Постановление Губернатора Вологодской области от 17.05.1999 № 305

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     От 17.05.99  N 305
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 02.11.2000 г. N 943
     О лицензировании деятельности по
     производству, розливу, оптовой
     реализации минеральной и природной
     питьевой воды


     В соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998  года  N
158 - ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Временное  положение по лицензированию деятельности
по производству,  розливу,  оптовой реализации минеральной и природной
питьевой воды (прилагается).

     2. Возложить  выдачу  лицензий  на  деятельность по производству,
розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды  на
отдел    лицензирования    департамента    промышленности,    развития
предпринимательства и туризма администрации области.

     3. Оплата   за   рассмотрение   заявления   и   выдачу   лицензии
производится на текущий счет областного бюджета N 40201810100000100001
в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области, БИК 041909001, ИНН 3525015806,
код 1020401.

     4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

     5. После  1  июля  1999  года юридические лица и физические лица,
осуществляющие  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического  лица,  на  которых  распространяется действие Временного
положения по лицензированию  деятельности  по  производству,  розливу,
оптовой    реализации   минеральной   и   природной   питьевой   воды,
осуществляющие   указанную   деятельность    без    лицензии,    несут
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление губернатора
                                             области от 17.05.99 N 305


                         Временное положение
           по лицензированию деятельности по производству,
              розливу, оптовой реализации минеральной и
                       природной питьевой воды

     1. Настоящее  Временное  положение  устанавливает правила ведения
лицензируемой  деятельности  по  производству,   розливу   и   оптовой
реализации минеральной и природной питьевой воды.
     Действие настоящего Временного положения  не  распространяется  -
отношения, связанные с розничной торговлей указанной продукцией.

     2. Лицензия    является   официальным   документом,   разрешающим
осуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющим
условия его осуществления.

     3. Для  получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет в
отдел    лицензирования    департамента    промышленности,    развития
предпринимательства и туризма администрации области:
     - заявление о выдаче лицензии с указанием полного и  сокращенного
наименования   организации,   ее   организационно  -  правовой  формы,
юридического  адреса,  места  осуществления  деятельности  и   условий
осуществления  хранения,  идентификационного  номера налогоплательщика
(ИНН),  наименования  банка  и  номера  расчетного  счета   в   банке,
лицензируемого  вида  деятельности  с указанием вида продукции,  срока
действия лицензии;
     - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,
данных   документа,   удостоверяющего   личность   гражданина,   копию
свидетельства  о  государственной  регистрации  гражданина  в качестве
индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала);
     - копии    учредительных    документов    и    свидетельство    о
государственной регистрации юридического лица, заверенные нотариально;
     - копии  платежных  поручений  и  выписки  банка,  подтверждающие
внесение  в  соответствии   с   установленным   порядком   сборов   за
рассмотрение заявления и выдачу лицензии;
     - справки  территориального  налогового   органа   о   постановке
организации на налоговый учет с указанием ИНН;
     - заключение   соответствующих    территориальных    органов    о
соответствии    санитарно   -   эпидемиологическим,   противопожарным,
экологическим  нормам  и  технике  безопасности   производственных   и
складских помещений.
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных    пунктом    3   настоящего   Временного   положения,
запрещается.
     За представление  недостоверных  или искаженных данных соискатель
лицензии несет  ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Для юридических лиц,  осуществляющих деятельность по производству
и   розливу   минеральной   и   природной  питьевой  воды,  необходимо
дополнительно представить:

     1) лицензию на право пользования недрами;

     2) сведения о техническом, метрологическом оснащении организаций,
наличие  сертифицированного  и  прошедшего государственную регистрацию
оборудования,  позволяющего  производить  продукцию,   соответствующую
действующим   стандартам,  осуществлять  государственный  контроль  за
фактическими  объемами  производства,  обеспечивать  ее   хранение   и
поставку;

     3) сведения  о наличии нормативно - технической и технологической
документации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведения
о государственной регистрации продукции с указанием НТД),  необходимых
для осуществления заявленных видов деятельности;

     4) сведения о состоянии пропускного  и  внутриобъектного  режима,
заключение  органов  УВД  об  оснащении  производственных  и складских
помещений  средствами  охранной  сигнализации  (охранно   -   пожарной
сигнализации),    с   учетом   требований   к   объектам,   подлежащим
государственной охране;

     5) аттестат аккредитации на техническую компетентность в  системе
ГОСТР  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории  по  химическому и
технологическому контролю производства (при отсутствии  лаборатории  -
договор с аккредитованной лабораторией);

     6) гигиеническое  заключение  Центра государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Вологодской области  на  производство  и
розлив минеральной и природной питьевой воды;

     7) бальнеологическое   заключение   на  минеральную  и  природную
питьевую воду Всесоюзного научного центра медицинской  реабилитации  и
физической  терапии  или  другого  органа,  уполномоченного  на выдачу
заключения;

     8) Согласие  органа  местного   самоуправления,   на   территории
которого будет осуществляться указанная деятельность.

     4. Лицензия  выдается  на  платной  основе.  Лицензионный сбор за
выдачу лицензии на деятельность по  производству  и  розливу,  оптовой
реализации   минеральной   и   природной   питьевой   воды  составляет
десятикратный минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации.
     Размер платы  за  рассмотрение  заявления  соискателя  составляет
трехкратный минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации.
     Суммы лицензионных   сборов   за   выдачу   лицензий,   платы  за
рассмотрения заявлений соискателей лицензий  зачисляются  в  областной
бюджет.

     5. Отдел  лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства и туризма принимает решения о выдаче или об отказе
в  выдаче  лицензии  в  срок,  не  превышающий  тридцати  дней  со дня
получения  заявления  соискателя  лицензии   со   всеми   необходимыми
документами.

     6. Отдел  лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства и туризма администрации области  обязан  уведомить
соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
     Уведомление о  выдаче лицензии направляется соискателю лицензии в
письменной форме с указанием  реквизитов  банковского  счета  и  срока
оплаты  лицензионного  сбора.  Уведомление об отказе в выдаче лицензии
направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин
отказа.
     В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления
соискателя лицензии возврату не подлежит.

     7. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     - наличие  в  документах,  представленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствие соискателя лицензии лицензионным  требованиям  и
условиям.

     8. Соискатель   лицензии   имеет   право  обжаловать  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации  отказ  в  выдаче
лицензии    или   бездействие   отдела   лицензирования   департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области.
     При обжаловании в административном порядке  соискателем  лицензии
отказа  отдела  лицензирования  департамента промышленности,  развития
предпринимательства  и  туризма   администрации   области   соискатель
лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы.
     Для проведения независимой экспертизы соискатель лицензии  вправе
выбрать экспертную организацию. Срок проведения независимой экспертизы
не  должен  превышать   30   дней.   Состав   экспертного   заключения
определяется   отделом   лицензирования  департамента  промышленности,
развития предпринимательства и туризма.
     Оплата независимой    экспертизы    осуществляется    соискателем
лицензии, потребовавшим проведения экспертизы.

     9. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указывается:
     наименование лицензирующего органа:
     для юридических лиц - наименование и место нахождения с указанием
местонахождения территориально обособленных объектов;
     для индивидуального предпринимателя  -  фамилия,  имя,  отчество,
данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
     лицензируемый вид деятельности;
     срок, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
     регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     Документ подписывается    начальником    отдела    лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства и туризма и
заверяется печатью администрации области для лицензий.

     10. Срок действия лицензии не может быть менее трех лет.  На срок
менее  чем три года,  лицензия выдается только по заявлению соискателя
лицензии.
     Срок действия   лицензии   может   быть   продлен   по  заявлению
лицензиата.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если за время действия лицензии зафиксированы  нарушения  лицензионных
требования и условий.
     Передача лицензий   другим   юридическим   и   физическим   лицам
запрещается.
     При осуществлении лицензируемого вида деятельности на  нескольких
территориально  обособленных  объектах лицензиат обязан иметь по месту
нахождения каждого объекта лицензируемой деятельности копию документа,
подтверждающего  наличие  лицензии,  выданную  отделом  лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства  и  туризма
администрации области.

     11. В  случае  преобразования  юридического  лица,  изменения его
наименования или места его нахождения,  лицензиат -  юридическое  лицо
или   его  правопреемник  -  обязан  незамедлительно  подать  в  отдел
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства   и  туризма  администрации  области  заявление  о
переоформлении  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   с
применением   соответствующих   документов,  подтверждающих  указанные
сведения.
     В случае изменения фамилии,  имени, отчества или места жительства
индивидуального   предпринимателя,    лицензиат    -    индивидуальный
предприниматель - обязан незамедлительно подать в отдел лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства  и  туризма
администрации    области   заявление   о   переоформлении   документа,
подтверждающего  наличие  лицензии,  с   применением   соответствующих
документов, подтверждающих сведения.
     В случае  утраты  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
лицензиат  обязан  незамедлительно  подать  заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии.
     При  переоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии,
отдел    лицензирования    департамента    промышленности,    развития
предпринимательства    и    туризма   администрации   области   вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий.
     Переоформление документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
осуществляется  в  течение  пяти  дней  со  дня   подачи   лицензиатом
соответствующего заявления.
     До переоформления документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,
лицензиат  осуществляет  деятельность  на  основании  ранее  выданного
документа и расписки отдела  лицензирования  о  приеме  документов  на
переоформление.

     12. Отдел  лицензирования  департамента промышленности,  развития
предпринимательства   и   туризма    администрации    области    может
приостанавливать действие лицензии в случае:
     - выявления государственными надзорными и контрольными  органами,
иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных
органов,  нарушений лицензиатом  лицензионных  требований  и  условий,
которые  могут  повлечь  за  собой  нанесение ущерба правам,  законным
интересам, нравственности и здоровью граждан;
     - невыполнение    лицензиатом   решений   отдела   лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства и  туризма,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

     13. Лицензия  может  быть аннулирована решением суда на основании
заявления отдела лицензирования департамента промышленности,  развития
предпринимательства   и   туризма   администрации  области,  выдавшего
лицензию или  органа  государственной  власти  в  соответствии  с  его
компетенцией.   Одновременно   с   подачей   заявления   в  суд  отдел
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства    и    туризма   администрации   области   вправе
приостанавливать действие указанной лицензии на период до вступления в
силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:

     1. Обнаружение недостоверных или искаженных данных в  документах,
представленных для получения лицензии.

     2. Неоднократные  или  грубые  нарушения лицензиатом лицензионных
требований и условий.

     3. Незаконность решения о выдаче лицензии.
     Решение о  приостановлении  действия лицензии или о направлении в
суд   заявления   об   аннулировании   лицензии   доводится    отделом
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства и туризма администрации области  до  лицензиата  в
письменной  форме  с  мотивированным обоснованием не позднее чем через
три дня со дня принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Срок устранения  лицензиатом  обстоятельств,  повлекших  за собой
приостановление    действия    лицензии,    устанавливается    отделом
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства  и  туризма  администрации  области  и  не   может
превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат
не   устранил   указанные   обстоятельства,    отдел    лицензирования
департамента    промышленности,    предпринимательства    и    туризма
администрации  области  обязан  обратиться  в  суд  с  заявлением   об
аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление  действия лицензии,  отдел лицензирования департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области,  приостановивший действие лицензии,  обязан принять решение о
возобновлении ее действия и в течение  трех  дней  уведомить  о  своем
решении лицензиата и государственные надзорные и контрольные органы.
     При возобновлении действия  приостановленных  лицензий  плата  не
взимается.

     14. Надзор  за  соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, отделом лицензирования департамента промышленности, развития
предпринимательства и туризма  администрации  области  в  пределах  их
компетенции.
     Отдел лицензирования департамента промышленности, развития
предпринимательства и туризма администрации области в пределах
своей компетенции имеет право:

     1. Проводить  проверки   деятельности   лицензиата   на   предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  лицензионным
требованиям и условиям.

     2. Запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок.

     3. Составлять  на основании результатов проверок акты (протоколы)
с указанием конкретных нарушений.

     4. Выносить решения,  обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений.

     5. Выносить предупреждение лицензиату.

     6. Осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской
Федерации полномочия.
     Государственные надзорные  и  контрольные  органы,  а  также иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
отделу   лицензирования    департамента    промышленности,    развития
предпринимательства   и   туризма   администрации  области,  выдавшему
лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
     Лицензиат в    соответствии   с   законодательством   РФ   обязан
обеспечивать условия для проведения  проверок,  в  т.ч.  предоставлять
необходимую информацию и документы.  Отдел лицензирования департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области   не   вправе  требовать  от  лицензиата  обеспечения  условий
проверок, связанных с материальными затратами.

     15. Отдел лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства  и туризма администрации области формирует и ведет
реестр лицензий на осуществление деятельности по производству, розливу
минеральной и природной питьевой воды,  оптовой реализации минеральной
и природной питьевой воды.

     16. Специалисты      отдела      лицензирования      департамента
промышленности,   развития   предпринимательства   и   туризма   несут
ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение установленных
правил   ведения   лицензирования   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.