Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 11.07.2001 № 423

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.07.2001  N 423
     г. Вологда

     Об Обращении к Президенту Российской
     Федерации Путину В.В., депутатам
     Государственной Думы Федерального
     Собрания Российской Федерации и
     Председателю Правительства Российской
     Федерации Касьянову М.М. об ухудшении
     Финансово-экономической ситуации в
     области


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  Обращение  к  Президенту  Российской Федерации Путину
В.В.,  депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации  и Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову
М.М.  об  ухудшении  финансово-экономической  ситуации  в  Вологодской
области (прилагается).

     2. Направить   настоящее  постановление  и  Обращение  Президенту
Российской  Федерации  Путину  В.В.,  депутатам  Государственной  Думы
Федерального    Собрания    Российской    Федерации   и   Председателю
Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Г.Т. Хрипель


                              ОБРАЩЕНИЕ
       к Президенту Российской Федерации Путину В.В., депутатам
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
          Федерации и Председателю Правительства Российской
                       Федерации Касьянову М.М.


     В связи  с  изменением  налогового и бюджетного законодательства,
дальнейшим перераспределением доходов в  пользу  федерального  бюджета
финансовое  положение  субъектов  Российской  Федерации в текущем году
крайне осложняется.
     За счет  доходов,  остающихся  в  распоряжении бюджетов субъектов
Российской Федерации,  невозможно обеспечить финансирование  социально
значимых  расходов  по питанию,  медикаментам,  коммунальным платежам,
выполнению  государственных  функций  и  решать  вопросы  по   выплате
заработной  платы  работникам бюджетной сферы с учетом предполагаемого
ее повышения Правительством Российской Федерации с 1 ноября 2001 года.
     Положение субъектов Российской Федерации, финансовая база которых
зависит  от  одного-двух  бюджетообразующих  предприятий,   занимающих
высокий удельный вес в их бюджетах, еще более ухудшается.
     При наличии тенденции снижения производства в черной металлургии,
в  том  числе  ОАО  "Северсталь",  платежи  которой занимают в бюджете
Вологодской  области  более  70  процентов,  в  связи   с   ухудшением
конъюнктуры  рынка,  снижением  цены на тонну экспортируемого проката,
сокращением  объема  производства  и,  как   следствие,   прибыли   от
реализованной  продукции  прогнозируется  снижение  платежей  в бюджет
субъекта в текущем году в сумме 1800 млн. рублей.
     В 2002  году  ситуация  с  формированием  бюджета области,  как и
других регионов Российской Федерации, еще более усугубляется.
     Методика распределения   средств   Фонда   финансовой   поддержки
субъектов Российской Федерации  на  2002  год,  основанная  на  оценке
налогового потенциала субъектов Российской Федерации исходя из средних
за 1998-1999 годы показателей объем валового  регионального  продукта,
не  учитывает  изменения  экономической  ситуации субъектов Российской
Федерации.  По данной методике область не попадает в  число  регионов,
получающих финансовую помощь из федерального бюджета.
     При отсутствии финансовой помощи из федерального бюджета  область
не  сможет  обеспечить  за  счет  собственных  доходов  финансирование
социально значимых расходов.
     Законодательное Собрание  области  просит  обратить  внимание  на
сложившуюся ситуацию в регионах и предусмотреть в федеральном  бюджете
на  2002  год создание стабилизационного фонда для оказания финансовой
поддержки  субъектам  Российской  Федерации,  оказавшимся  в   сложном
экономическом положении.