Постановление Губернатора Вологодской области от 05.08.1996 № 596

 



                      ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                        от 5 августа 1996 г. N 596   

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Вологодской области
                                         от 21.08.2001 г. N 807                 
                                                                      
                    О ПОРЯДКЕ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И               
                ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ            
               ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ           
                 ПО НАЛОГАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ЗА НАРУШЕНИЕ             
                        НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                   

     В   целях   улучшения   финансового   состояния   предприятий   и
организаций, укрепления дисциплины внесения текущих налоговых платежей
в  бюджеты  и  внебюджетные  фонды,  а  также  во  исполнение  приказа
Федерального  управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от
18 июня 1996 года  N  41  "О  межведомственных  балансовых  комиссиях"
постановляю:
     1. Создать межведомственную  балансовую  комиссию  в  Вологодской
области.
     2. Принять к сведению, что  директор  территориального  агентства
Федерального  управления  по делам о несостоятельности (банкротстве) в
Вологодской  области  Ермолаева   Маргарита   Александровна   является
председателем   межведомственной  балансовой  комиссии  в  Вологодской
области, созданной для  обеспечения  порядка  погашения  организациями
задолженности бюджету и внебюджетным фондам, утвержденного 31 мая 1996
года  совместным  приказом  Государственной   налоговой   службы   РФ,
Министерства  финансов  РФ,  Федеральной службы налоговой полиции РФ и
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве  РФ)
N ВА-3-10/42/285/184/35.
     3.  Утвердить  персональный  состав  межведомственной  балансовой
комиссии:
     Ермолаева М.А. - председатель комиссии, директор территориального
агентства   федерального   управления  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве) в Вологодской области;
     Вопиловская Н.В. - заместитель начальника финансового  управления
Администрации Губернатора области;
     Соколов С.А. - начальник отдела управления департамента налоговой
полиции области;
     Коновалова  С.Л.   -   заместитель   начальника   государственной
налоговой инспекции по Вологодской области;
     Морозов А.Ф. - заместитель председателя комитета по  промышленной
политике Администрации Губернатора области.
     4. Утвердить порядок  погашения  задолженности  и  предоставления
отсрочки  (рассрочки)  по  уплате  задолженности  по налогам, пеням, и
штрафам за нарушение налогового законодательства.
     5. Поручить межведомственной балансовой комиссии  по  Вологодской
области  (председатель Ермолаева М.А.) рассмотрение вопросов погашения
задолженности областному бюджету  и  внебюджетным  фондам  Вологодской
области.


     Губернатор области
     В.Е.ПОЗГАЛЕВ


                                  ПОРЯДОК                             
                    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧКИ И ПОГАШЕНИЯ               
                   ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТУ И              
                ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ            

     1. В целях рассмотрения вопроса о погашении задолженности бюджету
и  внебюджетным  фондам  налоговые органы, осуществляя предусмотренные
законодательными  и  иными  правовыми  актами   проверки   документов,
связанных  с  исчислением  и  уплатой  налогов  и  других обязательных
платежей в бюджет  и  внебюджетные  фонды,  направляют  информацию  об
организациях,  имеющих задолженность по обязательным платежам в бюджет
и внебюджетные фонды (далее именуется - фискальная  задолженность),  в
финансовый  орган  и территориальное агентство Федерального управления
по  делам  о  несостоятельности  (банкротстве),   если   общая   сумма
фискальной задолженности не превышает 20 миллиардов рублей.
     В    состав    направляемой    информации    входят    документы,
предусмотренные   пунктом   7   Порядка   применения  положений  Указа
Президента Российской Федерации  от  23  мая  1994  года  N  1006  "Об
осуществлении  комплексных  мер по своевременному и полному внесению в
бюджет налоговых обязательных платежей", утвержденного Государственной
налоговой   службой   Российской   Федерации,  Министерством  финансов
Российской  Федерации  и  Центральным  банком   РФ   от   13.08.94   N
ВГ-4-13/94н,   от  13.08.94  N  104  и  от  16.08.94  N  104,  письмом
Государственной налоговой службы Российской Федерации от 23.02.96 N ВЗ
6-10/134,  а также сведения о предоставленной организации - недоимщику
отсрочке (рассрочке) в соответствии с  письмом  Министерства  финансов
Российской  Федерации  от  08.02.96  N  11 и Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 08.02.96 N  ВГ-6-09/81,  включая  копии
принятых  решений  о  предоставлении  отсрочки (рассрочки) и об обмене
таких решений.
     Погашение фискальной задолженности организациями -  недоимщиками,
не  включенными Государственной налоговой службой Российской Федерации
в ежемесячный перечень крупнейших должников по налогам  в  федеральный
бюджет  (форма  4  ПТА)  или  имеющими фискальную задолженность, общая
сумма которой составляет не более 1 миллиарда рублей, осуществляется в
соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
     2. Территориальное агентство Федерального управления по  делам  о
несостоятельности  (банкротстве)  в  Вологодской области рассматривает
представленные  материалы   на   заседании   региональной   балансовой
комиссии,    включающей    представителей    финансового    управления
Администрации Губернатора области, Государственной налоговой инспекции
по  Вологодской  области, управления Департамента налоговой полиции РФ
по Вологодской области и  органа  исполнительной  власти,  на  который
возложены  координация  и регулирование деятельности в соответствующей
отрасли (сфере управления), а также при необходимости, иных органов  и
организаций.  Рассмотрение  осуществляется  при участии уполномоченных
представителей организации - недоимщика.
     В  результате  рассмотрения  определяется  реальная   возможность
погашения фискальной задолженности при условии предоставления отсрочки
(рассрочки)  по  налоговым  платежам,  отсрочки   (рассрочки)   уплаты
штрафов  за  нарушение налогового законодательства, а также реализации
мероприятий по финансовому оздоровлению организации - недоимщика.
     О результатах  рассмотрения  составляется  протокол,  подписанный
всеми  членами  региональной  балансовой  комиссии,  участвовавшими  в
заседании, и представителем организации - недоимщика. Протокол  должен
содержать  заключение  (положительное или отрицательное) о возможности
погашения  фискальной  задолженности.   При   наличии   положительного
заключения к протоколу прилагается проект графика погашения фискальной
задолженности и перечень необходимых мероприятий. Указанные  документы
в  недельный  срок со дня заседания комиссии направляются в финансовое
управление   Администрации   Губернатора   области,    Государственную
налоговую инспекцию по Вологодской области.
     3. На основе направленных территориальным агентством Федерального
управления  по  делам  о несостоятельности (банкротстве) в Вологодской
области документов, а также информации, представленной в  соответствии
с  пунктом  1  настоящего Порядка, финансовое управление Администрации
Губернатора области и Государственная налоговая инспекция по области в
соответствии    со   своей   компетенцией   рассматривают   вопрос   о
предоставлении недоимщику отсрочки (рассрочки) по налоговым  платежам,
отсрочки   (рассрочки)   уплаты   штрафов   за   нарушение  налогового
законодательства  либо  проведения  иных  мероприятий   урегулированию
фискальной   задолженности,   общая  сумма  которой  не  превышает  20
миллиардов рублей, а  также  вопрос  о  предоставлении  организации  -
недоимщику  отсрочки  (рассрочки)  по  платежам  в  областной бюджет и
принимают соответствующие решения.
     Решения  по  вопросам  предоставления  организации  -  недоимщику
отсрочки   (рассрочки)   по  платежам  в  местный  бюджет  принимаются
соответствующими финансовыми и налоговыми органами.
     О непринятии решения о  предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  по
налоговым  платежам  финансовое  управление  Администрации Губернатора
области (соответствующий финансовый орган) в 3-дневный срок уведомляет
налоговую службу Вологодской области.
     4.  Мероприятия  по   урегулированию   фискальной   задолженности
осуществляется  на  основании  договора,  заключенного  организацией -
недоимщиком  с  финансовым   управлением   Администрации   Губернатора
области,  налоговой  службой Вологодской области и, при необходимости,
территориальным  агентством  Федерального  управления   по   делам   о
несостоятельности (банкротстве) в Вологодской области.
     Неотъемлемой частью договора является график выплаты  отсроченных
(рассроченных)  налогов и штрафов с указанием конкретных сумм и сроков
их внесения.
     Неисполнение   организацией   -   недоимщиком   графика   выплаты
отсроченных   (рассроченных)   платежей   и  (или)  принятых  на  себя
обязательств  по  упомянутому   договору   является   основанием   для
прекращения  в  одностороннем  порядке  действия  договора и решения о
предоставлении   отсрочки   (рассрочки).   Прекращение   их   действия
осуществляется   по  инициативе  органа,  к  компетенции  которого  по
договору отнесены  функции  контроля  за  соблюдением  соответствующих
условий,  о  чем  этот  орган  в  3-дневный  срок уведомляет остальные
стороны.
     В  предусмотренных  законодательством   случаях   территориальное
агентство   Федерального   управления  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве) в Вологодской области предпринимает  в  соответствии  со
своей компетенцией действия, направленные на осуществление мероприятий
по финансовому оздоровлению организации - недоимщика.
     5. Если при разработке мероприятий по  урегулированию  фискальной
задолженности  выявлена  необходимость  предоставления  организации  -
недоимщику отсрочки по налоговым платежам и (или) штрафам за нарушение
налогового  законодательства на срок, превышающий предельно допустимые
сроки, предусмотренные  налоговым  законодательством,  такая  отсрочка
может  быть  предоставлена организации - недоимщику только при условии
возбуждения  в  арбитражном  суде   в   отношении   этой   организации
производства  по  делу  о несостоятельности (банкротстве) и назначении
процедуры  внешнего  управления   имуществом   должника   в   порядке,
установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).
     6.  Если  по  результатам  рассмотрения  не  принято  решение   о
предоставлении организации отсрочки (рассрочки) по налоговым платежам,
отсрочки  (рассрочки)   уплаты   штрафов   за   нарушение   налогового
законодательства  или  проведении  иных  мероприятий по урегулированию
фискальной задолженности, либо действие принятого решения прекращено в
соответствии  с  пунктом  4  настоящего  Порядка,  налоговый  орган  в
месячный  срок   предпринимает   действия   по   взысканию   указанной
задолженности   в  бесспорном  порядке,  а  в  случае  недостаточности
денежных средств на расчетном (текущем) счете организации - недоимщика
-  по  обращению  взыскания  на  суммы,  причитающиеся  организации  -
недоимщику от ее дебиторов  и  (или)  по  обращению  взыскания  на  ее
имущество.
     7. Взыскание  задолженности  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам  в  бюджеты  и  внебюджетные фонды, а также пеней за задержку
уплаты,  штрафов  и  иных  санкций   за   нарушение   законодательства
Российской   Федерации  о  налоговых  и  иных  обязательных  платежах,
производится в соответствии с налоговым и таможенным законодательством
Российской  Федерации  и  Временным  положением  о  порядке  обращения
взыскания на имущество  организаций,  утвержденным  Указом  Президента
Российской   Федерации  от  14.02.96  N  199  "О  некоторых  мерах  по
реализации решений об обращении взыскания  на  имущество  организаций"
(далее именуется - Временное положение).
     При этом уведомление о произведенном аресте имущества организации
-   недоимщика,   а  также  документы  и  материалы,  необходимые  для
возбуждения  дела  о  несостоятельности   (банкротстве)   организации,
предусмотренные  приложением  к  настоящему  Порядку,  направляются  в
установленных Временным  положением  случаях  соответствующим  органом
Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерации и налоговым
органом в адрес территориального агентства Федерального управления  по
делам   о   несостоятельности   (банкротстве)   по   месту  нахождения
организации - недоимщика.
     8. Территориальное агентство Федерального управления по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) на основе оценки возможных последствий
обращения взыскания на  имущество  организаций  вправе  осуществить  в
соответствии   со   своей   компетенцией  действия  по  возбуждению  в
арбитражном   суде   производства   по   делу   о    несостоятельности
(банкротстве)  организации  -  недоимщика.  В  этом  случае  погашение
фискальной задолженности  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
законодательством    Российской    Федерации    о    несостоятельности
(банкротстве).
     Территориальное агентство  Федерального  управления  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) в течение двух недель со дня получения
от соответствующего налогового  органа  указанных  выше  документов  и
материалов    уведомляет    указанный   налоговый   орган,   а   также
соответствующий орган Федеральной службы налоговой полиции  Российской
Федерации  о  произведенных  им действиях по возбуждению в арбитражном
суде  производства   по   делу   о   несостоятельности   (банкротстве)
организации  -  недоимщика  либо  о  неосуществлении  им  в  отношении
организации - недоимщика указанных действий.