областном  бюджете,  а  также   с
организациями  -  поставщиками  работ,  услуг бюджетным учреждениям по
проведению взаимозачетов и вексельной формы расчетов.
     К взаимозачету и оплате векселями в областной бюджет  принимаются
основные   платежи:   по   налогу  на  прибыль,  налогу  на  имущество
предприятий, неналоговые платежи в части арендной платы,  лицензионные
сборы,  недоимка  по  сборам  на  нужды  образовательных  учреждений и
спецналогу,  а  также  доходы  в  виде  возврата  бюджетных   кредитов
юридическими   лицами,  в  том  числе  предприятиями  АПК,  процентов,
штрафных санкций.
     При недостаточной сумме  задолженности  по  основным  платежам  в
бюджет, у налогоплательщика для проведения взаимозачета с его согласия
принимаются к зачету суммы пени,  штрафные  санкции  по  вышеуказанным
налогам.
     Взаимозачеты проводятся  при  условии  наличия  у  организации  -
налогоплательщика бюджетной картотеки по налогам и другим обязательным
платежам  на  расчетных  (текущих)  счетах  и  отсутствия  средств  на
валютных счетах.
     Взаимозачеты проводятся  в  пределах  задолженности  организаций,
финансируемых из бюджета, по расходам в соответствии с законом области
об областном бюджете и взаимоотношениях с бюджетами районов и  городов
на  финансовый  год  при  условии  закупок продукции (работ, услуг) по
ценам, не выше среднестатистических, сложившихся в регионе.
     Взаимозачеты задолженности по платежам в бюджет и ассигнований из
бюджета проводятся на основании:
     - ходатайства предприятия - должника;
     -  согласия  главных  распорядителей   кредитов   для   бюджетных
учреждений  о  проведении  взаимозачета,  подписанного руководителем и
главным бухгалтером;
     -  справки,  согласованной  с  главным  распорядителем  кредитов,
подписанной  руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения
- участника взаимозачета о плановых сметных назначениях текущего года,
утвержденных   в   росписи  доходов  и  расходов  областного  бюджета,
кассовых и фактических расходах, кредиторской  задолженности  на  дату
проведения  зачета, по статьям экономической классификации, по которым
проводится зачет (приложение 4);
     - документов, подтверждающих получение  бюджетными  организациями
продукции    товаров    и   услуг   для   проверки   на   соответствие
среднестатистическим  ценам,  сложившимся  в  регионе.  При   проверке
используются статистические бюллетени Вологодского областного комитета
государственной  статистики,  действующие   на   момент   приобретения
продукции (работ, услуг);
     - справок органов государственной налоговой инспекции о  недоимке
по  платежам  в бюджет в разрезе по видам налогов с указанием основных
платежей, пеней, штрафных санкций в случае, если в  органах  налоговой
инспекции  ведутся  лицевые  счета  налогоплательщиков  в  разрезе  по
уровням бюджетов; в случае отсутствия  учета  по  уровням  бюджетов  -
справки органов налоговой инспекции о недоимке по платежам в областной
бюджет согласовываются с органами  Федерального  казначейства  Минфина
России по области;
     -  справок  органов   государственной   налоговой   инспекции   о
количестве расчетных (текущих) счетов у организации;
     -  актов  сверки   взаимной   задолженности   между   участниками
взаимозачета;
     -  справки  банка  о  состоянии   расчетного   (текущего)   счета
организации  с  указанием  даты  образования  бюджетной  картотеки  по
налогам  и  другим  обязательным  платежам,  ее  размере  по   каждому
расчетному  (текущему)  счету,  справки  банка  о  наличии  средств на
валютных счетах (приложение 1).
     Ответственность за достоверность  представляемых  документов  для
проведения зачетов возлагается на главных распорядителей кредитов.
     Установить   срок   рассмотрения   документов   для    проведения
взаимозачета в отраслевых департаментах администрации области не более
3 дней.
     Установить срок приема документов для проведения взаимозачетов до
20  числа  текущего  месяца. Документы должны быть датированы не ранее
чем за 8 дней до сдачи документов департаменту финансов  администрации
области для проведения взаимозачета.
     Прием векселей в уплату налогов проводится при условии:
     -   ликвидности   векселей,   наличия   обязательных   вексельных
реквизитов, достоверности выдачи векселей векселедателями;
     - наличия у организации - налогоплательщика  бюджетной  картотеки
по  налогам и другим обязательным платежам, а также отсутствия средств
на валютных счетах и на основании:
     -  ходатайства  о  приеме   векселей   с   указанием   реквизитов
предлагаемых векселей;
     - справок органов государственной налоговой инспекции о  недоимке
по  платежам в областной бюджет в разрезе по видам налогов с указанием
основных платежей, пеней, штрафных санкций в случае,  если  в  органах
налоговой инспекции ведутся лицевые счета налогоплательщиков в разрезе
по уровням бюджетов; в случае отсутствия учета по уровням  бюджетов  -
справки органов налоговой инспекции о недоимке по платежам в областной
бюджет согласовываются с органами  Федерального  казначейства  Минфина
России по области;
     -  справок  органов   государственной   налоговой   инспекции   о
количестве расчетных (текущих) счетов у организации;
     -  справки  банка  о  состоянии   расчетного   (текущего)   счета
организации  с  указанием  даты  образования  бюджетной  картотеки  по
налогам  и  другим  обязательным  платежам,  ее  размере  по   каждому
расчетному  (текущему)  счету,  справки  банка  о  наличии  средств на
валютных счетах (приложение 1).
     Прием векселей производится на  основании  акта  приема-передачи,
представляемого   предприятием  -  должником  в  департамент  финансов
администрации области в пяти экземплярах, в соответствии с решением об
их приеме.
     Департамент   финансов   администрации   области    рассматривает
представленные  документы  и  в  10-дневный  срок  принимает решение о
проведении   взаимозачета,   приеме    векселей,    либо    направляет
налогоплательщику обоснованный отказ.
     Подтверждением о проведенном взаимозачете задолженности в  уплату
налогов являются уведомление (приложение 2), и о приеме векселей - акт
передачи векселей установленной формы (приложение 3).
     Уведомление  выписывается  департаментом  финансов  администрации
области и направляется по одному экземпляру: государственной налоговой
инспекции,  организации  -  должнику,  бюджетной  организации,  прочим
участникам   взаимозачета,   отраслевым  департаментам  и  управлениям
администрации области - прямым получателям бюджетных  средств,  четыре
экземпляра остаются в департаменте финансов администрации области. При
проведении  зачета,  приеме  векселей  по  регулируемым  налогам  один
экземпляр    уведомления    направляется    управлению    Федерального
казначейства Минфина России по области.
     Проведение  взаимозачетов,  вексельной  формы  расчетов  в   счет
финансовой   помощи   из   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований и ссуд из областного бюджета бюджетам  районов  и  городов
возможно  только  при  наличии  письменного согласия представительного
органа   местного   самоуправления   муниципального   образования   на
проведение  неденежных  форм  расчетов с указанием видов произведенных
расходов.


     Приложение 1
     к Положению
     о порядке проведения взаимозачетов
     задолженности и вексельной формы
     расчетов с областным бюджетом
     организациями - должниками

     Форма
                                                                      
                    НАИМЕНОВАНИЕ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,               
                    ее почтовый адрес, телефон, дата и                
                              исходящий номер                         

                                  СПРАВКА                             
                 о состоянии расчетного счета организации             

     _______________________________________  сообщает,  что   остаток 
(наименование    кредитной    организации)    денежных    средств   на 
расчетном  счете    N    (указать    номер) __________________________       
______________________________________________________________________        
                  (указать название организации)
(ИНН  _________) по  состоянию _______________________________________
                                  (указать дату, на которую дается
                                           настоящая справка)
составляет (указать сумму остатка _________ рублей ______ копеек).
     К  расчетному  счету  имеется  картотека  неоплаченных  платежных 
документов   на  сумму  (указать сумму ________ рублей ______ копеек), 
в  том  числе   бюджетная  картотека  по налогам и другим обязательным 
платежам (картотека 3 группы очередности)  составляет  (указать  сумму 
______ рублей _______ копеек).
     Картотека  3 группы  очередности  (бюджетная) образовалась ______ 
_______________ (указать дату образования картотеки).


     Руководитель
     кредитной организации       подпись           Ф.И.О. руководителя

                   печать кредитной организации

     Главный бухгалтер        подпись      Ф.И.О. главного бухгалтера

     Указать  Ф.И.О. исполнителя и телефон


     Приложение 2
     к Положению
     о порядке проведения взаимозачетов
     задолженности и вексельной формы
     расчетов с областным бюджетом
     организациями - должниками

     Форма

                      НАИМЕНОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА                 
                                                                      
                            УВЕДОМЛЕНИЕ N ____                        
                о взаимозачете задолженности по платежам в            
                     бюджет и ассигнований из бюджета                 

________________ 199_ г.

                                                                      
______________________________________________________________________
                          (наименование финоргана)
     сообщает,   что   средства,  выделенные   из   __________________
бюджета
департаменту ______________________________ для учреждения ___________
                                                                      
______________________________________________________________________
                     (кому - наименование организации)
для погашения задолженности за _______________________________________
ФКР ________ ППП ________ КЦСР ________ КВР ________ ЭКР _____________
зачтены в счет погашения налогов в ___________ бюджет ________________
___________________________________________ ИНН ______________________
            (наименование плательщика)
ВСЕГО: _______________________________________________________________
                              (сумма прописью)

     Наименование налогов        Сумма           Пени          ВСЕГО
     и платежей                 платежа

     1. код

     2. код

     ВСЕГО
                                                                      
______________________________________________________________________


     Руководитель финоргана

     Главный бухгалтер

     Исполнитель тел. ___________


     Приложение 3
     к Положению
     о порядке проведения взаимозачетов
     задолженности и вексельной формы
     расчетов с областным бюджетом
     организациями - должниками

     Форма
                                                                      
                                    АКТ                               
                             передачи векселей                        

     "__"____________ 1999 г.
                                                                      
     1.    Наименование    и    банковские   реквизиты    предприятия,
передающего векселя                                                          
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
________________________________________

     2.    Наименование    и   банковские    реквизиты    предприятия,
принимающего векселя                                                          
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________

     3. Заполняется при платежах в бюджет
     Наименование бюджета _____________________________

     Наименование  налога        раздел          параграф        сумма
(руб.)
                                                                      
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________
ИТОГО: _______________________________________________
                         (сумма прописью)

     4. Серия и номер векселя      Количество     Номинал      Сумма
                                                  (руб.)      (руб.)
                                                                      
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ИТОГО: __________________________________________________
                                 (сумма прописью)
     _________________________
     (должность работника)

     ________________________            _____________________
    (наименование предприятия,      (Ф.И.О.) передающего вексель)

     ___________________________
     (должность работника)     
  
    ____________________________           _____________________
     (наименование предприятия,      (Ф.И.О.) принимающего вексель)


     Приложение 4
     к Положению
     о порядке проведения взаимозачетов
     задолженности и вексельной формы
     расчетов с областным бюджетом
     организациями - должниками

     Форма

                                СОГЛАСОВАНО                           
                      ______________________________                  
                      (главный распорядитель средств                  
                      ______________________________                  
                            областного бюджета)                       

                                  СПРАВКА                             
          об исполнении сметы расходов _________________________      
                               (наименование                          
             ______________________________, подведомственного        
                         учреждения, организации)                     
              _______________________________________________         
             (наименование департамента, управления, комитета)        
                         на ___________________ г.                    
                                                                      
     (тыс. руб.)
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Наименование    | Код              | Утверждено в росписи доходов и            | Кассовые     | Фактическиера | Кредиторская   |
|                 | экономической    | расходовобластного бюджета (сметные       | расходы      | сходы на дату | задолженность  |
|                 | классификации    | назначения)                               | надату       | проведения    | на дату        |
|                 |                  |                                           | проведения   | зачета        | проведения     |
|                 |                  |                                           | зачета       |               | зачета         |
-—————————————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|                 |                  | на год   | на соответствующий период      |              |               |                |
|                 |                  |          | нарастающим итогом с начала    |              |               |                |
|                 |                  |          | года                           |              |               |                |
-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
         Всего по
         учреждению,
         в том числе:

     _________________________
     (наименование статей, по
     _________________________
     которым проводится зачет)

     Руководитель учреждения

     Главный бухгалтер