Постановление Правительства Вологодской области от 12.01.2002 № 12

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 21 января 2002 г. N 12


     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
     О ДЕПАРТАМЕНТЕ
     МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И ВНЕШНИХ
     СВЯЗЕЙ, ТУРИЗМА, ТОРГОВЛИ И
     УСЛУГ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ


          (в ред. постановления Правительства Вологодской области     
                           от 23.06.2003 N 562)                       

     В соответствии с постановлениями Губернатора области от 19 ноября
2001  года  N 1060 "Об организации деятельности Правительства области"
и от 21 ноября 2001 года N 1068 "О мерах по  реализации  постановления
Губернатора  области  от  19  ноября  2001 года N 1060 "Об организации
деятельности  Правительства  области",  постановлением   Правительства
области  от  3  января 2002 года N 1 "О перечне органов исполнительной
государственной власти области" Правительство области постановляет:
     1. Утвердить Положение о департаменте межрегиональных  и  внешних
связей,  туризма,  торговли  и услуг Правительства области и структуру
департамента (приложения 1, 2).
     2. Признать утратившими силу:
     - пункт 1 постановления Губернатора области от 1 июня 2001 года N
550   "Об  утверждении  Положения  о  департаменте  межрегиональных  и
внешних связей, туризма, торговли и услуг";
     - постановление Губернатора области от 15 октября 2001 года N 951
"О  внесении  дополнения в постановление Губернатора области от 1 июня
2001 года N 550";
     - абзац первый пункта 3 постановления Губернатора области  от  15
октября 2001 года N 952 "О штатах".


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель Губернатора области           Н.В.КОСТЫГОВ


     Утверждено
     Постановлением
     Правительства области
     от 21 января 2002 г. N 12
     (приложение 1)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ, ТУРИЗМА,
        ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

      (в ред. постановления Правительства Вологодской области
                       от 23.06.2003 N 562)

     Настоящее  Положение  определяет  основные  задачи,   функции   и
полномочия  департамента  межрегиональных  и  внешних связей, туризма,
торговли и услуг.

                        1. Общие положения

     1.1.  Департамент  межрегиональных  и  внешних  связей,  туризма,
торговли   и   услуг   (далее   -  департамент)  является  структурным
подразделением    Правительства    Вологодской    области,     органом
исполнительной государственной власти области.
     1.2.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  Уставом  Вологодской  области,
законами  Российской  Федерации   и   Вологодской   области,   указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  постановлениями   Правительства
области,   постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями   Законодательного   Собрания   области,   Регламентом
Правительства   области,   настоящим   Положением,   а  также  другими
нормативными актами.
     1.3. Департамент осуществляет свои функции  во  взаимодействии  с
органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
странами СНГ, структурными  подразделениями  Правительства  области  и
органами   исполнительной  государственной  власти  области,  органами
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
организациями.
     1.4. Департамент имеет печать  со  своим  наименованием,  бланки,
штампы,  осуществляет  делопроизводство  в соответствии с утвержденной
номенклатурой дел.
     1.5. Деятельность  департамента  непосредственно  координирует  и
контролирует   первый   заместитель  Губернатора  области,  курирующий
вопросы народнохозяйственного комплекса.

                        2. Основные задачи

     Основными задачами департамента являются:
     2.1. Организация и развитие межрегиональных и внешних  связей  со
странами  СНГ  и  дальнего  зарубежья,  создание системы экономических
взаимоотношений на договорной основе.
     2.2.  Формирование  программ  развития  социально-экономического,
научно-технического и культурного сотрудничества с субъектами РФ.
     2.3.  Разработка  и  осуществление  мероприятий   по   реализации
промышленно-экономического   потенциала   области,   направленных   на
развитие интеграции с субъектами Российской Федерации в рамках единого
экономического пространства России.
     2.4. Осуществление  государственного  регулирования  деятельности
организаций и предпринимателей, занятых в сфере туризма и курортов.
     2.5. Осуществление  контроля  за  соблюдением  в  области  правил
торговли   и  бытового  обслуживания  совместно  с  Госторгинспекцией,
Центром стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта  России
и   другими   государственными  контрольно-инспекторскими  органами  и
общественными организациями потребителей.

                      3. Функции департамента

     3.1. Осуществление в установленном  порядке  представительства  и
реализации  интересов  Вологодской  области  по вопросам международной
деятельности в федеральных органах исполнительной власти,  а  также  в
отношениях     с     представительствами    иностранных    государств,
аккредитованных   в   Российской   Федерации,   с   международными   и
иностранными фондами, фирмами и организациями.
     3.2.   Координация   деятельности    структурных    подразделений
Правительства  области и органов исполнительной государственной власти
области   по   осуществлению   межрегионального    и    международного
сотрудничества,    контроль    за    выполнением   межрегиональных   и
международных соглашений и договоров.
     3.3.  Практическая  организация  непосредственных   международных
контактов области.
     3.4.  Представление  по  поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересов области на двусторонних и многосторонних переговорах
с иностранными представителями по вопросам международных связей.
     3.5.   Участие   в   разработке    проектов    международных    и
межрегиональных  соглашений  совместно со структурными подразделениями
Правительства области и органами исполнительной государственной власти
области,  разработка механизма их реализации. Подготовка предложений о
заключении, выполнении, прекращении и приостановлении  действия  таких
соглашений   и   их  внесение  на  рассмотрение  Губернатора  области,
Правительства области.
     3.6. Оформление в установленном порядке  приглашений  иностранным
гражданам,  въезжающим с деловыми и гуманитарными целями на территорию
Вологодской   области   по   инициативе   структурных    подразделений
Правительства  области и органов исполнительной государственной власти
области.
     3.7.   Подготовка   и   согласование    проектов    постановлений
Правительства   области,   постановлений  и  распоряжений  Губернатора
области по вопросам международных связей области,  приему  иностранных
делегаций.   Анализ   эффективности  загранкомандировок,  правильности
расходования валютных средств.
     3.8. Участие по поручению Губернатора и Правительства  области  в
работе  Консультативного  Совета  субъектов  Российской  Федерации  по
международным   и   внешнеэкономическим   связям   при    Министерстве
иностранных дел Российской Федерации.
     3.9. Лицензирование в установленном порядке деятельности в  сфере
международного  туризма,  деятельности по эксплуатации автозаправочных
станций, заготовке, переработке и реализации  лома  черных  и  цветных
металлов.
     3.10. Организация и обеспечение  участия  организаций  области  в
федеральном  конкурсе "100 лучших товаров России" и областном конкурсе
на присуждение премии Вологодской области по качеству  с  привлечением
инфраструктуры народнохозяйственного комплекса.
     3.11. Участие в организации и контроль за выполнением мероприятий
по  мобилизационной  подготовке области в интересах обеспечения защиты
государства и удовлетворения потребителей страны и населения в  особый
период.  Участие  в подготовке и выполнении мероприятий по гражданской
обороне  в  службах  торговли  и  питания  муниципальных   образований
области.
     3.12. Анализ, оценка,  прогнозирование  и  планирование  развития
торговли,  потребительского  рынка  и  его  инфраструктуры  в области.
Изучение конъюнктуры товарного рынка.
     3.13.   Организация   подготовки   и    повышения    квалификации
специалистов туристических фирм.
     3.14. Участие в разработке областных и  федеральных  программ  по
вопросам,  относящимся  к компетенции департамента, выполнение функций
государственного  заказчика  по   организации   работ,   связанных   с
реализацией этих программ.
     3.15. Разработка  предложений  по  совершенствованию  организации
торговли и бытового обслуживания населения, деятельности предприятий в
указанных сферах.
     3.16.  Содействие  стабилизации   торговли,   развитию   здоровой
конкуренции  и  малого  предпринимательства,  созданию  равных условий
деятельности  для  всех  хозяйствующих  субъектов  в  сфере  торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения.
     3.17. Защита внутреннего рынка  области  от  недоброкачественных,
опасных для здоровья населения потребительских товаров. Разработка мер
по защите прав потребителей.
     3.18.  Разработка  и  осуществление  мероприятий   по   повышению
профессионального     мастерства    специалистов    сферы    торговли,
общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения,  повышению
культуры и качества обслуживания населения.
     3.19. Участие в работе российских и областных  товарных  ярмарок,
оказание содействия структурным подразделениям Правительства области и
органам исполнительной государственной власти  области  в  организации
областных ярмарок.
     3.20. Разработка программ обслуживания населения области в  сфере
торговли,  общественного  питания,  бытовых услуг совместно с органами
местного самоуправления.
     3.21.   Участие   в    установленном    порядке    в    проверках
финансово-хозяйственной     деятельности     предприятий     торговли,
общественного   питания   и    бытового    обслуживания,    проводимых
контролирующими органами.
     3.22.  Оказание  методической,  практической  и   консультативной
помощи  по  вопросам,  относящимся к компетенции департамента, органам
местного    самоуправления    муниципальных    образований    области,
предприятиям  торговли, общественного питания и бытового обслуживания,
организациям сферы туризма.
     3.23.   Взаимодействие   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   области   по   вопросам,   отнесенным  к
компетенции департамента.
     3.24.  Рассмотрение  в  установленном   порядке   писем,   жалоб,
обращений  юридических  и  физических  лиц  по вопросам, относящимся к
компетенции департамента.
     3.25. Создание справочно-информационной и  методической  базы  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции  департамента,  и  подготовка
необходимых   аналитических   материалов,   составление   текущих    и
перспективных прогнозов.

                    4. Полномочия департамента

     Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:
     4.1. По поручению Губернатора  области  и  Правительства  области
представлять область в государственных и общественных организациях как
в Российской  Федерации,  так  и  за  рубежом,  участвовать  в  работе
федеральных      и     региональных     организаций     и     органов,
межправительственных,  международных  и  межрегиональных  организаций,
комитетов,  комиссий  и  ассоциаций  по экономическому и гуманитарному
сотрудничеству   по   всем   вопросам,   относящимся   к   компетенции
департамента в соответствии с настоящим Положением.
     4.2.   Получать   в   установленном    порядке    государственную
статистическую отчетность по вопросам своей деятельности.
     4.3. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
государственной   власти   области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   и   организаций    информацию,
необходимую для выполнения возложенных на департамент задач.
     4.4. Давать консультации и разъяснения по вопросам, относящимся к
компетенции департамента.
     4.5. Составлять протоколы об административных  правонарушениях  в
соответствии   с   федеральным   и   областным   законодательством  об
административных правонарушениях.
     (п. 4.5 введен постановлением Правительства  Вологодской  области
от 23.06.2003 N 562)
     4.6.  Финансовое,   организационно-техническое   и   материальное
обеспечение   деятельности   департамента  осуществляется  управлением
делами Правительства области.

                   5. Руководство департаментом

     5.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый  из  резерва
кадров  или на конкурсной основе Губернатором области по представлению
первого   заместителя   Губернатора   области,   курирующего   вопросы
народнохозяйственного   комплекса,   и   освобождаемый   от  должности
Губернатором области. Подчиняется непосредственно первому  заместителю
Губернатора   области,   курирующему   вопросы   народнохозяйственного
комплекса.
     5.2. Начальник департамента:
     5.2.1. Руководит деятельностью департамента,  несет  персональную
ответственность за выполнение стоящих перед ним задач.
     5.2.2. Участвует в пределах компетенции департамента в разработке
инструкций и методических рекомендаций.
     5.2.3.   Утверждает   должностные   инструкции   для   работников
департамента.
     5.2.4. Вносит предложения о назначении в установленном порядке на
должность работников департамента.
     5.3. Структура и штатное расписание  утверждаются  постановлением
Правительства области.

  6. Прекращение деятельности департамента, внесение изменений и
                 дополнений в настоящее Положение

     Прекращение деятельности  департамента  и  внесение  изменений  в
настоящее   Положение   осуществляется   постановлением  Правительства
области.


     Утверждена
     Постановлением
     Правительства области
     от 21 января 2002 г. N 12
     (приложение 2)

                             СТРУКТУРА
      ДЕПАРТАМЕНТА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ, ТУРИЗМА,
        ТОРГОВЛИ И УСЛУГ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                  --------------------------------------¬
                  ¦Департамент межрегиональных и внешних¦
                  ¦связей, туризма, торговли и услуг    ¦
                  L------------------T-------------------
                ---------------------+T--------------------¬
     -----------+-----------¬ --------+--------¬ ----------+---------¬
     ¦Управление внешних и  ¦ ¦Управление по   ¦ ¦Управление торговли¦
     ¦межрегиональных связей¦ ¦развитию туризма¦ ¦и услуг            ¦
     L----------------------- L----------------- L--------------------