Постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2002 № 120

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


     От 26 марта 2002 г. N 120


     О КОМИТЕТЕ ПЕЧАТИ,
     ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И
     ИНФОРМАЦИОННЫХ
     КОММУНИКАЦИЙ
     ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 23.06.2003 г. N 560)

     В соответствии  с  постановлениями  Правительства  области  от  3
января 2002 года N 1 "О перечне органов исполнительной государственной
власти области", от 9 января 2002 года N 3  "О  переименовании"  и  на
основании статей 51, 52 Гражданского кодекса Российской Федерации

     Правительство области постановляет:

     1.  Утвердить  новую  редакцию  Положения  о   комитете   печати,
телерадиовещания  и  информационных коммуникаций Вологодской области в
новой редакции (приложение 1).
     2.  Утвердить  структуру  комитета  печати,  телерадиовещания   и
информационных коммуникаций Вологодской области (приложение 2).
     3.   Комитету   печати,   телерадиовещания    и    информационных
коммуникаций   области   (В.В.   Новичихин)  представить  документы  в
Регистрационную палату администрации г. Вологды для регистрации.
     4. Признать утратившим силу  пункт  4  постановления  Губернатора
области   от   30   октября  2001  года  N  999  "О  комитете  печати,
телерадиовещания и информационных коммуникаций администрации  области"
в части утверждения структуры комитета.


     По поручению Губернатора области
     первый заместитель Губернатора области           Н.В.КОСТЫГОВ

     Утверждено
     Постановлением
     Правительства области
     от 26 марта 2002 г. N 120
     (приложение 1)

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                   О КОМИТЕТЕ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И              
              ИНФОРМАЦИОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ         
 
     (В редакции Постановления Правительства Вологодской области
                       от 23.06.2003 г. N 560)
                                                                     
                            I. Общие положения                        

     1.1. Полное наименование  органа  исполнительной  государственной
власти  области:  "Комитет  печати,  телерадиовещания и информационных
коммуникаций Вологодской области".
     Официальное  сокращенное   наименование   органа   исполнительной
государственной  власти  области:  "Комитет печати, телерадиовещания и
информационных коммуникаций области" (далее - Комитет).
     1.2.   Комитет   печати,   телерадиовещания   и    информационных
коммуникаций  администрации  области создан на основании постановления
Губернатора области от 30 октября 2001 года N 999 "О комитете  печати,
телерадиовещания и информационных коммуникаций администрации области".
Переименован  в  Комитет  печати,  телерадиовещания  и  информационных
коммуникаций    Вологодской   области   на   основании   постановления
Правительства области от 9 января 2002 года N 3 "О переименовании".
     1.3. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс  (смету),  расчетный  и  другие  счета  в банках, казначействе,
гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
     Комитет  считается  созданным  с  момента   его   государственной
регистрации.
     1.4.  Комитет  является  органом  исполнительной  государственной
власти   Вологодской   области  в  сфере  печати,  телерадиовещания  и
информационных коммуникаций.
     1.5. Местонахождение Комитета - г. Вологда.
     1.6. Почтовый адрес Комитета: Россия,  160001,  г.  Вологда,  ул.
Челюскинцев, 3.
     1.7. Комитет осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
законодательством  и  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и
Вологодской области, настоящим Положением.
     1.8. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в  его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
     1.9.  Комитет  подчиняется  Правительству  Вологодской   области,
подотчетен   Министерству   Российской   Федерации  по  делам  печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
     1.10. Решения Комитета,  принятые  в  пределах  его  компетенции,
являются   обязательными   для   исполнения   всеми  подведомственными
функциональными отраслевыми организациями.

                        II. Цели и функции Комитета                   

     2.1. Целями деятельности Комитета являются:
     - разработка и реализация мер по эффективному функционированию  и
развитию  средств массовой информации, радио, телевидения, полиграфии,
книгоиздания и книгораспространения;
     - оказание редакциям средств  массовой  информации,  организациям
телерадиовещания,     полиграфическим     предприятиям     необходимой
методической,   консультационной,   организационной   помощи   в    их
деятельности;
     -    организация    рабочего    взаимодействия    по     вопросам
функционирования   сферы   печати   и   телерадиовещания   с  органами
государственной власти и  органами  местного  самоуправления  области,
заинтересованными ведомствами и организациями;
     -  доведение  объективной  информации  о   деятельности   органов
государственной власти до населения;
     - участие в организации  информационной  поддержки  политическим,
социальным   и   экономическим   инициативам,  программам  и  проектам
Губернатора области и Правительства области;
     - участие  в  информационной  поддержке  мероприятий  Губернатора
области и Правительства области;
     -  участие  в   информационных   проектах   федеральных   органов
государственной власти;
     - адаптация имеющихся технологий  сбора,  передачи,  обработки  и
хранения    информации    по   региону   к   требованиям   организации
государственного управления на основе современных средств оргтехники и
коммуникации;
     - обеспечение мониторинга СМИ.
     2.2.  Для  достижения  указанных   целей   Комитет   осуществляет
следующие функции:
     2.2.1.   Разработка   и   организация   исполнения   региональных
мероприятий   развития   и  совершенствования  на  основе  современных
технологий сферы  печати,  телерадиовещания,  информационного  обмена,
вещания   дополнительной   информации,   развития   в  пределах  своей
компетенции  компьютерных  сетей,   издательской   и   полиграфической
деятельности,  распространения  периодических  изданий, книжной и иной
печатной продукции, определение источников финансирования, привлечение
инвестиций.
     2.2.2. Внесение предложений по вопросам, связанным с утверждением
уставов,   заключением  контрактов  с  руководителями  государственных
предприятий сферы печати, телерадиовещания, полиграфии, находящимися в
собственности  области,  осуществление  контроля  за их деятельностью,
представление   интересов   государства   в   акционерных   обществах,
работающих   в   сфере   печати,   телерадиовещания,   книгоиздания  и
книгораспространения,  часть  акций  которых  принадлежит  Вологодской
области,   в   соответствии  с  порядком,  установленным  действующими
нормативными правовыми актами.
     2.2.3.   Участие   в   подготовке   проектов   законов   области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  области,  постановлений
Правительства области  в  сфере  деятельности  периодических  печатных
изданий,      телерадиовещания,     полиграфии,     книгоиздания     и
книгораспространения.
     2.2.4.  Сбор,  обработка  и  хранение   статистической   и   иной
информации   о  состоянии  дел  в  сфере  печати,  телерадиовещания  в
Вологодской области,  представление  сводно-статистической  информации
вышестоящим организациям.
     2.2.5.   Организация   подготовки   и   повышения    квалификации
специалистов  сферы печати, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания
и книгораспространения, в  том  числе  в  высших  учебных  заведениях,
проведение    семинаров,   методических   совещаний,   распространение
прогрессивных форм  и  методов  работы.  Методическое  руководство  по
вопросам  охраны  труда  и  техники  безопасности, качества продукции,
экологии и охраны окружающей среды в подведомственных  государственных
организациях.
     2.2.6.  Осуществление  функций  исполнителя  отдельных   разделов
отраслевых  федеральных  программ,  функций  генерального  заказчика в
реализации    областных    мероприятий    развития    сферы    печати,
телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения; распределение и
контроль за использованием бюджетных средств,  выделяемых  Комитету  в
соответствии  с  федеральными  и  областными  программами  и законом о
бюджете  области  на  соответствующий  финансовый  год;  представление
отчетов   об   их   целевом   использовании;   закупка  продукции  для
государственных нужд  Вологодской  области;  оказание  организационной
помощи  организациям  во  взаимоотношениях  с  поставщиками продукции,
выборе и  закупках  оборудования,  поиске  партнеров  и  потенциальных
инвесторов.
     2.2.7. Консультационная, методическая  помощь  в  пределах  своей
компетенции  средствам  массовой  информации  по вопросам регистрации,
лицензирования  телевизионного   вещания,   радиовещания   и   вещания
дополнительной  информации,  в подготовке и оформлении соответствующих
документов.
     2.2.8. Осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации, установленного для средств массовой информации.
     2.2.9.    Осуществление    взаимодействия     со     структурными
подразделениями   Правительства   области,   органами   исполнительной
государственной  власти  области,  органами  местного   самоуправления
области, общественными объединениями и иными организациями по развитию
средств    массовой    информации     и     массовых     коммуникаций,
телерадиовещания,   информационного   обмена,  вещания  дополнительной
информации, компьютерных сетей, печати, издательской,  полиграфической
деятельности,  распространению  периодических  изданий и иной печатной
продукции.
     2.2.10. Участие  в  информационном  обеспечении  редакций  газет,
радио    и    телевидения,    межрегиональном    обмене   информацией,
сотрудничество  со  средствами  массовой  информации  Северо-Западного
федерального округа Российской Федерации.
     2.2.11. Привлечение в  установленном  порядке  для  осуществления
проектных,  экспертных, исследовательских работ и консультаций научных
организаций,  специалистов  и  экспертов,  в  том  числе   зарубежных,
создание временных творческих коллективов.
     2.2.12.  Создание   в   установленном   порядке   государственных
учреждений в сфере печати и телерадиовещания.
     2.2.13. Внесение предложений по представлению работников  средств
массовой  информации,  телерадиовещания,  полиграфии,  книгоиздания  и
книгораспространения к  государственным  наградам,  премиям,  почетным
званиям.
     2.3.   Комитет   не   вправе    заниматься    предпринимательской
деятельностью.

                          III. Имущество Комитета                     

     3.1. Имущество Комитета является  государственной  собственностью
Вологодской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     3.2. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного   за   Комитетом   имущества  последний  осуществляет  в
пределах,  установленных  законом,  в  соответствии  с  целями   своей
деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором
о порядке использования государственного имущества,  закрепленного  на
праве оперативного управления.
     3.3. Комитет не вправе отчуждать или иным способом  распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом  иначе  как с согласия Правительства
области и по решению органа, уполномоченного  собственником  управлять
имуществом.
     3.4. Источниками формирования имущества Комитета являются:
     - бюджетные средства;
     -  имущество,  переданное  собственником  или  уполномоченным  им
органом;
     -  безвозмездные  или  благотворительные  взносы,   пожертвования
организаций и граждан;
     - иные источники в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Вологодской области.
     3.5. Комитет обязан эффективно использовать закрепленное  за  ним
имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения
его  технического  состояния,  за  исключением  случаев,  связанных  с
нормальным  износом  и  форс-мажорными  обстоятельствами, осуществлять
текущий и капитальный ремонт имущества.
     3.6.    Орган,     уполномоченный     собственником     управлять
государственным  имуществом,  вправе  по согласованию с Правительством
области изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Комитетом не
по назначению имущество и распорядиться им.

                       IV. Организация деятельности,                  
                            полномочия Комитета                       
                                                                      
     4.1.  Комитет  осуществляет   свою   деятельность   в   пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
     4.2. Комитет:
     - планирует свою деятельность и определяет  перспективы  развития
по   согласованию   с  Губернатором  области  либо  его  заместителем,
осуществляющим координацию и регулирование деятельности Комитета;
     -  привлекает  для  осуществления  своих  функций  на  договорных
основах  другие  организации,  специалистов и экспертов на контрактной
основе;
     - приобретает или арендует основные и оборотные средства за  счет
имеющихся у него финансовых ресурсов;
     - в установленном порядке, в пределах имеющихся средств на оплату
труда  устанавливает  для  своих  работников надбавки, предусмотренные
законодательством;
     -  выступает   учредителем   (соучредителем)   средств   массовой
информации,  государственных  учреждений,  входящих  в  сферу  печати,
телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения;
     - обеспечивает учет и сохранность документов по личному  составу,
а  также  своевременную  передачу  их  на  государственное  хранение в
установленном порядке при реорганизации или ликвидации Комитета;
     -   оплачивает   труд   работников   с   соблюдением    гарантий,
установленных действующим законодательством Российской Федерации;
     - представляет органу,  уполномоченному  собственником  управлять
государственным   имуществом,   информацию,  необходимую  для  ведения
реестра государственной собственности в соответствии  с  договором  об
использовании  имущества  и  осуществления  контроля за эффективностью
использования и сохранностью вверенного Комитету имущества;
     -  осуществляет  оперативный   бухгалтерский   учет   результатов
деятельности    Комитета,   ведет   статистическую   и   бухгалтерскую
отчетность,  представляет  информацию  о  своей  деятельности  органам
государственной   статистики   и   иным   лицам   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации,  отчитывается  о  результатах
деятельности   в  порядке  и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации;
     - обеспечивает выполнение  мероприятий  по  гражданской  обороне,
противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
     -   несет   ответственность   в   соответствии   с    действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  Вологодской  области  за
некачественное выполнение функций, нарушение  расчетных  и  договорных
обязательств;
     - составляет  протоколы  об  административных  правонарушениях  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     (абзац введен постановлением Правительства Вологодской области от
23.06.2003 N 560)

    составляет   протоколы   об   административных  правонарушениях  в
соответствии  с федеральным и областным законодательством. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Вологодской  области  от 23.06.2003 г. N
560)
     4.3. Контроль  и  ревизия  деятельности  Комитета  осуществляются
органами  в  пределах  их  компетенции  в  соответствии  с действующим
законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
     Контроль за использованием имущества, закрепленного за  Комитетом
на  праве  оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный
собственником управлять государственным имуществом.

                         V. Руководство Комитетом                     

     5.1.  Управление  Комитетом  осуществляется  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и   Вологодской  области,
настоящим Положением.
     5.2. Председатель Комитета, именуемый в дальнейшем  Руководитель,
назначается   на   должность  Губернатором  области  по  представлению
заместителя  Губернатора  области,   осуществляющего   координацию   и
регулирование   деятельности   Комитета,  из  резерва  кадров  или  на
конкурсной основе и освобождается от должности  Губернатором  области.
Руководитель  имеет заместителя, назначаемого из резерва кадров или на
конкурсной   основе   Губернатором   области.   Заместитель   замещает
Руководителя Комитета в период его отсутствия.
     5.3.  Руководитель  подчиняется   Губернатору   области   и   его
заместителю,  осуществляющему координацию и регулирование деятельности
Комитета.
     5.4.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным   законодательством
Российской   Федерации  к  его  компетенции,  действует  на  принципах
единоначалия.
     5.5. Руководитель должен действовать в интересах  представляемого
им Комитета добросовестно и разумно.
     5.6. Руководитель выполняет следующие функции  и  обязанности  по
организации и обеспечению деятельности Комитета:
     - действует без доверенности от имени Комитета, представляет  его
интересы в государственных органах и организациях;
     - утверждает смету расходов  Комитета  в  пределах  ассигнований,
утвержденных в областном бюджете на его содержание;
     - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
     - в  пределах,  установленных  законом  и  настоящим  Положением,
распоряжается   имуществом   Комитета,   заключает   договоры,  выдает
доверенности;
     - открывает расчетный и иные счета организации;
     - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,
обязательные для всех работников Комитета.
     5.7. Руководитель  определяет  структуру  Комитета,  численность,
квалификационный  и  штатный  состав,  представляет  их на утверждение
Правительству области, нанимает (назначает) на должность и освобождает
от должности работников.
     5.8. Отношения работника Комитета, возникшие на основе  трудового
договора,   регулируются   законодательством  Российской  Федерации  и
законом области "О государственной службе  в  государственных  органах
Вологодской области".
     5.9. Конфликт интересов
     В случае, если Руководитель (заместитель  Руководителя)  Комитета
имеет  заинтересованность  в  совершении  тех или иных действий, в том
числе в совершении сделок, стороной которых является или  намеревается
быть  Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанных
лиц и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий (в
т.ч. сделок):
     -  Руководитель  (заместитель   Руководителя)   Комитета   обязан
сообщить   о   своей   заинтересованности   Губернатору  области  либо
заместителю Губернатора, осуществляющему координацию  и  регулирование
деятельности   Комитета,   и   органу,  уполномоченному  собственником
управлять государственным имуществом, до момента  принятия  решения  о
совершении данных действий;
     - действия должны быть  одобрены  Губернатором  области  или  его
заместителем,  осуществляющим координацию и регулирование деятельности
Комитета,   и   органом,   уполномоченным   собственником    управлять
государственным имуществом.
     5.10. За искажение государственной  отчетности  должностные  лица
Комитета   несут   установленную   законодательством   дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность.

                      VI. Ликвидация и реорганизация                  
                 Комитета, внесение изменений в Положение             

     6.1. Решение о ликвидации или реорганизации Комитета  принимается
Правительством области.
     6.2.  Ликвидация  и  реорганизация  Комитета   осуществляются   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     6.3.  При  ликвидации  и  реорганизации  Комитета  высвобождаемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с  законодательством  о  труде  и  государственной  службе  Российской
Федерации и Вологодской области.
     6.4.   Решение   о   ликвидации   или   реорганизации    Комитета
согласовывается  с  органом,  уполномоченным  собственником  управлять
государственным имуществом.
     6.5.  Оставшееся  при   ликвидации   Комитета   имущество   после
удовлетворения     требований     кредиторов     передается    органу,
уполномоченному собственником  управлять  государственным  имуществом,
который  вправе  распорядиться  им  по  согласованию  с Правительством
области.  При  ликвидации  Комитета  документы  по   личному   составу
(приказы, личные дела, карточки учета и т.д.) передаются на хранение в
архивный фонд по месту нахождения Комитета.  Передача  и  упорядочение
документов   осуществляется  силами  и  за  счет  средств  Комитета  в
соответствии с требованиями архивных органов.
     6.6. Изменения в Положение вносятся постановлением  Правительства
области   по  согласованию  с  органом,  уполномоченным  собственником
управлять государственным имуществом.