Постановление Администрации Вологодской области от 25.12.1992 № 610

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление Губернатора Вологодской области

 от 07.03.2001 № 274

от 25.12.1992 N 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА

СТРОЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Закона Российской Федерации "О залоге" от 29 мая 1992 года (ст. 11, 16), постановляю:

Утвердить Правила регистрации залога строений на территории Вологодской области (прилагаются).

Глава администрации области            Н.М.ПОДГОРНОВ

Утверждены

постановлением

Администрации области

от 25 декабря 1992 г. N 610

ПРАВИЛА

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА СТРОЕНИЙ НА

ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отношения залога регулируются Законом Российской Федерации "О залоге", иными актами законодательства Российской Федерации, а также решениями краевой (областной) и местной администрации, принятыми в пределах их компетенции в соответствии с Законами РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" и "О местном самоуправлении в РСФСР".

1.2. Залог имущества, подлежащего государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем такую регистрацию.

Если залог имущества подлежит государственной регистрации, то договор залога считается заключенным с момента его регистрации.

Государственной регистрации в Бюро технической инвентаризации местных Советов (далее БТИ) подлежат жилые дома и жилые помещения всех форм собственности, а также иные строения и сооружения, регистрация которых предусмотрена решениями органов местного самоуправления.

1.3. Ипотекой признается залог строений, зданий, сооружений или иного объекта, связанного с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования им.

Ипотека регистрируется в БТИ по месту нахождения объекта.

БТИ регистрирует ипотеку в той же книге, в которой регистрируются строения и переход прав собственности и полного хозяйственного ведения.

1.4. Районные, городские БТИ, осуществляющие регистрацию строений, расположенных в сельской местности, обязаны в 10-дневный срок сообщать администрации поселковых, сельских Советов сведения о регистрации залогов строений, расположенных на подведомственной им территории.

1.5. Регистрации подлежат документы, содержащие сведения о возникновении, изменении и прекращении залога строений, указанные в разделе 4 данных Правил.

При регистрации залога следует исходить из того, что залог накладывает ограничения права залогодателя распоряжаться имуществом, предусмотренные законом и договором.

Заинтересованные лица вправе обжаловать отказ в регистрации или незаконное совершение регистрации залога в суд по месту расположения БТИ.

1.6. БТИ обязано выдавать залогодателю и залогодержателю свидетельства о регистрации залога (приложение 1), а также выписки о залоге из реестра строений по запросу залогодателя, залогодержателя и других заинтересованных лиц.

1.7. За регистрацию залога, выдачу свидетельства о регистрации а также предоставление выписок из реестра взимается государственная пошлина в размере, определенном законодательными актами РФ.

Заявитель предоставляет БТИ доказательство уплаты пошлины. При отсутствии доказательств заявление остается без движения.

Оплата услуг БТИ за регистрацию залога, выдачу свидетельств и выписок из реестра производится по таксам на услуги БТИ.

1.8. БТИ несет ответственность за вред, причиненный в результате нарушения его работниками данных Правил регистрации.

Правила регистрации залога строений и форма свидетельства о залоге утверждается решениями администрации местных Советов.

2. Строение как предмет залога и объект ипотеки

2.1. Объектами ипотеки могут являться:

основное строение (главная вещь), в т.ч. сооружение, передаточное устройство, для строительства и (или) эксплуатации которого был выделен соответствующий земельный участок. Судьба принадлежностей (земельного участка, служебных и хозяйственных строений, обслуживающих строение коммуникаций и др.) определяется судьбой основного строения,

выделенные в натуре Реальные части основного строения, находящегося в долевой собственности, или при наличии соглашения о порядке пользования основным строением и принадлежностями.

2.2. Принадлежности основного строения не имеют своей юридической судьбы и не могут быть объектами ипотеки или предметами залога.

2.3. Предметами залога имущества и имущественных прав могут быть регистрируемые в БТИ:

функциональные части основного строения (квартиры, комнаты, другие площади и объемы), находящиеся в собственности залогодателя. Доля прав собственности на помещение может быть предметом залога только в случае выдела в натуре или при наличии соглашения о порядке пользования помещением,

доля права собственности на строение (главную вещь), находящиеся в долевой собственности, не выделенная в натуре и (или) не дополненная соглашением о порядке пользования,

доля прав владения и пользования строением, находящимся в аренде или на праве полного хозяйственного ведения залогодателя, не выделенная в натуре или не дополненная соглашением о порядке пользования.

2.4. Регистрация залога помещений и залога доли прав собственности, владения и пользования строением или помещением, осуществляется в том же порядке, что и регистрация ипотеки.

2.5. Строения и сооружения предприятия могут быть объектами ипотеки или предметами залога при выделе их из всех активов предприятия в самостоятельный объект договора залога.

Права предприятия в целом, как юридического лица, включая все его активы, могут быть предметом залога прав. Залог предприятия в целом регистрируется органом местной администрации, осуществившим регистрацию Устава предприятия.

2.6. Объектами и предметами залога строений не могут являться:

- строения, непосредственно связанные с землей, правом пользования земельным участком, находящиеся в государственной собственности РФ и подлежащие приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ,

- строения неопределенного назначения,

- строения, признанные в установленном порядке непригодными для использования (аварийные, расположенные на подрабатываемых территориях, в зонах отвала ТЭЦ, в зонах карста, поврежденные по причине стихийных бедствий или пожара),

- строящиеся объекты,

- самовольно возведенные,

- бесхозяйные,

- строения, не прошедшие техническую инвентаризацию и регистрацию,

- строения, расположенные на земельных участках, право пользования, владения или собственности на которые не подтверждается правоустанавливающими документами.

2.7. Строящиеся объекты могут быть объектом залога прав и (или) товаров в обороте. Регистрация залога строящихся объектов производится органом, выдавшим разрешение на начало производства работ.

2.8. Незастроенные или не предназначенные для застройки земельные участки могут быть объектами залога. Регистрация залога названных участков производится органом, выдавшим и зарегистрировавшим Государственный акт о праве собственности (владения, пользования), в порядке, устанавливаемом законодательством РФ.

3. Субъекты права залога

3.1. Залогодателем может быть лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности.

3.2. Лицо, за которым имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, может быть залогодателем только с письменного согласия собственника этого имущества.

3.3. Арендатор (лицо, осуществляющее пользование и владение одновременно в одном лице) может передавать свои арендные права в залог без согласия арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды.

3.5. Залогодержателем может быть любое физическое или юридическое правомочное и дееспособное по законодательству РФ лицо.

Правомочность и дееспособность субъектов права залога устанавливается при нотариальном удостоверении договора залога.

3.6. Если залогодержателем является иностранное физическое или юридическое лицо, а в составе ипотеки содержится право собственности на земельный участок, то при регистрации договора залогодержателю следует разъяснить содержание соответствующих статей закона РСФСР "О земельной реформе" и Земельного кодекса РСФСР, ограничивающих право собственности на землю для иностранных субъектов.

Иностранное подданство залогодержателя или его участие в совместных предприятиях не может служить основанием отказа регистрации ипотеки, в составе которой находится право собственности на земельный участок.

4. Документы подлежащие регистрации

4.1. Регистрации подлежат подлинники документов, устанавливающих возникновение, изменение или прекращение залога строений, в том числе:

нотариально удостоверенные договоры залога строений,

нотариально удостоверенные договоры купли - продажи, мены, подряда, о совместной деятельности, иные хозяйственные договора или выписки из них, содержащие обязательства, обеспеченные залогом строений,

решения судов, арбитражей, третейских судов, устанавливающие права и обязательства сторон по залогу строений,

извещения государственных органов, зарегистрировавших залог предприятия в целом, о составе заложенных строений,

справки залогодержателя о частичном или полном исполнении обязательств (Справка должна быть подписана залогодержателем лично. Нотариальное удостоверение справки не требуется.),

нотариально удостоверенные дополнительные соглашения к договорам о залоге,

свидетельства регистрационных органов о залоге прав на строения, вводимые в эксплуатацию после возникновения права залога (в случае залога будущих строений).

4.2. Перечень дополнительных документов, подлежащих регистрации, утверждается руководителем БТИ по согласованию с районными органами юстиции, архитектуры, комитета по земельной реформе, жилищно-коммунального хозяйства и налоговой инспекции.

Утвержденный перечень документов, подлежащих регистрации в БТИ при залоге строений, должен быть доступен для свободного ознакомления (путем вывода на дисплей, световое табло или в форме письменного объявления, вывешиваемого в помещении, где проводится регистрация).

5. Основания для отказа в регистрации

5.1. Залог и договор залога не подлежит регистрации в следующих случаях:

если за период от даты нотариального удостоверения до даты предъявления документа к регистрации залогодатель утратил право собственности на объект или предмет залога, а новый собственник не принял на себя обязательств по договору,

если за период от нотариального удостоверения до даты предъявления документа к регистрации право залога прекратилось по основаниям статьи 34 закона "О залоге" (утрата основного строения, совпадение должника и кредитора в одном лице, исполнение обязательства, истечение срока действия права).

5.2. В соответствии с настоящими Правилами не подлежит регистрации:

не удостоверенные нотариально документы по возникновению или изменению залога строений, расположенных в городах, рабочих и дачных поселках,

не удостоверенные администрацией поссовета (сельсовета) документы по возникновению или изменению залога жилых строений и помещений, расположенных в сельской местности,

документы, текст которых содержит неоговоренные исправления,

документы, качество печати или написание которых не позволяет их прочтение,

документы, текст которых содержит непогашенные пробелы между словами,

документы, предъявленные в отношении прекращения залогов, другие документы, не имеющие отношения к залогу или утратившие силу,

документы с неизвестной датой выдачи или заступления в силу,

копии, в т.ч. ксерокопии документов, не удостоверенных нотариально,

документы, предъявленные к регистрации залогодателем, зарегистрированным в качестве предпринимателя, не внесенные им в книгу записи залогов (приложение 2).

5.3. Перечень документов по залогу строений, не подлежащих регистрации в БТИ, разрабатывается руководством БТИ по согласованию с районными органами юстиции, архитектуры, комитета по земельной реформе, комитета по управлению имуществом и жилищно - коммунального хозяйства.

6. Порядок регистрации

6.1. Документы залогодержателя и залогодателя принимаются к регистрации по их устным или письменным просьбам на имя руководителя БТИ.

Письменные заявления, в т.ч. почтовые, регистрируются в делопроизводстве БТИ по дате поступления с присвоением входящего номера.

Решение по поступившему заявлению должно приниматься не более чем в трехдневный срок.

Документы, принятые к регистрации, регистрируются в реестре строений по дате поступления в БТИ вне зависимости о сроков рассмотрения и даты совершения записи.

По не принятым к регистрации документам БТИ обязано в 3-дневный срок выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Отказ в регистрации должен быть подписан руководителем БТИ и зарегистрирован в делопроизводстве БТИ с присвоением исходящего номера.

6.2. Заявитель обязан приложить к заявлению о регистрации подлинные документы или надлежаще удостоверенные копии, как правило в одном экземпляре, после регистрации документы подлежат возврату заявителю.

6.3. БТИ обязано истребовать, а заявитель сдать на хранение в инвентарном деле нотариально удостоверенные копии или подлинники следующих документов:

справку залогодержателя о частичном или полном исполнении обязательства, обеспеченного залогом,

договор мены, купли-продажи строения, если он содержит условия и обязательства по залогу строений.

6.4. БТИ вправе истребовать от залогодателя или залогодержателя принять на хранение в деле подлинники или копии любого из зарегистрированных документов. В этом случае заявителю должна быть выдана расписка о принятии документов на ответственное хранение.

6.6. Регистрация документов по ипотеке, залогу строений, залогу долей в праве и прав на строение производится в той же книге, где зарегистрировано строение и относящиеся к нему правоустанавливающие документы (приложение 3).

6.7. Регистрация документов по залогу строений производится в том же порядке, что и регистрация правоустанавливающих документов в соответствии с разделом 8 "Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения", согласованных с Минюстом РФ, Минфином РФ, Госстроем РФ и Госкомстатом РФ (Ростехинвентаризация, Москва, 1991 год).

6.8. Регистрационная запись в реестре о залоге конкретного строения производится построчно. При этом в столбцы с 1 по 8 никаких записей, относящихся к залогу, не делается.

Внутриреестровый номер документа (т.е. номер документа по данному, уже зарегистрированному строению), вносимый в столбец 9 нарастающим итогом, по документам, относящимся к залогу, должен дополниться индекс "И".

Дата регистрации документа, вносимая в столбец 10 реестра, указывается по дате предъявления документа к регистрации (а не по дате принятия решения о регистрации или дате совершения записи).

Наименование залогодателя совпадает с наименованием владельца, являющегося собственником, или владельца, осуществляющего распоряжение строением с согласия собственника, и вносится в столбец 12. Доля данного лица (в т.ч. и равная 1) указывается в столбце 1.3.

В столбце 14 делается запись "Залог" и указывается номер свидетельства о залоге, к примеру: "Залог первой очереди, по свидетельству N с-123-321-12и".

Наименование залогодержателя и запись о прекращении залога вносятся в столбец 17 реестра.

6.9. Регистрационный номер документа образуется из регистрационного номера строения, номера инвентарного дела и внутриреестрового номера документа, к примеру: 123-321-12и, где 123 - регистрационный номер строений по реестровой книге (берется из столбца 1 реестра), 321 - номер инвентарного дела по данному строению (берется из столбца 7 реестра), 12 - внутриреестровый номер документа по данному строению, из столбца 9, "И" - индекс, показывающий, что документ относится к залоговым документам.

6.10. Свидетельству о залоге присваивается номер того зарегистрированного документа, на основании которого возникло право залога (договор о залоге, договор купли-продажи с условием залога, иной договор, содержащий условие обеспечения сделки залогом данного строения). Для отличия данного документа от свидетельства перед номером свидетельства ставится индекс "С". К примеру N С-123-321-12и.

6.11. Каждый из документов регистрируется в реестре лишь один раз.

На зарегистрированный в реестре документ проставляется штамп установленного образца, а при отсутствии штампа делается запись "Зарегистрировано в реестре строений "__"________ 199_ г., под N _______".

Штамп или запись располагаются на свободном поле первого листа документа или оборотной стороне.

Последующие экземпляры зарегистрированного документа (экземпляр залогодателя или залогодержателя, или заинтересованных лиц) могут оформляться штампом или записью о регистрации лишь при наличии в инвентарном деле подлинного документа, позволяющего сверку текста.

6.12. Свидетельство о регистрации залога строения выдается залогодателю и залогодержателю в течение трех дней с момента регистрации документа о возникновении залога.

6.13. Свидетельство о регистрации составляется в трех экземплярах: один для залогодателя, один - для залогодержателя и один для хранения в инвентарном деле.

6.14. Свидетельство составляется на основании и с учетом следующих данных:

вид залога с оставлением имущества у залогодателя, т.е. простой залог или с опечаткой имущества, т.е. твердый залог или с передачей имущества в пользование залогодержателя, т.е. заклад указывается по залоговому документу,

месторасположение заложенного имущества (адрес) указывается по данным из столбцов 4, 5 и 6 реестра строений,

состав и инвентарная стоимость заложенного имущества указываются те же, что и в справке БТИ в нотариальную контору для совершения сделки (справка должна выдаваться до заключения договора, с обязательным выходом на натуру),

нормативная цена земельного участка (в размере 50-кратной ставки земельного налога по месторасположению объекта) указывается лишь при наличии права собственности на него. Если участок находится во владении и (или) пользовании, то в данной строке свидетельства делается прочерк,

размер земельного участка указывается по документам, а не по фактическому пользованию,

разрешение (или запрещение) последующих залогов и отчуждения заложенного имущества отражаются в свидетельстве с ссылкой на номер пункта договора о залоге,

существо обязательства, обеспеченного залогом излагается кратко, по существенным пунктам договора. К примеру - "возврат ссуды" или "выплата долга за приобретенное в собственность строение",

срок исполнения обязательства и размер обеспечения обязательства в рублях указываются по данным договора.

6.14. Изменение состава заложенного имущества (объекта предмета) не допускается. При изменении состава прежний договор теряет силу и подлежит перезаключению, с выпиской нового свидетельства.

При смене залогодателя (залогодержателя) по оставшемуся в силе залогу конкретного строения, свидетельство изымается у прежнего залогодателя (залогодержателя) и передается новому.

Текущие изменения по исполнению обязательств и смене субъектов права (в случае отчуждения объекта, переуступки требования или долга и др.) вносится только на основании документов, зарегистрированных в реестре строений.

6.15. Расписка залогодателя и залогодержателя о получении свидетельства дается ими только на экземпляре свидетельства, хранящегося в БТИ.

6.16. Прекращение залога, в т.ч. и по причине расторжения основного договора или договора залога отражается в свидетельстве с указанием причины (гибель имущества, исполнение обязательства и т.д.). После прекращения залога какие-либо записи в ранее выданное свидетельство вносить категорически запрещается.

Остающиеся после прекращения залога у залогодателя и залогодержателя экземпляры свидетельств используются ими под свою ответственность.

Экземпляр свидетельства о регистрации залога, остающийся в БТИ, хранится во втором разделе правоустанавливающих документов.

7. Сообщения о залоге и выдаче информации

7.1. Сообщения о возникновении и прекращении залога должны направляться 10-дневный срок следующим органам:

- районный комитет по земельной реформе,

- районный орган по градостроительству и архитектуре,

- соответствующим комитетам по управлению имуществом (по принадлежности объекта залога),

- госучреждениями по их запросам.

Сообщения исполняются безвозмездно, за счет соответствующих статей затрат, включенных в таксы на услуги БТИ.

7.2. Выдача информации заинтересованным лицам производится за плату. Перечень лиц, заинтересованных в получении информации, является открытым и подразумевает любых физических или юридических лиц. Формы выписок из реестра определяется соглашением заявителя и БТИ.

7.3. Информация о залоге, заносимая в реестр, и свидетельство о регистрации, не могут составлять коммерческой тайны.

Требования залогодателя и (или) залогодержателя о недопущении разглашения сведений, содержащихся в реестре и свидетельстве о регистрации залога строений, должны игнорироваться.

Решение вопросов об охране коммерческих тайн должно производиться сторонами (залогодателем, залогодержателем, заинтересованными лицами) на преддоговорной стадии.

Если основной договор, содержащий обязательство, обеспеченное залогом, содержит и коммерческую тайну, то залогодатель и (или) залогодержатель вправе предъявить для регистрации, вместо договора нотариально удостоверенную выписку из договора, достаточную для доказательства возникновения залога и составления свидетельства о регистрации.

Приложение N 1

к Правилам

регистрации залога

строений на территории

Вологодской области,

Утвержденным

постановлением

Администрации области

от 25 декабря 1992 г. N 610

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА СТРОЕНИЯ

гор. (пос.) _____________ N ______ "__"_________ 199_ г.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что договор о залоге (твердом залоге, закладе) строения, расположенного по адресу ___________________________,

заключенный между залогодателем (наименование, адрес) _________________________ и залогодержателем (наименование, адрес) ______________________, удостоверенный нотариальной конторой (исполкома сельского Совета) гор. (пос.) ________________ ______________________________________ "____"_____________ 199_ г. реестровый номер N ___________, зарегистрирован в реестре строений гор. (пос.) ________________________ "____"____________ 199_ г. за N ___________________.

Состав и нормативная (инвентарная) действительная стоимость заложенного имущества на дату регистрации указаны в справке БТИ N ____ от "__"___________ 199_ г.

Нормативная цена земельного участка площадью ________ кв. м, находящегося в собственности залогодателя составляет ____________________ руб.

Указанное имущество ранее заложено (не заложено) по свидетельству о регистрации N _____ от "____"_____________ 199_ г.

Зарегистрированный договор предусматривает:

1. Разрешение (запрещение) отчуждения заложенного имущества.

2. Разрешение (запрещение) последующих залогов.

3. Обеспечение обязательства залогодателя по (изложить существо обязательства).

4. Размер обеспечения обязательства залогом определен сторонами в сумме __________________ руб.

5. Срок исполнения обязательства в целом "__"________ 199_ г. (если по частям, то указать сроки частичного исполнения).

Сведения об исполнении обязательства

(заполняется БТИ как текущие изменения)N записи в   свидетельстве	Дата записи в свидетельство	Наименование документа о частичном или полном исполнении            обязательства, кем,   когда, за каким       номером выдан	Дата рег. в БТИ	Регистрационный N	Размер    исполнения	Должность подпись  лица,    внесшего запись
1	2	3	4	5	6	7

Сведения об изменении субъектов права

залога (отчуждения, исполнение обязательства

третьими лицами, переуступка требования,

уступка долга и др.)

Дата  записи	Наименование     прежнего         залогодателя     (залогодержателя)	Наименование     нового           залогодателя     (залогодержателя)	Рег.            N документа,    на основании    которого внесена запись	Должность, подпись   лица,     внесшего  запись
1	2	3	4	5

Подпись руководителя БТИ _____________________

печать БТИ

_____________________________________________________

 (расписка в получении только на экземпляре БТИ)

Свидетельство получили:

Залогодатели                        Залогодержатели

___________"___"_______ 199_ г.    ___________"___"_______ 199_ г.

 должность, подпись                    должность, подпись

__________"___"________ 199_ г.    ___________"___"_______ 199_ г.

   __________________                    _____________________

Приложение N 2

к Правилам

регистрации залога

строений на территории

Вологодской области,

Утвержденным

постановлением

Администрации области

от 25 декабря 1992 г. N 610

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА

КНИГИ ЗАЛОГОДАТЕЛЯ О ЗАПИСИ ЗАЛОГОВ

СТРОЕНИЙ (ДЛЯ ЛИЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ

КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ)

1. Номер записи.

2. Дата записи.

3. Вид залога.

4. Состав заложенного имущества.

5. Нормативная стоимость заложенного имущества (остаточная по балансу, иная расчетная по каким-либо нормам).

6. Существо обязательства, обеспеченного залогом.

7. Срок исполнения обязательства по договору.

8. Основание возникновения залога (закон, договор, решение суда, другие документы. Кем, когда и за каким номером выданы).

9. Залогодержатель и его адрес.

10. Размер (сумма) обеспечения по оценке залогодателя и залогодержателя.

11. Реквизиты страхового полиса.

12. Ограничения по распоряжению заложенным имуществом.

13. Возникшие изменения по составу, стоимости имущества, существу, размеру и срокам исполнения обязательств, виду залога или ограничениям по распоряжению имуществом.

14. Прочие сведения, примечания.

15. Подпись залогодателя.

 КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗДАНИЙ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Регистрационный номер объекта	Датарегистрации объекта в натуре	Реквизиты объекта				Номер инвентарного дела	Фонд собственности	Реквизиты документов			Наименование владельцев	Расходы по владению, в идеальных  долях или в натуральных показателях	Отметки о  перенесении записей в  др. книгу на др. страницу	Отметки об исключении из книги	Дата   свершения записи,  должность и подпись лица   внесшего запись	Примечания
		Классификация объекта по  назначению	Местоположение объекта					Регистрационный номер документа	Дата регистрации	Наименован.   документов кем, когда и за каким номером выданы
			Номер или наименование  квартала,  района	Наименование улицы (площади,  переулка)	Номер здания по улице (площади, переулку)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17