Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 19.03.2003 № 141

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 19.03.2003  N 141
     г. Вологда

     Об обращении депутатов
     Законодательного Собрания
     Вологодской области 
     "К Председателю Государственной
     Думы Федерального Собрания
     Российской Федерации
     Селезневу Г.Н., Председателю
     Правительства Российской
     Федерации Касьянову М.М. 
     о возобновлении льготы по
     проезду лицам, награжденным
     знаком "Почетный донор России"


     Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять    обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Вологодской области "К Председателю Государственной Думы  Федерального
Собрания    Российской    Федерации   Селезневу   Г.Н.,   Председателю
Правительства Российской  Федерации  Касьянову  М.М.  о  возобновлении
льготы по проезду лицам, награжденным знаком "Почетный донор России".

     2. Направить   настоящее   постановление  и  указанное  Обращение
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации   Селезневу   Г.Н.,  Председателю  Правительства  Российской
Федерации  Касьянову  М.М.,  депутатам  и  членам   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от Вологодской области.

     3. Обратиться   к   представительным   (законодательным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.

     4. Опубликовать  текст  указанного  Обращения  в областной газете
"Красный Север".


     Председатель Законодательного
     Собрания области          Н.В. Тихомиров



                              ОБРАЩЕНИЕ
       депутатов Законодательного Собрания Вологодской области
      "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации Селезневу Г.Н., Председателю Правительства
      Российской Федерации Касьянову М.М. о возобновлении льготы
    по проезду лицам, награжденным знаком "Почетный донор России"

                    Уважаемый Геннадий Николаевич!
                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Депутаты Законодательного Собрания Вологодской области обращаются
к  вам  с  просьбой рассмотреть вопрос об отмене действия Федерального
закона от 24 декабря  2002  года  N  176-ФЗ  в  части  приостановления
финансирования  из  федерального  бюджета  льготы лицам,  награжденным
знаками "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР", на бесплатный
проезд  на  всех  видах  транспорта  общего  пользования (кроме такси)
городского и пригородного сообщений и в сельской  местности  также  на
автомобильном    транспорте    общего    пользования   (кроме   такси)
междугородного сообщения в порядке и на условиях, которые определяются
Правительством Российской Федерации.
     Данная льгота была установлена Законом Российской Федерации от  9
июня  1993  года  N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (абзац
седьмой части первой статьи 11),  но действие закона  в  данной  части
приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 года.
     Современное состояние  донорства  в  стране  характеризуется  как
неудовлетворительное.   В   настоящее   время  в  Вологодской  области
сложилась      катастрофическая      ситуация      в       обеспечении
лечебно-профилактических учреждений донорской кровью, нет достаточного
запаса крови на случаи чрезвычайных ситуаций,  для оказания экстренной
помощи при тяжелых травмах, ожогах, отравлениях, осложненных родах.
     Пик развития  донорства   на   территории   Вологодской   области
приходился  на  1989 год.  Общее число доноров в тот период составляло
54489 человек.  По состоянию на 1 января 2003 года  данный  показатель
снизился до 21104 человек,  т.е. в 2,5 раза. Всеми учреждениями службы
крови в 1989 году было заготовлено  24187,1  литра  цельной  донорской
крови,  а  в  2002  году уже только 21287 литров.  Налицо значительное
уменьшение   количества   желающих   сдать   свою   кровь   даже   при
предоставлении всех установленных льгот. Тысячам людей спасается жизнь
благодаря именно  переливанию  донорской  крови,  ее  компонентов  или
препаратов. Однако их запасы не беспредельны.
     В настоящее  время  почетные  доноры  пользуются  на   территории
Вологодской области следующими правами и льготами:
     внеочередное лечение   в    государственных    и    муниципальных
учреждениях здравоохранения;
     бесплатное изготовление    и    ремонт    зубных    протезов    в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
     приобретение лекарств (со  скидкой  в  размере  50  процентов  их
стоимости)  по  рецептам  государственных  и  муниципальных учреждений
здравоохранения;
     снижение до 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг.
     До января 2003 года почетным донорам предоставлялась также льгота
на  бесплатный  проезд  на  всех  видах  транспорта общего пользования
(кроме такси) за счет средств федерального бюджета.  В связи с отменой
этой  льготы  в Законодательное Собрание Вологодской области поступают
многочисленные письменные и устные обращения  от  лиц,  пользовавшихся
указанной льготой.
     Депутаты Законодательного Собрания  Вологодской  области  считают
необходимым восстановить финансирование из федерального бюджета льготы
на бесплатный  проезд  лицам,  награжденным  знаками  "Почетный  донор
России"   и   "Почетный  донор  СССР",  что  позволит  наиболее  полно
удовлетворить интересы лиц,  сдающих свою кровь,  увеличить количество
доноров,  а  следовательно,  поможет обеспечивать потребность лечебно-
профилактических учреждений в  донорской  крови  ,  ее  компонентах  и
препаратах, в целом улучшить ситуацию в отечественном донорстве.
     К сожалению, в настоящее время областной бюджет не в состоянии за
счет  собственных средств без помощи из федерального бюджета разрешить
эту острую социальную проблему.
     Общее число  лиц,  награжденных  знаками  "Почетный донор СССР" и
"Почетный  донор  России",  в  Вологодской  области  составляет  12347
человек.    По   предварительным   расчетам,   затраты   муниципальных
образований области на предоставление вышеназванной льготы в 2003 году
составят 6688690 рублей (по проезду на городском транспорте) и 3111432
рубля ( на пригородном транспорте.).
     Просим вас   изыскать  возможность  возобновления  финансирования
бесплатного проезда для  лиц,  награжденных  знаками  "Почетный  донор
России"  и  "Почетный  донор  СССР",  т.к.  наметившаяся  тенденция  к
сокращению донорства может стать необратимой.