Постановление Губернатора Вологодской области от 30.10.2000 № 927

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 30.10.2000  N 927
     г. Вологда

     О проведении эксперимента по
     социальному обслуживанию граждан
     пожилого возраста и инвалидов
     командой социальных работников


     В целях  улучшения  качества  социального  обслуживания  на  дому
граждан пожилого возраста и инвалидов,  а также внедрения  новых  форм
работы по социальному обслуживанию ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Провести в период с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2001 года
по  согласованию  с  главами   муниципальных   образований   на   базе
муниципальных   центров   социального   обслуживания   г.   Череповца,
Белозерского,   Вожегодского,   Грязовецкого,    Тотемского    районов
эксперимент  по  социальному  обслуживанию граждан пожилого возраста и
инвалидов в надомных условиях командой социальных работников.

     2. Утвердить Положение о проведении эксперимента  по  социальному
обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в надомных условиях
командой социальных работников (прилагается).

     3. Департаменту  труда  и  социального   развития   администрации
области  (Е.К.Артемов)  обеспечить методическое руководство и контроль
за проведением эксперимента.

     4. Рекомендовать главам муниципальных  образований  г.  Череповца
(М.С.Ставровский),     Белозерского    (А.А.Цимбалов),    Вожегодского
(М.В.Веселков),  Грязовецкого  (В.И.Чирков),  Тотемского   (В.Д.Попов)
районов  организовать  проведение  эксперимента  на базе муниципальных
центров социального обслуживания.

     5. Разрешить   департаменту   труда   и   социального    развития
администрации    области    направить    Белозерскому,   Вожегодскому,
Грязовецкому,    Тотемскому    муниципальным    центрам    социального
обслуживания  по  150  тыс.  рублей  на  приобретение  автотранспорта,
оборудования   для   проведения   эксперимента   за   счет    средств,
предусмотренных в областном бюджете на 2000 год по разделу "Социальная
политика" на укрепление  материальной  базы  муниципальных  учреждений
социального обслуживания.

     6. Предложить   мэру   г.   Череповца  М.С.Ставровскому  изыскать
возможность  дополнительного  финансирования   муниципального   центра
социального обслуживания на проведение эксперимента.

     7. Рекомендовать  главам  муниципальных образований Белозерского,
Вожегодского,  Грязовецкого, Тотемского районов выделить дополнительно
на  2001  год  фонд  оплаты  труда  для  введения в штатное расписание
территориальных  центров  по  5  дополнительных  штатных  единиц   для
доукомплектования команды социальных работников.

     8. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора области И.А.Позднякова.


     По поручению губернатора области
     первый заместитель губернатора области          Н.В. Костыгов


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     Постановление губернатора
                                     области от 30.10.2000 N 927


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о проведении эксперимента по социальному обслуживанию
      граждан пожилого возраста и инвалидов в надомных условиях
                    командой социальных работников


     1. Место проведения эксперимента, его цели и основные задачи

     1.1. Эксперимент по  социальному  обслуживанию  граждан  пожилого
возраста   и   инвалидов   в  надомных  условиях  командой  социальных
работников проводится с 1 ноября 2000 года по 31 декабря 2001 года  на
базе  центров  социального  обслуживания г.  Череповца,  Белозерского,
Вожегодского,  Грязовецкого,  Тотемского районов.  В ходе эксперимента
различные  социальные  услуги  командой  социальных  работников  будут
оказываться гражданам пожилого возраста  и  инвалидам,  проживающим  в
районных  центрах,  в  городе  Череповце - пенсионерам,  проживающим в
специальном жилом доме.

     1.2. Целью  эксперимента  является  наиболее  полное   содействие
реализации  прав  граждан  на социальное обслуживание в зависимости от
нуждаемости в социально-бытовых услугах, а также упорядочение нагрузки
на социальных работников.

     1.3. Основной  задачей  проведения эксперимента является создание
условий  для  продления  пребывания  граждан   пожилого   возраста   и
инвалидов,   нуждающихся  в  постороннем  уходе,  в  обычной  домашней
обстановке,  улучшение  качества   их   жизни   путем   предоставления
необходимого объема услуг.


                       2. Подготовительный этап

     2.1. Подготовка к эксперименту проводится в период с 1 ноября  по
31 декабря 2000 года.

     2.2. Для  проведения  эксперимента  создается  команда  -  группа
социальных работников, входивших ранее в состав отделений (отделения),
самостоятельно   решающая  вопросы  социального  обслуживания  граждан
пожилого возраста и  инвалидов  на  дому,  с  целью  наиболее  полного
предоставления им социальных услуг в зависимости от нуждаемости.
     В команды   муниципальных   центров   социального    обслуживания
Белозерского,   Вожегодского,   Грязовецкого,  Тотемского  районов  по
решению глав вводится по 5 дополнительных штатных должностей:
     2 единицы  -  специалисты  по  социальной  работе  с  выполнением
функций диспетчера;
     1 единица - психолог, 2 единицы - медицинские сестры для оказания
соответственно   психологической   помощи    и    медицинских    услуг
обслуживаемым гражданам.
     Рекомендуется в   соответствии   с   пунктом   5    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 14 октября 1992 года N 785 "О
дифференциации в уровнях оплаты труда работников  бюджетной  сферы  на
основе   единой   тарифной  сетки"  в  пределах  выделенных  бюджетных
ассигнований определить руководителям команд виды и размеры  надбавок,
доплат стимулирующего характера за проведение эксперимента.
     При объединении в команду двух отделений социального обслуживания
на дому один из его заведующих назначается заместителем руководителя.
     Численность социальных работников определяется в  соответствии  с
действующим законодательством исходя из количества обслуживаемых.

     2.3. Директор     центра     социального    обслуживания    несет
ответственность за работу команды, обеспечивает разработку положения о
команде, осуществляет оборудование рабочих мест социальных работников,
организует  проведение  технической  учебы  по  основным  направлениям
деятельности в условиях эксперимента с учетом особенностей территории,
а также разъяснительной работы с пенсионерами.


       3. Организация и порядок работы в условиях эксперимента

     3.1. Социальное   обслуживание   командой  социальных  работников
осуществляется с 1 января по 31 декабря 2001 года.

     3.2. Команда самостоятельно  ведет  учет  нуждаемости  граждан  в
различных  услугах,  определяет  их объем,  затраты времени на каждого
обслуживаемого, ведет учет оказанных услуг.

     3.3. Для   централизованной    доставки    продовольственных    и
промышленных  товаров,  медикаментов,  услуг  по  перевозке  граждан в
больницу,  баню  и  т.п.  в   распоряжение   команды   предоставляется
автомобиль.

     3.4. Сэкономленное   на   централизованной   доставке  продуктов,
промтоваров,  медикаментов   рабочее   время   социальных   работников
перераспределяется  на предоставление большего объема социальных услуг
гражданам, страдающим тяжелыми заболеваниями, утратившим способность к
самообслуживанию.

     3.5. Социальные  услуги  гражданам  оказываются  в соответствии с
действующим законодательством (бесплатно,  на условиях  частичной  или
полной оплаты).  Медицинские и психолого-социальные услуги нуждающимся
гражданам оказываются бесплатно.

     3.6. Социальные услуги,  кроме тех, которые будут предоставляться
централизованно,  с  учетом характера заболевания обслуживаемого могут
выполняться   одновременно   одним   или    несколькими    социальными
работниками.

     3.7. Руководитель   команды  еженедельно  анализирует  результаты
работы и доводит их до сведения директора  центра.  При  необходимости
внесения изменений в работу команды вырабатывается совместное решение.

     3.8. Информация  о  ходе  эксперимента  ежемесячно направляется в
управление социальной защиты департамента труда и социального развития
администрации области.


                        4. Заключительный этап

     4.1. В декабре 2001 года центры социального обслуживания проводят
анализ работы в условиях эксперимента и составляют итоговую справку.

     4.2. Департамент   труда  и  социального  развития  администрации
области на основании проводимых в течение года тематических проверок и
полученных   от   территорий   итоговых  данных  оценивает  результаты
эксперимента.

     4.3. При   наличии   положительных    результатов    эксперимента
департамент  готовит  соответствующие  документы  о  переходе на новые
формы  социального  обслуживания  престарелых  граждан  и   инвалидов,
нуждающихся в постороннем уходе, в других районах и городах области.