Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26.06.1996 № 268

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного Собрания
                                           Вологодской области
                                          от 20.02.2003 г. N 97

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.06.96 N 268
     г. Вологда

     О законодательной инициативе
     Законодательного Собрания
     Вологодской области по проекту
     федерального закона "О внесении
     изменений и дополнений в федеральный
     закон "О бюджете Пенсионного фонда
     Российской Федерации на 1995 год"

     Рассмотрев проект  федерального  закона  "О  внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного Фонда Российской
Федерации  на  1995  год",  внесенный в Государственную Думу в порядке
законодательной инициативы Мурманской областной Думой, Законодательное
Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  законодательную  инициативу  Мурманской  областной
Думы и одобрить внесенный в Государственную Думу  проект  федерального
закона  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Федеральный закон "О
бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1995 год".
     2. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
внести  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона "О внесении изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "О
бюджете   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  на  1995  год"
(прилагается).


     Заместитель Председателя
     Законодательного Собрания области          В.М. Ануфриев

                                                      ПРОЕКТ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    "О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД"

     Статья 1.

     Внести в  Федеральный  закон  от  29.12.95  N  221-ФЗ  "О бюджете
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  на  1995   год"   (Собрание
Законодательства  Российской  Федерации  N 1-1996 г.  ст.14) следующие
изменения и дополнения:
     "Статью 6   после  первого  предложения  дополнить  предложением:
"работодатели - бюджетные учреждения и организации,  финансируемые  из
бюджетов всех уровней, уплачивают страховые взносы в день фактического
получения средств на выплату заработной платы с начислениями".
     Дополнить Закон статьей 7 в следующей редакции:
     "Освобождаются от  уплаты  начисленных   пеней   и   штрафов   за
несвоевременное  перечисление  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд
Российской Федерации по состоянию на 01.01.96 г. и в 1996 году:
     бюджетные учреждения и организации;
     юридические и физические лица - в пределах задолженности бюджетов
всех уровней по взаиморасчетам и платежам".

     Президент
     Российской Федерации         Б.Н. Ельцин


                             ОБОСНОВАНИЕ

     В соответствии  с  Федеральными  законами  "О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации,  Государственный фонд  занятости
населения  Российской  Федерации  и в фонды обязательного медицинского
страхования на 1996 год",  "О  бюджете  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации   на   1995   год",   "Порядком   уплаты  страховых  взносов
работодателями и гражданами в Пенсионный фонд  Российской  Федерации",
утвержденным  постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
22.12.91 г.  N 2122-1 за несвоевременную уплату  страховых  взносов  в
Пенсионный фонд, все предприятия, учреждения, организации, в том числе
и бюджетные,  уплачивают пеню  в  размере  одного  процента  от  суммы
недоимки  за  каждый  день  просрочки,  независимо от причины задержки
платежей.
     Бюджетным организациям   и  учреждениям  пеня  начисляется  из-за
несвоевременного  финансирования  заработной  платы,   выделяемой   из
бюджетов всех уровней.
     В связи с задержками финансирования на выплату зарплаты указанным
организациям   Вологодской   области   по   состоянию  на  1.04.96  г.
образовалась  просроченная  задолженность  14  млрд.рублей,  начислены
штрафные  санкции  в  размере  29  млрд.руб.,  для  погашения  которых
потребуются дополнительные бюджетные ассигнования.

     Просроченная задолженность субъектов  хозяйственной  деятельности
различных  форм собственности,  включая жилищно-коммунальное и газовое
хозяйство, строительство и др., составила 214 млрд.руб. Без проведения
зачета  в  пределах  задолженности  бюджетов  всех  уровней,  а  также
введения  рассрочки  по  платежам  на  1996-1997   гг.   ,   погашение
задолженности  Пенсионному  фонду в сложившейся экономической ситуации
не выполнимо.
     Органы Пенсионного    фонда    в   настоящее   время   не   имеют
законодательной основы для принятия решений об отмене начисления  пени
и  штрафов.  Внесение  изменения  в закон "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 1995  год"  не  повлечет  за  собой  выделения
дополнительных финансовых средств и пересмотра бюджетов всех уровней".