Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 20.02.2003 № 95

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.02.2003  N 95
     г. Вологда

     О проекте федерального закона
     N 261535-3 "О внесении изменения
     и дополнения в Федеральный закон
     от 20.06.96  N 81-ФЗ "О
     государственном регулировании в
     области добычи и использования
     угля, об особенностях социальной
     защиты работников организаций
     угольной промышленности",
     направленном на согласование
     Советом Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской
     Федерации


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Считать невозможным согласиться с проектом федерального закона
N  261535-3  "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон от
20.06.96 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области  добычи  и
использования  угля,  об  особенностях  социальной  защиты  работников
организаций угольной промышленности",  направленным на согласование  в
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов Российской Федерации решением  Совета  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от  4 февраля 2003 года
(протокол  N  154,  п.   44),   на   основании   имеющихся   замечаний
(прилагаются).

     2. Направить  настоящее  постановление  в Комитет Государственной
Думы по энергетике, транспорту и связи.


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров


                                            Приложение к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                            области от 20.02.2003 N 95


                              ЗАМЕЧАНИЯ
   к проекту федерального закона N 261535-3 "О внесении изменения и
          дополнения в Федеральный закон от 20.06.96 N 81-ФЗ
  "О государственном регулировании в области добычи и использования
          угля, об особенностях социальной защиты работников
                 организаций угольной промышленности"


     Согласно статье   1   Налогового   кодекса  Российской  Федерации
законодательство о налогах и  сборах  состоит  из  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  и  принятых  в  соответствии  с ним федеральных
законов   о   налогах   и    сборах.    Представленный    законопроект
предусматривает   отнесение   к   расходам  на  оплату  труда  средств
организаций по добыче  (переработке)  угля,  перечисляемых  в  местные
бюджеты,  за  счет которых льготные категории граждан освобождаются от
оплаты  за  энергетические  ресурсы.   Включение   в   рассматриваемый
законопроект    нормы,    относящейся    к    компетенции   налогового
законодательства, неправомерно.
     Статья 3  законопроекта  предусматривает вступление закона в силу
со дня  его  опубликования.  Это  противоречит  статье  83  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации,   поскольку  принятие  законопроекта
потребует дополнительных расходов бюджета,  а это  возможно  только  с
начала  очередного финансового года при условии их включения в закон о
бюджете или в текущем году после внесения соответствующих изменений  в
закон  о  бюджете,  определяющих  источники дополнительных доходов или
сокращение расходов по отдельным статьям бюджета.