Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 30.10.2002 № 620

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.10.2002  N 620
     г. Вологда

     О внесении в Государственную Думу
     Федерального Собрания Российской
     Федерации в порядке законодательной
     инициативы проекта федерального
     закона "О внесении изменения в
     статью 21 Федерального закона "О
     внесении изменений и дополнений в
     часть вторую Налогового кодекса
     Российской Федерации и некоторые
     другие акты законодательства
     Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы
проект   федерального   закона  "О  внесении  изменения  в  статью  21
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть  вторую
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты
законодательства Российской Федерации".

     2. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания
области  при  рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
Думе   Федерального    Собрания    Российской    Федерации    депутата
Государственной Думы Орголайнена Александра Аровича.

     3. Просить членов Совета Федерации Федорова В.И.,  Хрипеля Г.Т. и
депутатов  Государственной  Думы  от  Вологодской  области  поддержать
проект   федерального   закона  "О  внесении  изменения  в  статью  21
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть  вторую
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты
законодательства Российской Федерации".

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный  комитет  Законодательного  Собрания  области  по бюджету и
налогам (В.Н.Петров).


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров


                                    Проект

                                    вносится Законодательным Собранием
                                    Вологодской области
                                        

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
       ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     Статья 1.  Внести в статью 21 Федерального закона от 24 июля 2002
года  N  110-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений в часть вторую
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты
законодательства   Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3027) следующее изменение:
     в абзаце втором слова "статьи 3-7" заменить словами "статьи 2-7".


     Статья 2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  с 30
августа 2002 года.


     Президент
     Российской Федерации          В. Путин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 21
    Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть
  вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
             акты законодательства Российской Федерации"

     В соответствии  с  действующей  редакцией  статьи 21 Федерального
закона от  24  июля  2002  года  N  110-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  часть  вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" изменение
и  дополнение  в  Закон  Российской  Федерации  "Об  основах налоговой
системы  в  Российской  Федерации"  в  части   исключения   из   числа
федеральных   налогов   "налогов,   служащих  источниками  образования
дорожных фондов,  зачисляемых в  эти  фонды  в  порядке,  определяемом
законодательными  актами  о  дорожных фондах в Российской Федерации" и
одновременное  введение  в  перечень  налогов   субъектов   Российской
Федерации  "транспортного  налога"  вступили  в силу с 30 августа 2002
года.
     Изменение в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации,
касающееся введения в действие главы 28  (транспортный  налог),  также
согласно  статье 21 вышеназванного Федерального закона вступило в силу
с 30 августа 2002 года.
     Вместе с  тем  изменения в Закон Российской Федерации "О дорожных
фондах  Российской  Федерации",  касающиеся  источников   формирования
территориальных  дорожных  фондов,  вступают  в  силу  согласно той же
статье 21 с 1 января 2003 года.  Кроме того, следует обратить внимание
на  то,  что транспортный налог вводится законами субъектов Российской
Федерации,  при этом в соответствии с частью третьей пункта 1 статьи 5
части  первой  Налогового  кодекса  Российской  Федерации данный закон
вступит в силу  не  ранее  1  января  года,  следующего  за  годом  их
принятия,   но   не   ранее  одного  месяца  со  дня  их  официального
опубликования.  Таким образом,  ранее  1  января  2003  года  субъекты
Российской  Федерации не смогут ввести в действие на своих территориях
транспортный налог.
     Изложенное выше  приводит  на  практике  к  тому,  что граждане и
организации правомерно  отказываются  от  уплаты  действовавших  ранее
налога  на  пользователей  автомобильных  дорог  и налога с владельцев
транспортных средств с момента вступления в силу  Федерального  закона
от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ,  т.е.  с 30 августа 2002 года и в то же
время не платят транспортный налог,  поскольку  он  еще  не  введен  в
действие в соответствии с действующим налоговым законодательством. Тем
самым бюджеты субъектов Российской Федерации недополучают значительные
суммы    средств,   которые   были   запланированы   при   утверждении
соответствующих бюджетов.  Для  устранения  данной  ситуации  вносимым
законопроектом  предлагается  установить,  что изменения и дополнения,
внесенные в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской Федерации", также вступают в силу с 1 января 2003 года.


                            ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ

         федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием предлагаемого законопроекта

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменения  в
статью  21  Федерального  закона  "О внесении изменений и дополнений в
часть вторую  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  некоторые
другие   акты  законодательства  Российской  Федерации"  не  потребует
внесения изменений,  дополнений,  признания утратившими силу,  а также
принятия  каких-либо  нормативных  правовых актов на уровне Российской
Федерации.


             ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА
        ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 21
             ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
             ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ АКТЫ
                ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     В связи с принятием предлагаемого  законопроекта  не  потребуется
дополнительного   финансирования   из  средств  федерального  бюджета,
бюджетов  субъектов   Российской   Федерации   и   бюджетов   местного
самоуправления.