Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26.12.2001 № 680

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.12.2001  N 680
     г. Вологда

     Об Обращении Законодательного
     Собрания Вологодской области к
     депутатам Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской
     Федерации и Правительству
     Российской Федерации в связи с
     предложением Министерства по
     налогам и сборам Российской
     Федерации о внесении изменений
     в главу 21 Налогового кодекса
     Российской Федерации


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  Обращение   Законодательного   Собрания   Вологодской
области   к   депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации и Правительству Российской Федерации  в  связи  с
предложением  Министерства  по налогам и сборам Российской Федерации о
внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской  Федерации
(прилагается).

     2. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное Обращение.

     3. Направить   настоящее  постановление  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  Российской
Федерации,  законодательные  (представительные) органы государственной
власти субъектов Российской Федерации.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров


                              ОБРАЩЕНИЕ
      Законодательного Собрания Вологодской области к депутатам
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации и Правительству Российской Федерации в связи
           с предложением Министерства по налогам и сборам
         Российской Федерации о внесении изменений в главу 21
               Налогового кодекса Российской Федерации


     Депутаты Законодательного  Собрания  Вологодской области выражают
обеспокоенность в связи с  готовящимися  Министерством  по  налогам  и
сборам  Российской  Федерации  поправками  к  главе  21  "О  налоге на
добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации.
     Согласно указанным  поправкам  срок обязательного возврата налога
на добавленную стоимость увеличивается  вдвое  -  с  трех  месяцев  до
шести.  Поправки  Министерства  по  налогам  и  сборам предусматривают
также,   что   если   налогоплательщик   подозревается   в   налоговом
мошенничестве, может быть установлен открытый срок для возврата налога
до выяснения всех обстоятельств.
     В настоящее  время  инспекции  Министерства  по  налогам и сборам
Российской  Федерации  в  муниципальных  образованиях   отказывают   в
возмещении    НДС    по    любым    основаниям,   не   предусмотренным
законодательством,  в  том  числе  и  в  случае   неудовлетворительных
результатов  по  встречным  проверкам,  за которые налогоплательщик не
может нести ответственность.  Из этого  следует,  что  законопослушные
налогоплательщики   несут   существенные   материальные  убытки  из-за
недополучения сумм  налога  на  добавленную  стоимость.  Ежемесячно  у
предприятий  отвлекаются  из оборота миллионы рублей,  для восполнения
которых  налогоплательщики  вынуждены  брать  кредиты  под   проценты.
Требуется немало времени и средств для обжалования незаконных действий
должностных лиц указанных ведомств.
     В случае   внесения   указанных   поправок   в  Налоговый  кодекс
Российской Федерации положение налогоплательщиков еще более ухудшится,
так как любой работник инспекции при малейшем подозрении вправе лишить
предприятие возможности возмещения налога  на  добавленную  стоимость.
При  этом  понятие  "подозрительного экспортера" может истолковываться
работниками инспекции по-разному. Руководитель Министерства по налогам
и сборам Российской Федерации в своих высказываниях отметил, что одним
из  оснований  для  установления  открытого  срока   может   послужить
возбуждение  против экспортера уголовного дела.  Значит,  могут быть и
другие основания.  Следует отметить,  что  виновным  лицо  может  быть
признано  только  по  вступившему  в  законную силу приговору суда.  В
соответствии с пунктом 6  статьи  108  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  обязанность  по доказательству вины налогоплательщика лежит
на налоговых органах.
     Учитывая вышеизложенное,     просим     отклонить    предлагаемые
Министерством по налогам и  сборам  Российской  Федерации  поправки  к
главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации.