ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
От 22.08.2000 N 735
г. Вологда
О внесении изменений в постановление
губернатора области от 12 марта 1998 года
N 194
В целях упорядочения показателей и критериев оценки конкурсных
работ на звание "Самый благоустроенный районный центр (малый город,
поселок, село) области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление губернатора области от 12
марта 1998 года N 194 "О конкурсе на звание "Самый благоустроенный
районный центр (поселок, село) области":
в названии, в текстах постановления и приложений к нему слова
"(поселок, село)" заменить словами "(малый город, поселок, село)";
пункт 2.4. и приложение 4 к указанному постановлению изложить в
новой редакции:
"2.4. Форму с перечнем показателей и критериев о оценке
благоустроенности районного центра (малого города, поселка, села),
допускаемого для участия в конкурсе "Самый благоустроенный районный
центр (малый город, поселок, село) области" (приложение 4).";
приложение 4 в новой редакции прилагается;
пункт 2.5. и приложение 5 к указанному постановлению изложить в
новой редакции:
"2.5. Состав комиссии по вопросам благоустройства городов и
населенных пунктов области, конкурсной комиссии по проведению и
подведению итогов конкурса на звание "Самый благоустроенный город
России" и на звание "Самый благоустроенный районный центр (малый
город, поселок, село) области" (приложение 5).";
приложение 5 в новой редакции прилагается;
в пунктах 1 и 5 приложения 1, пункте 1.3. приложения 2, абзацах
четвертом, пятом, двадцатом и двадцать первом приложения 3 слова
"районные центры - поселки" и "районные центры - села" заменить
соответственно словами "районные центры - малые города", "районные
центры - поселки, села";
исключить пункт 6.5. приложения 2, пункты 6.6., 6.7. считать
соответственно пунктами 6.5., 6.6.
2. Считать утратившими силу пункт 3 постановления губернатора
области от 28 сентября 1999 года N 633 и постановления губернатора
области от 26 января 2000 года N 47, от 3 мая 2000 года N 376.
По поручению губернатора области
первый заместитель губернатора области А.Н. Плеханов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
губернатора области
от 12.03.98 N 194
(Приложение 4)
Заполненная форма, пояснительная
записка и другие конкурсные
материалы представляются
в департамент строительства и ЖКХ
администрации области до 1 февраля
Утверждаю
____________________________________
глава органа местного самоуправления
____________________________________
____________________________________
число, подпись Ф.И.О
М.П.
Перечень показателей и критериев по оценке благоустроенности
районного центра (малого города, поселка, села) области
___________________________________, допускаемого для участия в
конкурсе "Самый благоустроенный районный центр районного центра (малый
город, поселок, село) области" по ____ категории
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Направления ¦ Показатели ¦ Критерии оценки ¦ Единица ¦ Сведения ¦
¦ п/п ¦ деятельности ¦ ¦ благоустроенности ¦ измерения ¦ за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ районного центра ¦ ¦ отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (малого города, ¦ ¦ период ¦
¦ ¦ ¦ ¦ поселка, села) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------+---------------------+-----------------------+-----------+------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Реализация Реализация Целевое %
областных и областных освоение
муниципальных программ выделенных
программ социально- средств
социально- экономического по программе
экономического развития на 100%
развития районного
районного центра
центра (малого
города, Реализация Выделение % -
поселка, села) муниципальных средств
(название программ из местного
программы) социально- бюджета
экономического и их освоение
развития на реализацию
районного программ
центра на 1000 человек
Реализация Выделение из % -
муниципальной местного
программы бюджета
реформирования средств
жилищно- и их освоение
коммунального на реализацию
хозяйства программы
районного на 1000 человек
центра
Выполнение По данным балл Примечания
программ органов пп. 3,5
санитарно- СЭН:
эпидемиологического отлично
благополучия (5 баллов)
районным хорошо
центром (малым (4 балла)
городом, удовлетворительно
поселком, (3 балла)
селом) неудовлетворительно
(0 баллов)
2. Выполнение Объем нового Ввод жилья за кв. м.
объемов жилищного год по райцентру
жилищного и строительства (малому городу,
коммунального поселку, селу)
строительства на 1000 жителей
Прирост ввода %
жилья к уровню
предыдущего
года (%)
Реализация Выделение из %
муниципальных местного
программ бюджета
коммунального средств
строительства и их освоение
на реализацию
Программы
на 1000 человек
3. Выполнение Удельный вес Ежегодные объемы %
капитального капитально капитального
и текущего отремонтированного ремонта
ремонта и введенного в жилищного
жилых домов эксплуатацию фонда должны
жилищного фонда составлять
не менее 3% от
его наличия -
установленной
нормативной
потребности
капремонта
жилищного
фонда, с учетом
срока службы
Соблюдение Соблюдение да/нет
нормативных нормативного
сроков срока текущего
текущего ремонта
ремонта жилых жилых домов
домов (1 раз в 5 лет)
Ремонт и
покраска
заборов и
палисадников,
кв.м на 1000
жителей
4. Благоустройство Уровень Уровень
жилищного благоустройства благоустройства
фонда жилищного фонда жилищного
(подключение фонда,
к системам оборудованного
водоснабжения водопроводом %
и канализации, канализацией %
газификация центральным %
и другие виды отоплением
благоустройства) ваннами %
горячим %
водоснабжением
газом %
Прирост уровня
благоустройства
жилищного
фонда
к предыдущему
году,
оборудованного
водопроводом %
канализацией %
центральным %
отоплением
ваннами %
горячим %
водоснабжением
газом %
5. Установка в Обеспеченность Райцентр, %
жилых и жилищного имеющий
общественных фонда число жилых
зданиях приборами домов,
приборов учета учета и оборудованных
индивидуального регулирования приборами
потребления потребления учета и
водоэнергоресурсов воды и регулирования
энергоресурсов потребления
воды и
энергоресурсов
то же квартир %
Обеспеченность Райцентр, %
общественных имеющий
зданий и число зданий и
организаций организаций
бюджетной бюджетной
сферы сферы,
приборами оборудованных
учета и приборами
регулирования учета и
потребления регулирования
энергоресурсов потребления
и воды воды и
энергоресурсов
Снижение По сравнению с
себестоимости предыдущим
в отчетном годом, в том
году по числе:
предоставляемым - газоснабжение %
услугам - теплоснабжение %
- электроснабжение %
- водоснабжение %
- канализование %
сточных вод
6. Строительство и Прирост Обеспеченность %
капитальный улично-дорожной улично-дорожной
ремонт автодорог. сети с сети покрытием
усовершенствованным усовершенствованного
покрытием типа
Прирост
протяженности
к прошлому
году:
улиц %
тротуаров %
Капитальный Улиц %
ремонт тротуаров %
Состояние Дата Оценка
мостов последнего состояния
и путепроводов обследования
7. Безопасность Динамика В сравнении с % Примечание
дорожного дорожно- соответствующим п. 3
движения транспортных периодом
происшествий, прошлого года
в т.ч. с
пешеходами
8. Содержание в Потери в Потери не
технически тепловых, должны
исправном электрических превышать в:
состоянии и водопроводных а) тепловых %
инженерных сетях, сетях - 12%
сооружений вызванные б) электрических %
районного центра нарушениями сетях - 10%
(малого города, правил в) водопроводных %
поселка, села) технической сетях - 20%
эксплуатации
9. Уровень Обеспеченность Уровень %
обеспеченности населения обеспеченности
населения зелеными населения
зелеными насаждениями зелеными
насаждениями и насаждениями
качество на 1000 человек
озеленения
территории Прирост уровня %
обеспеченности
зеленными
насаждениями
к предыдущему
году
10. Замена ветхих Замена ветхих В процентах к
инженерных инженерных общей протяженности
коммуникаций коммуникаций, сетей,
в том числе: в том числе:
- газовых - газовых %
- тепловых - тепловых %
- электрических - электрических %
- водопроводных - водопроводных %
- канализационных - канализационных %
11. Приведение Состояние Соответствие Примечание
фасадов фасадов Правилам п. 3
зданий в зданий и нормам
надлежащее технической
состояние эксплуатации
жилищного
фонда
12. Сокращение Объем К объему %
объемов незавершенного нового
незавершенного жилищного строительства
строительства строительства к объему %
в жилищной и предыдущего
социальной года
сферах
13. Архитектурно- Взаимоувязка Наличие или Примечание
композиционная всех разработка п.3
завершенность и элементов плана
художественная застройки генеральной
выразительность и окружающей застройки
застройки среды районного
районного центра центра (малого
(малого города, города,
поселка, села) поселка, села)
Соразмерность Стилевое % Примечание
масштаба архитектурно- п. 3
(малого художественное
города, единство.
поселка, села) Обеспеченность
и фрагментов его аншлагами
застройки с названиями
площадей,
улиц,
переулков,
номерными
знаками
домов
14. Обеспеченность Обеспеченность Обеспеченность %
владельцев владельцев индивидуальными
индивидуальных индивидуальных гаражами,
машин машин благоустроенными
благоустроенными благоустроенным стоянками
стоянками и стоянками и
и гаражами, гаражами и их Прирост к %
автозаправочными соответствие предыдущему
станциями и требованиям году
придорожными экологии
кафе и пожарной Обеспеченность %
безопасности организованными
автостоянками,
кв.м
на 1000 человек
Прирост к %
предыдущему
году
Обеспеченность да/нет
автозаправочным
и станциями
Прирост к %
предыдущему
году
Обеспеченность да/нет
придорожными
кафе, кв.м
Прирост к %
предыдущему
году
15. Надлежащее Уровень В процентах к %
санитарное механизированной общему
содержание уборки объему
районного территорий
центра (малого райцентра Прирост к %
города, (малого предыдущему
поселка, села) города, году
поселка,
села)
Охват Наличие да/нет Примечание
населения полигона ТБО, п. 5
централизованной отвечающего
вывозкой санитарным
бытовых требованиям
отходов (по данным
райцентра комитета
(малого по охране
города, окружающей
поселка, села) среды
на свалку Вологодской
области)
16. Обеспечение Соответствие Качество воды, да/нет Примечание
экологической государственному подаваемой п. 5
безопасности стандарту населению,
проживания качества воды, должно
населения подаваемой соответствовать
населению СаНПиН
2.1.4559-96
"Питьевая
вода"
(по данным
органов СЭН)
Удельный вес Удельный вес %
нормативно нормативно
очищаемых очищаемых
сточных сточных
вод от общего вод в
объема процентах
сточных вод об общего
объема
сточных вод
(должен
составлять не
менее
80%)
Количество Процент %
выбросов территории
в атмосферу с качеством
загрязняющих атмосферы,
веществ от отвечающим
всех санитарным
источников нормам (по
данным
экологии)
17. Своевременность Завершение Выполнение да/нет Примечание
выполнения подготовки предзимних п. 3
мероприятий по жилищного работ в
подготовке фонда, установленные
жилищного фонда объектов сроки
и объектов коммунального отчетного
коммунального хозяйства и года в полном
хозяйства к инженерных объеме
работе систем
в зимних условиях жизнеобеспечения
к работе в
зимних
условиях
18. Привлечение Проведение - самый Единиц Примечание
населения конкурсов благоустроенный п. 3
к проведению на звание двор
работ по - самый -"-
благоустройству, благоустроенный
озеленению и балкон жилого
содержанию дома и др.
придомовой количество -"-
территории проведенных
субботников
Проведение количество %
субботников жителей,
(воскресников) принявших
по уборке участие
придомовых в субботниках
территорий на 1000
проживающих
19. Торгово-бытовое Содержание Обеспеченность %
обслуживание мини населения
населения рынков и мини рынками и
торговых торговыми
павильонов павильонами
Примечания:
1. Форма представления материалов (показатели и критерии оценки
благоустроенности районного центра (малого города, поселка, села)
может ежегодно корректироваться.
2. К форме отчетности должна прилагаться пояснительная записка
объемом не более 10 листов.
3. По пунктам 1, 7, 11, 13, 17, 18 сведения подробно отражаются в
пояснительной записке.
4. В пояснительной записке необходимо отразить данные по
районному центру (малому городу, поселку, селу) (наименование, дату
образования, площадь, численность населения, число сельских
администраций).
5. Вместе с заполненной формой и пояснительной запиской в
обязательном порядке представляются:
- программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства
районного центра (малого города, поселка, села);
- справка СЭН о санитарно-эпидемиологическом состоянии (малого
города, поселка, села) и содержание закрепленных территорий за
отчетный период;
- информация государственной инспекции труда по Вологодской
области о наличии несчастных случаев со смертельным исходом,
произошедших на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального
хозяйства в отчетном году;
- справка Вологодского территориального управления Министерства
РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства об
уровне жилищно-коммунального обслуживания населения;
- справка госкомитета по охране окружающей среды Вологодской
области о наличии полигона ТБО;
- фотографии фрагментов застройки, иллюстрирующие наиболее
архитектурно-выразительные градостроительные комплексы.
6. Для наглядности, в дополнение к заполненной форме и
пояснительной записке, участники могут представлять видеоматериалы,
планшеты ( 1 м. х 1 м.), буклеты, макеты и т.п., которые будут
использоваться при подведении итогов конкурса и оформлении экспозиций
райцентров (малых городов, поселков, сел) -победителей конкурса на
звание "Самый благоустроенный районный центр (малый город, поселок,
село) области".
7. Все представленные на конкурс материалы должны быть заверены
руководителем органа местного самоуправления.
_______________________________
(Орган местного самоуправления)
___________ _________ ________________________
(Должность) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество)
"____" ______________ 200__ г.
МП
Рекомендации по заполнению формы
Пункт 1
Показатель 1
Указывается процент целевого освоения выделенных средств на
реализацию областных Программ за год.
Показатель 2
Указывается в % отношении освоение выделенных средств на
реализацию программы на 1000 человек
А: 1000 х 100%
--------------, где
В
А - выделенные средства (тыс. рублей)
В - освоенные средства (тыс. рублей)
Показатель 3
Аналогично показателю 2.
Пункт 2
Показатель 1
Критерий 1
Указывается объем нового жилищного строительства в кв. м. общей
площади на 1000 жителей.
Показатель 2
Критерий 1 как пункт 1 показатель 2.
Указывается процент целевого освоения за год государственных
средств, выделенных на реализацию Программы.
Пункт 3
Показатель 1
Указывается годовой удельный вес капитально отремонтированных и
введенных в эксплуатацию помещений в квартирах.
Рассчитывается как: А х 100%
---------, где
В
А - объем капитально отремонтированных и введенных в эксплуатацию
помещений в квартирах (кв. м.)
В - общая площадь жилых помещений города (кв. м)
Показатель 2
Указывается, соблюдается ли нормативный срок текущего ремонта
жилых домов 1 раз в 5 лет (да/нет).
Пункт 4
Показатель 1
Указывается уровень благоустройства жилищного фонда.
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - общая площадь квартир в городе, оборудованных водопроводом,
канализацией, центральным отоплением, ваннами, горячим водоснабжением,
газом
В - общая площадь всего жилищного фонда города (кв. м)
Пункт 5
Показатель 1
На дом:
Указывается процент обеспеченности жилищного фонда приборами
учета и регулирования энергоресурсов и воды.
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - количество жилых домов, оборудованных приборами учета и
регулирования энергоресурсов и воды (ед.)
В - общее число жилых домов в городе (ед.)
Учитываются жилые дома, имеющие общедомовые приборы учета и
контроля.
На квартиру:
Рассчитывается как: С х 100%
--------, где
D
С - количество квартир, оборудованных приборами учета и
регулирования энергоресурсов и воды (ед.)
D - общее число квартир в районном центре (ед.)
Показатель 2
Указывается процент обеспеченности общественных зданий и
организаций бюджетной сферы приборами учета регулирования воды и
энергоресурсов.
Рассчитывается как: А х 100%
---------, где
В
А - количество общественных зданий и организаций бюджетной сферы,
оборудованных приборами учета и регулирования энергоресурсов и воды
(ед.)
В - общее число общественных зданий и организаций бюджетной сферы
(ед.)
Показатель 3
Указывается снижение себестоимости в отчетном году по
предоставляемым услугам в процентах по сравнению с предыдущим годом, в
том числе по газо-, тепло-, электро-, водоснабжению и канализованию
сточных вод.
Рассчитывается как: С пр. - С отч.
-------------- Х 100%, где
С пр.
С пр. - себестоимость предыдущего года (руб.)
С отч. - себестоимость отчетного года (руб.)
Пункт 6
Показатель 1
Критерий 1
Указывается обеспеченность улично-дорожной сети покрытием
усовершенствованного типа (в процентах).
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным
покрытием в районном центре (км)
В - общая протяженность улично-дорожной сети в районном центре
Критерий 2
Указывается прирост протяженности улично-дорожной сети с
усовершенствованным покрытием в районном центре (в процентах)
Рассчитывается как: С х 100%
--------, где
D
С - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным
покрытием, введенной в эксплуатацию на конец года (км)
D - протяженность улично-дорожной сети с усовершенствованным
покрытием на начало года (км)
Пункт 8
Указываются потери в тепловых, электрических и водопроводных
сетях в процентах.
а), б) потери в тепловых и электрических сетях
Рассчитывается как: С-А
--- х 100%, где
С
А - количество потребленной энергии (Гкал), электроэнергии
(квт.час) за год
С - количество отпущенной энергии (Гкал), электроэнергии
(квт.час) за год
б) потери в водопроводных сетях
Рассчитывается как: Q пот. х 100%
-------------, где
Qп.
Q пот. - потери воды в водопроводных сетях (тыс.куб.м)
Q п. - количество воды, поданной в сеть (тыс.куб.м)
Пункт 9
Указывается уровень обеспеченности населения зелеными
насаждениями (в процентах).
Рассчитывается как: А: 1000 х 100%
-----------, где
В
А - площадь зеленых насаждений в пределах районного центра, в
т.ч. насаждения общего пользования (парки, скверы, бульвары),
насаждения ограниченного пользования (озелененные территории жилой и
общественной застройки, детских и школьных учреждений, стадионов и
промышленных предприятий) (в га)
В - площадь застройки районного центра (в га)
на 1000 человек
Пункт 10
Указывается объем замены ветхих инженерных коммуникаций (газовых,
тепловых, электрических, водопроводных и канализационных) за год к
общей протяженности сетей (в процентах)
Пункт 11
Отражается в пояснительной записке.
Следует указать состояние фасадов. Соответствие их Правилам и
нормам технической эксплуатации жилищного фонда в части цветового
решения, сохранности архитектурно-декоративных элементов, наличия
дефектов, загрязненности, нарушений в композиционном решении и др.
Пункт 12
Указывается уровень
Рассчитывается как: А
-, где
В
А - объем незавершенного жилищного строительства (кв. м общей
площади)
В - объем нового жилищного строительства (кв. м общей площади).
Пункт 13
Критерий 1
В пояснительной записке отражаются необходимые сведения по
следующим параметрам: взаимоувязка всех элементов застройки и
окружающей среды, учет масштаба градостроительного и масштабов
фрагментов застройки, разнообразие объемно-планировочных приемов,
самобытность композиции и пластических решений и др., подтвержденных
соответствующими фото-, видео- и другими иллюстративными материалами
Критерий 3
А х 100%
--------, где
В
А - наличие аншлагов с названиями площадей, улиц, переулков,
номерными знаками домов;
В - потребность аншлагов с названиями площадей, улиц, переулков,
номерными знаками домов.
Пункт 14
Критерий 1
Указывается обеспеченность владельцев индивидуальных машин
благоустроенными стоянками и гаражами (в процентах)
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - количество машин в районном центре, обеспеченных
индивидуальными стоянками и гаражами (ед.)
В - общее количество индивидуальных машин в районном центре (ед.)
Критерий 3
А: 1000 х 100%
--------------, где
В
А - фактическая обеспеченность индивидуальными гаражами
В - наличие индивидуальных машин на 1000 человек
Пункт 15
В обязательном порядке представляется подробная справка СЭН о
санитарно-эпидемиологической обстановке за отчетный год
Показатель 1
Указывается уровень механизированной уборки (в процентах).
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - площадь улично-дорожной сети районного центра, убираемая
механизированным способом (кв.м)
В - общая площадь улично-дорожной сети города с
усовершенствованным покрытием (кв.м)
Показатель 2
Указывается охват населения районного центра централизованной
вывозкой мусора (в процентах).
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - количество жителей города, обслуживаемых централизованной
вывозкой мусора (чел.)
В - общее количество жителей районного центра (чел.).
Пункт 16
Показатель 1
Указывается соответствие СанПиН 2.1.4559-96 "Питьевая вода"
качества подаваемой населению воды за год по данным СЭН (да/нет).
Справка СЭН должна прилагаться
Показатель 2
Указывается удельный вес нормативно очищаемых сточных вод (в
соответствии с лицензией на водопользование) от общего объема сточных
вод (в процентах).
Рассчитывается как: А х 100%
--------, где
В
А - количество нормативно очищенных сточных вод за год из формы
статотчетности N 2-тп (водхоз) с подтверждающей справкой органа охраны
природы (тыс. куб. м)
В - общее количество сточных вод за год (тыс. куб. м)
Показатель 3
Указывается количество выбросов в кг на одного жителя в год от
всех источников (стационарных и передвижных)
Пункт 17
Указывается, выполнены ли предзимние работы в установленные сроки
отчетного года в полном объеме (да/нет)
Пункт 18
Отражается в пояснительной записке
Пункт 19
Рассчитывается как:
S х 100%
--------, где
В
S - площадь мини рынков и торговых павильонов (кв. м)
В - общее количество жителей районного центра (чел.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
губернатора области
от 12.03.98 N 194
(Приложение 5)
СОСТАВ
комиссии по вопросам благоустройства городов
и населенных пунктов области,
конкурсной комиссии по проведению и подведению итогов
конкурса на звание "Самый благоустроенный город России"
и на звание "Самый благоустроенный районный центр
(малый город, поселок, село) области"
Плеханов А.Н. - первый заместитель губернатора области,
председатель комиссии;
Рябишин В.В. - начальник департамента строительства и ЖКХ
администрации области, заместитель председателя комиссии;
Лебедев А.А. - начальник управления ЖКХ департамента
строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации области,
заместитель председателя комиссии;
Косарева Г.А. - ведущий специалист управления ЖКХ департамента
строительства и ЖКХ администрации области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Базанов Ю.М. - председатель государственного комитета по охране
окружающей среды области;
Беляков Ю.В. - заместитель главы г. Вологды (по согласованию);
Бобров А.П. - руководитель государственной инспекции труда
области, главный инспектор труда (по согласованию);
Сухановский В.Е. - заместитель главы администрации Вологодского
района (по согласованию);
Лимин Б.В. - главный государственный санитарный врач области (по
согласованию);
Барсуков Л.А. - начальник Вологодского отделения Российской
транспортной инспекции (по согласованию);
Рагутский Л.Н. - начальник главного управления архитектуры и
градостроительства администрации области, главный архитектор области.
Примечание: при необходимости для анализа конкурсных материалов
председатель конкурсной комиссии может привлекать специалистов.
