Указ Президента РСФСР от 06.11.1991 № 169

 



                              У К А З

           ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
                    СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                  О деятельности КПСС и КП РСФСР

    (В редакции Постановления Конституционного Суда Российской
                  Федерации от 30.11.92 г. N 9-П)

     События 19-21 августа высветили со всей очевидностью тот факт,
что   КПСС  никогда  не  была  партией.  Это  был  особый  механизм
формирования и реализации политической власти  путем  сращивания  с
государственными   структурами  или  их  прямым  подчинением  КПСС.
Руководящие структуры КПСС осуществляли свою собственную диктатуру,
создавали   за   государственный   счет  имущественную  основу  для
неограниченной власти.
     Это подтвердилось  в ходе открытых слушаний в Верховном Совете
РСФСР о роли КПСС в государственном перевороте 19-20 августа.
     Именно на руководящих структурах КПСС,  фактически поглотивших
государство и  распоряжавшихся  им  как  собственным  инструментом,
лежит  ответственность  за  исторический  тупик,  в который загнаны
народы Советского Союза, и тот развал, к которому мы пришли.
     Деятельность этих    структур   носила   явный   антинародный,
антиконституционный характер,  была  прямо  связана  с  разжиганием
среди народов страны религиозной,  социальной и национальной розни,
посягательством на основополагающие,  признанные всем международным
сообществом права и свободы человека и гражданина.
     Закономерным финалом   ее   политической   деятельности   стал
антиконституционный переворот 19-21 августа сего года, поддержанный
руководством КПСС.
     Несмотря на  принятые  в отношении этих структур меры,  они не
прекратили свою противоправную деятельность,  направленную  на  еще
большее   обострение   кризиса   и   создание  условий  для  нового
антинародного переворота.
     Стало очевидным, что пока будут существовать структуры КПСС не
может быть гарантий от очередного путча или переворота.
     Недопустимы попытки шельмовать миллионы рядовых членов партии,
не имевших отношения к произволу  и  насилиям,  творившимся  от  их
имени,  вводить  запреты  на  профессии.  Но  столь  же недопустимы
попытки   реанимировать   гигантский   механизм    коммунистической
партийной  машины  и  дать  ему возможность подмять под себя ростки
российской демократии.
     Учитывая, что    КП   РСФСР   в   установленном   порядке   не
зарегистрирована,  а регистрация КПСС ранее прямо управлявшимися ЦК
КПСС   государственными   органами   СССР  осуществлена  с  грубыми
нарушениями закона и не носит для  РСФСР  преюдициальной  силы,  на
основании  и  во  исполнение  статей  7  и  121-4 Конституции РСФСР
п о с т а н о в л я ю:
     1. Прекратить на территории РСФСР деятельность КПСС, КП РСФСР,
а их организационные структуры распустить.(Положение   пункта  1  о
роспуске    организационных   структур   КПСС   и   КП   РСФСР   не
соответствуюет  Конституции  Российской  Федерации  применительно к
первичным  организациям  КП РСФСР, образованным по территориальному
принципу   -   постановление   Конституционного   Суда   Российской
Федерации от 30.11.92 г. N 9-П)
     2. Государственным органам исполнительной власти РСФСР, краев,
областей,  автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга,   органам   прокуратуры  исключить  преследование
граждан РСФСР за факт принадлежности к КПСС и КП РСФСР.
     3. Имущество  КПСС  и  КП РСФСР на территории РСФСР передать в
собственность  государства.  Совету  Министров   РСФСР   обеспечить
передачу  и  принятие в ведение органов государственного управления
РСФСР и республик в составе РСФСР имущества  КПСС  и  КП  РСФСР  на
территории РСФСР.(Пункт    3   Указа   соответствуюет   Конституции
Российской   Федерации   применительно   к   той  части  имущества,
собственником  которой  являлось  государство, но которая на момент
издания  Указа  фактически  находилась  во  владении, пользовании и
распоряжении  органов  и организаций КПСС и КП РСФСР. Пункт 3 Указа
не  соответствуюет  Конституции Российской Федерации, применительно
к  той  части  имущества,  собственником  которой  являлась КПСС, а
также  к  той  части  имущества,  которая  на  момент издания Указа
фактически  находилась  во  владении,  пользовании  и  распоряжении
органов  и  организаций  КПСС и КП РСФСР, но собственник которой не
был  определен  -  постановление  Конституционного  Суда Российской
Федерации от 30.11.92 г. N 9-П)
     4. Совету Министров РСФСР,  министерствам и ведомствам  РСФСР,
соответствующим   государственным   органам  исполнительной  власти
республик в составе РСФСР,  краев,  областей,  автономной  области,
автономных  округов,  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга  принять
необходимые меры по незамедлительному и  исчерпывающему  исполнению
настоящего Указа.


     Президент РСФСР                                      Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Кремль
     6 ноября 1991 года
     N 169