Постановление Губернатора Вологодской области от 09.06.1999 № 358

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     От 09.06.99 N 358
     г. Вологда
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 02.11.2000 г. N 943
     О лицензировании деятельности по
     оказанию физкультурно-оздоровительных
     и спортивных услуг


     В соответствии  с  Федеральным законом от 25 сентября 1998 года N
158 - ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",  Федеральным
законом  от  29  апреля  1999  года N 80 - ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации", законом Вологодской области от 7 марта
1995  года  N  16  -  ОЗ  "О  физической  культуре и спорте" и в целях
упорядочения    деятельности    негосударственных    организаций     и
индивидуальных    предпринимателей    по   оказанию   физкультурно   -
оздоровительных и спортивных услуг ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Временное положение по  лицензированию  деятельности
негосударственных  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей по
оказанию физкультурно - оздоровительных и спортивных услуг.

     2. Возложить выдачу лицензий на данный вид деятельности на  отдел
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства и туризма администрации области.

     3. Оплата   за   рассмотрение   заявления   и   выдачу   лицензии
производится   на   текущий   счет   областного   бюджета   N  4020181
0100000100001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Вологодской области,  БИК  041909001,
ИНН 352015806, код 1020401.

     4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

     5. После  1  сентября 1999 года юридические лица и индивидуальные
предприниматели,  осуществляющие деятельность по оказанию физкультурно
-   оздоровительных   и   спортивных   услуг   без   лицензии,   несут
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов


                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление губернатора
                                             области от 09.06.99 N 358


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
     о лицензировании деятельности негосударственных организаций
            и индивидуальных предпринимателей по оказанию
           физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг

     1. Настоящее    Положение    устанавливает    правила     ведения
лицензируемой    деятельности    негосударственных    организаций    и
индивидуальных   предпринимателей   по   оказанию    физкультурно    -
оздоровительных и спортивных услуг.

     2. Для  получения  лицензии на данный вид деятельности соискатель
лицензии   представляет   в    отдел    лицензирования    департамента
промышленности,  развития  предпринимательства и туризма администрации
области:

     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических  лиц  -  наименования и организационно - правовой
формы,  места его нахождения,  наименования банка и номера  расчетного
счета в банке;
     для индивидуального предпринимателя - фамилии,  имени,  отчества,
данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
     лицензируемого вида деятельности;
     срока, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный вид
деятельности;

     б) для юридических лиц - копии учредительных документов  и  копию
свидетельства  о  государственной  регистрации  соискателя  лицензии в
качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае,  если
копии не заверены нотариусом);

     в) для  индивидуальных  предпринимателей  - копию свидетельства о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя  (с  предъявлением  оригинала,  если копия не заверена
нотариусом);

     г) справку о постановке соискателя лицензии на учет  в  налоговом
органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

     д) заключение областной аттестационно - квалификационной комиссии
комитета по физической культуре и спорту о возможности выдачи лицензии
негосударственной  организации  или индивидуальному предпринимателю на
деятельность в области культурно - оздоровительных и спортивных услуг;

     е) документ,  подтверждающий внесение соискателем лицензии  платы
за  рассмотрение  отделом  лицензирования департамента промышленности,
развития предпринимательства и туризма заявления соискателя лицензии;

     з) заключения   соответствующих   территориальных    органов    о
соответствии  санитарно  - эпидемиологическим и противопожарным нормам
помещений,  в  которых  предполагается  осуществлять  деятельность  по
оказанию физкультурно - оздоровительных и спортивных услуг.
     Требовать от соискателя лицензии представления  иных  документов,
не предусмотренных настоящим постановлением, не допускается.
     Все документы, представленные в отдел лицензирования департамента
промышленности,  развития  предпринимательства и туризма администрации
области для получения лицензии, принимаются по описи с отметкой о дате
приема документов указанным органом.
     За предоставление   недостоверных   или    искаженных    сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
Законодательством Российской Федерации.

     3. Лицензия выдается на  платной  основе.  Лицензионный  сбор  за
выдачу   лицензии   на   деятельность   по   оказанию  физкультурно  -
оздоровительных и спортивных услуг составляет:
     для юридических лиц за рассмотрение заявления - 3 МРОТ, за выдачу
лицензии  -  10  МРОТ,  установленных   законодательством   Российской
Федерации;
     для физических лиц в городах Вологде и Череповце за  рассмотрение
заявления  -  3  МРОТ,  за  выдачу  лицензии - 10 МРОТ,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     в остальных  муниципальных образованиях за рассмотрение заявления
- 1 МРОТ, за выдачу лицензии - 5 МРОТ, установленных законодательством
Российской Федерации.
     Суммы лицензионных  сборов   за   выдачу   лицензий,   платы   за
рассмотрение  заявлений  соискателей  лицензий зачисляются в областной
бюджет.

     4. Отдел  лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства  и туризма администрации области принимает решение
о выдаче или об отказе  в  выдаче  лицензии  в  срок,  не  превышающий
тридцати  дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми
необходимыми документами.
     В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение заявления
возврату не подлежит.

     5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в   документах,   представленных   соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     несоответствие соискателя  лицензии  лицензионным  требованиям  и
условиям.

     6. Соискатель  лицензии  имеет  право   обжаловать   в   порядке,
установленном   законодательством   Российской  Федерации,  отказ  или
бездействие   отдела   лицензирования   департамента   промышленности,
развития предпринимательства и туризма администрации области.
     При обжаловании в административном порядке  соискателем  лицензии
отказа   в   выдаче   лицензии   отделом  лицензирования  департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области   соискатель   лицензии   имеет   право  требовать  проведения
независимой экспертизы.
     Для проведения  независимой экспертизы соискатель лицензии вправе
выбрать экспертную организацию. Срок проведения независимой экспертизы
не   должен   превышать   30   дней.   Состав  экспертного  заключения
определяется отделом лицензирования,  развития  предпринимательства  и
туризма   администрации   области.   Оплата   независимой   экспертизы
осуществляется   соискателем   лицензии,   потребовавшим    проведения
экспертизы.

     7. В лицензии указывается:
     наименование лицензирующего органа;
     для юридических лиц - наименование и местонахождение (с указанием
местонахождения территориально обособленных объектов);
     для индивидуального  предпринимателя  - фамилия,  имя,  отчество,
данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
     лицензируемый вид  деятельности  (с  указанием  перечня  работ  и
услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности);
     срок, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     регистрационный номер и дата регистрации лицензии.
     Лицензия подписывается    начальником    отдела    лицензирования
департамента  промышленности,  развития  предпринимательства и туризма
администрации области и заверяется печатью администрации области - для
лицензий.

     8. Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
     На срок менее чем три года лицензия выдается только по  заявлению
соискателя лицензии.
     Срок действия  лицензии   может   быть   продлен   по   заявлению
лицензиата.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если  за  время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных
требований и условий.
     Лицензия выдается    отдельно   на   каждый   лицензируемый   вид
деятельности.
     Передача лицензий   другим   юридическим   или  физическим  лицам
запрещается.
     В случае   преобразования   юридического   лица,   изменения  его
наименования  или  места  нахождения,  изменения   имени   или   места
жительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии, лицензиат
обязан  незамедлительно  подать  заявление  в   отдел   лицензирования
департамента промышленности, развития предпринимательства и туризма на
переоформление или получение новой лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения,  и осуществляется в течение  пяти  дней  со  дня  подачи
лицензиатом соответствующего заявления.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.
     При переоформлении  лицензии  отдел  лицензирования  департамента
промышленности,  развития  предпринимательства и туризма администрации
области вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

     9. Отдел  лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства    и    туризма    администрации   области   может
приостанавливать действие лицензии в случаях:
     выявления государственными,  надзорными  и контрольными органами,
иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных
органов  нарушений  лицензиатом  лицензионных  требований  и  условий,
которые могут повлечь за собой нанесение  ущерба  законным  интересам,
нравственности и здоровью граждан;
     невыполнения лицензиатом    решений     отдела     лицензирования
департамента  промышленности,  развития  предпринимательства и туризма
администрации области,  обязывающих  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения.

     10. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в
случае:
     с момента   ликвидации  юридического  лица  или  прекращения  его
деятельности  в   результате   реорганизации,   за   исключением   его
преобразования,    или    прекращения    действия    свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
     Лицензия может  быть  аннулирована  решением  суда  на  основании
заявления отдела лицензирования департамента промышленности,  развития
предпринимательства  и  туризма   администрации   области,   выдавшего
лицензию,  или  органа  государственной  власти  в  соответствии с его
компетенцией.  Одновременно  с   подачей   заявления   в   суд   отдел
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства   и   туризма   администрации    области    вправе
приостанавливать действие указанной лицензии на период до вступления в
силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократные или  грубые  нарушения   лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
     Решение о  приостановлении  действия лицензии или о направлении в
суд   заявления   об   аннулировании   лицензии   доводится    отделом
лицензирования       департамента       промышленности,       развития
предпринимательства и туризма администрации области  до  лицензиата  в
письменной  форме  с  мотивированным обоснованием не позднее чем через
три дня со дня принятия решения,  а также до  органов  Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Срок устранения лицензиатом  обстоятельств,  повлекших  за  собой
приостановление действия лицензии, не может превышать шести месяцев. В
случае,  если в установленный срок  лицензиат  не  устранил  указанные
обстоятельства,   отдел  лицензирования  департамента  промышленности,
развития предпринимательства и туризма  администрации  области  обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление  действия лицензии,  отдел лицензирования департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области,  приостановивший действие лицензии,  обязан принять решение о
возобновлении ее действия и в течение  трех  дней  уведомить  о  своем
решении лицензиата и органы Госналогслужбы РФ.
     При возобновлении действия  приостановленных  лицензий  плата  не
взимается.

     11. Деятельность  негосударственных  организаций и индивидуальных
предпринимателей  по  оказанию  физкультурно   -   оздоровительных   и
спортивных  услуг,  на  осуществление  которой  отделом лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства  и  туризма
администрации области выдана лицензия,  может осуществляться только на
территории Вологодской области.
     На территориях   иных   субъектов   Российской   Федерации  такая
деятельность  может  осуществляться   при   условии   регистрации   ее
лицензирующими органами субъектов Российской Федерации.
     Деятельность негосударственных   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей   по   оказанию   физкультурно  -  оздоровительных  и
спортивных услуг на территории Вологодской области,  на  осуществление
которой   выдана   лицензия  лицензирующими  органами  иных  субъектов
Российской Федерации,  может осуществляться  после  регистрации  ее  в
отделе    лицензирования    департамента    промышленности,   развития
предпринимательства и туризма администрации области.
     Регистрация проводится  в  течение  тридцати дней по предъявлению
лицензии с проверкой при необходимости указанных в ней данных.
     О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении
в реестр лицензий.
     В регистрации  может  быть  отказано  в  порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 4 настоящего постановления.

     12. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных  требований  и
условий  осуществляется  государственными  надзорными  и  контрольными
органами, отделом лицензирования департамента промышленности, развития
предпринимательства  и  туризма  администрации  области  в пределах их
компетенции.
     Отдел лицензирования    департамента   промышленности,   развития
предпринимательства и туризма администрации области в  пределах  своей
компетенции имеет право:
     проводить проверки    деятельности    лицензиата    на    предмет
соответствия   осуществляемой  лицензиатом  деятельности  по  оказанию
физкультурно  -  оздоровительных  и  спортивных   услуг   лицензионным
требованиям и условиям;
     запрашивать и получать от  лицензиата  необходимые  объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)  с
указанием конкретных нарушений;
     выносить решения,  обязывающие  лицензиата  устранять  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     выносить предупреждение лицензиату;
     осуществлять иные  предусмотренные  законодательством  Pоссийской
Федерации полномочия.
     Государственные надзорные  и  контрольные  органы,  а  также иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
отделу   лицензирования    департамента    промышленности,    развития
предпринимательства   и   туризма   администрации  области,  выдавшему
лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
     Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации
обязан  обеспечивать  условия  для   проведения   проверок,   в   т.ч.
представлять необходимую информацию и документы.  Отдел лицензирования
департамента промышленности,  развития предпринимательства  и  туризма
администрации  области  не  вправе требовать от лицензиата обеспечения
условий проверок, связанных с материальными затратами.

     13. Отдел лицензирования  департамента  промышленности,  развития
предпринимательства  и туризма администрации области формирует и ведет
реестр лицензий на осуществление деятельности по оказанию физкультурно
- оздоровительных и спортивных услуг.

     14. Специалисты      отдела      лицензирования      департамента
промышленности,  развития предпринимательства и туризма  администрации
области несут ответственность за нарушения или ненадлежащее исполнение
установленных  правил  ведения   лицензирования   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.