Постановление Правительства Вологодской области от 09.09.2002 № 579

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 09.09.2002   N 579
     г.Вологда

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Вологодской области
                                         от 09.02.2004 г. N 135

     О порядке реализации закона
     области "О внесении изменений
     и дополнений в закон области
     "О социальной защите граждан,
     выполнявших в период прохождения военной
     и специальной службы задачи в
     условиях чрезвычайного положения
     или при вооруженных конфликтах"


     В целях реализации закона области от 4 июля 2002 года N 811-ОЗ "О
внесении  изменений  и дополнений в закон области "О социальной защите
граждан, выполнявших в период прохождения военной и специальной службы
задачи   в   условиях  чрезвычайного  положения  или  при  вооруженных
конфликтах" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок реализации закона области  от  4  июля  2002
года  N  811-ОЗ  "О внесении изменений и дополнений в закон области "О
социальной защите граждан,  выполнявших в период прохождения военной и
специальной  службы  задачи в условиях чрезвычайного положения или при
вооруженных конфликтах" согласно приложению.

     2. Признать утратившими силу:
     - постановление  Губернатора  области от 2 апреля 2001 года N 373
"О порядке реализации закона области от 1 февраля 2000 года  N  462-ОЗ
"О социальной защите граждан, выполнявших в период прохождения военной
и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при
вооруженных конфликтах";
     - постановление Губернатора области от 4 октября 2001 года N  919
"О порядке реализации закона области "О внесении дополнений в статью 1
закона области "О социальной  защите  граждан,  выполнявших  в  период
прохождения   военной   и   специальной   службы   задачи  в  условиях
чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах";
     - постановление Губернатора области от 19 ноября 2001 года N 1053
"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 2  апреля
2001 года N 373".
    - постановление Правительства области от 13 февраля 2002 года N 52
"О  внесении изменений в постановление Губернатора области от 2 апреля
2001  года N 373". (Дополнен - Постановление Правительства Вологодской
области от 14.03.2003 г. N 203)

     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора области И.А.Позднякова.

     4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  10  дней
со дня его официального опубликования.


     Губернатор области          В.Е. Позгалев


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          области от 09.09.2002 N 579


                               ПОРЯДОК
          реализации закона области "О внесении изменений и
           дополнений в закон области "О социальной защите
              граждан, выполнявших в период прохождения
                военной и специальной службы задачи в
                 условиях чрезвычайного положения или
                     при вооруженных конфликтах"

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  документ  определяет  порядок  принятия  решений  о
предоставлении  льгот гражданам,  выполнявшим служебно-боевые задачи в
условиях чрезвычайного положения или  при  вооруженных  конфликтах,  и
ветеранам боевых действий,  условия предоставления им льгот и механизм
финансирования расходов в соответствии с законом  области  от  4  июля
2002  года N 811-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области
"О социальной защите граждан, выполнявших в период прохождения военной
и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при
вооруженных конфликтах" (далее - Закон).

     2. Основанием для  предоставления  льгот  для  лиц,  указанных  в
пункте  1  статьи  1 Закона,  является удостоверение о праве на льготы
гражданам,  выполнявшим в период  прохождения  военной  и  специальной
службы  задачи  в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных
конфликтах,  для  лиц,  указанных  в  пункте  2   статьи   1   Закона,
свидетельство  о  праве  на  льготы,  выданное  ранее в соответствии с
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983  года
N 59-27 "О льготах военнослужащим,  рабочим и служащим, находившимся в
составе  ограниченного  контингента  советских  войск  на   территории
Демократической Республики Афганистан, и их семьям".
     Лицам, которым ранее в соответствии с постановлением  Губернатора
области  от  9  марта  2000  года  N  198 "О порядке реализации закона
области "О социальной защите граждан, выполнявших в период прохождения
военной  службы  задачи  в  условиях  чрезвычайного  положения или при
вооруженных конфликтах" льготы предоставлялись на  основании  справки,
выданной  бюро  Государственной  службы  медико-социальной  экспертизы
Вологодской  области,  соответствующим  ведомством  по  принадлежности
производится  ее  обмен  на удостоверение о праве на льготы.  При этом
справка уничтожается ведомством, выдающим удостоверение.
     Реализация льгот осуществляется по предъявлении удостоверения или
свидетельства в льготопредоставляющую организацию.


              II. Выдача удостоверения о праве на льготы

     1. Лица,  претендующие  на  получение  удостоверения  о  праве на
льготы,  подают  заявление  на   имя   руководителя   соответствующего
ведомства  по  принадлежности  (управление  внутренних дел Вологодской
области,  управление ФСБ по Вологодской области, управление исполнения
наказаний    Минюста    России    по    Вологодской   области,   центр
Правительственной  связи  в  Вологодской  области,  областной  военный
комиссариат   и   другие  организации,  в  которых  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  предусмотрена  военная  и  специальная
служба),  в  компетенцию  которого входит направление военнослужащих и
сотрудников для выполнения служебно-боевых задач в районы  вооруженных
конфликтов (далее ведомства).

     2. Оформление  документов  на  выдачу  удостоверений  о  праве на
льготы,  выдача  удостоверений   осуществляется   в   соответствии   с
Соглашениями    о    совместной   деятельности,   заключенными   между
департаментом  труда  и  социального   развития   области   (далее   -
Департамент) и ведомствами.

     3. Для  проведения  работы по оформлению удостоверений о праве на
льготы и формирования банка данных  приказом  начальника  Департамента
назначается уполномоченное лицо.

     4. На  основании  представленных  реестров  (именных  списков)  и
ходатайств не позднее 30 дней со  дня  их  поступления  уполномоченное
лицо  Департамента  готовит  приказ  начальника  Департамента о выдаче
удостоверений  о  праве  на  льготы,  один  из  экземпляров   которого
направляется   на  имя  руководителя  ведомства,  а  копии  -  на  имя
руководителей  органов  социальной  защиты   населения   муниципальных
образований  для  формирования  банка  данных о гражданах,  получивших
удостоверения  о  праве   на   льготы,   проживающих   на   территории
муниципальных образований.

     5. Уполномоченное  лицо  Департамента  формирует  областной  банк
данных о гражданах,  которым выданы удостоверения о праве  на  льготы.
Банк  данных  включает в себя сведения из реестров (именных списков) и
номера приказов начальника Департамента,  в  соответствии  с  которыми
выдаются удостоверения.

     6. Формирование   областного   банка   данных   осуществляется  в
компьютерной   программе,   исключающей    дублирование    в    выдаче
удостоверений  о  праве  на  льготы  одному  и  тому же лицу,  которая
производит сверку вновь создаваемых приказов начальника Департамента с
созданными ранее.

     7. Записи,    произведенные    в   удостоверении,   подписываются
начальником Департамента и заверяются гербовой печатью.

     8. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись,
то  заполняется  новое  удостоверение,  а  испорченное  уничтожается с
оформлением акта.

     9. Если удостоверение пришло в негодность  или  утрачено,  то  по
заявлению    гражданина    ему    выдается   дубликат   удостоверения.
Переоформление удостоверения производится в соответствии  с  настоящим
Порядком.   Новое   удостоверение   обменивается   на  ранее  выданное
удостоверение, которое подлежит списанию и уничтожению по акту.

     10. Выдача дубликата удостоверения производится Департаментом  на
основании следующих документов:
     реестра (именного  списка)   учета   граждан,   претендующих   на
получение дубликата удостоверения, за подписью руководителя ведомства;
     заявления обратившегося гражданина;
     справки из органов милиции или стола находок, подтверждающей, что
удостоверение не найдено (в случае утраты);
     объяснения заявителя об обстоятельствах утраты с указанием номера
утраченного удостоверения (в случае утраты).
     При этом  в  удостоверении  черными чернилами производится запись
"Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии N ...".

     11. Уполномоченное лицо  Департамента  ведет  учет  удостоверений
(дубликатов),  их  хранение  и выдачу,  направляет на имя руководителя
ведомства  через  уполномоченное  лицо  этого  учреждения  оформленные
удостоверения,  регистрирует  их  выдачу в книге учета удостоверений о
праве на льготы, пронумерованной, прошнурованной и скрепленной печатью
Департамента.

     12. Лицо,  которому  выписано и выдано ведомством в установленном
порядке удостоверение о праве на льготы,  ставит  в  нем  свою  личную
подпись  и  расписывается  в  журнале выдачи удостоверений или именном
списке о его получении.

     13. Не выданные по какой-либо причине удостоверения  возвращаются
в   Департамент  с  указанием  причины  невыдачи.  Ответственность  за
своевременную выдачу удостоверений возлагается на ведомство.


                III. Возмещение расходов, связанных с
                        предоставлением льгот

     1. Департамент труда и  социального  развития  области  заключает
договоры  о  возмещении  расходов,  связанных  с предоставлением льгот
гражданам,  имеющим по данному Закону  право  бесплатного  проезда  на
железнодорожном   и   водном   транспорте   пригородного  сообщения  и
автомобильном транспорте пригородного и  междугородного  сообщения,  с
Государственным  унитарным предприятием "Областная дирекция автобусных
перевозок",   Вологодской   дирекцией   по   обслуживанию   пассажиров
Вологодского   отделения   филиала   ФГУП   СЖД,   ООО   "Череповецкий
пассажирский порт",  а на услуги связи  -  с  предприятиями  связи  на
основании действующих тарифов.
     Возмещение транспортным  организациям   расходов,   связанных   с
предоставлением льгот гражданам указанной категории, осуществляется на
основании  предъявленных  проездных  нулевых  (без  цены)  документов,
выданных на железнодорожном, речном или автобусном вокзалах, станциях,
кассовых пунктах,  при отсутствии кассовой продажи - проездных билетов
по  корешкам  поясных билетов с заполнением всех реквизитов,  выданных
кондукторами или другими должностными лицами в установленном порядке.

     2. Администрации муниципальных образований заключают  договоры  о
возмещении  расходов,  связанных  с  предоставлением  льгот  гражданам
указанной категории,  с муниципальными предприятиями, предоставляющими
льготы:
     2.1 предприятиями жилищно-коммунального  хозяйства  -  по  оплате
занимаемой площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади
жилья с учетом совместно проживающих  членов  семьи,  по  коммунальным
услугам - в пределах нормативов потребления услуг;
     2.2 предприятиями  муниципальных   образований,   обеспечивающими
население  сжиженным  газом,  электрической  энергией,  топливом  -  в
пределах нормативов потребления;
     2.3 предприятиями   автомобильного  и  городского  электрического
пассажирского транспорта -  для  проезда  на  городских  маршрутах  из
расчета  2-х  поездок ежедневно в течение 21 рабочего дня календарного
месяца,  на пригородном и междугородном (внутрирайонном)  пассажирском
транспорте - из расчета 4-х поездок в месяц (туда и обратно).

     3. Льготное лекарственное обеспечение указанных категорий граждан
осуществляется  в  рамках  ежегодной   областной   целевой   программы
"Льготные лекарства".

     4. На  основании  заключенных договоров предприятия,  указанные в
подпунктах  2.1  и  2.2  пункта  2  раздела  III  настоящего  Порядка,
предоставляют  льготы с последующим возмещением произведенных расходов
администрациями муниципальных образований за счет  средств  областного
бюджета  и  ежемесячно в срок до 5 числа следующего за отчетным месяца
направляют в адрес администраций муниципальных  образований  отчеты  о
фактически   произведенных   расходах   за   предшествующий   месяц  с
приложением  списков  (за  исключением  транспортных   предприятий   -
подпункт 2.3 пункта 2 раздела III настоящего Порядка) лиц,  получивших
льготы.  В  списках  указывается  фамилия,   имя,   отчество,   адрес,
количество членов семьи, сумма по видам оплачиваемых услуг.

     5. Финансовые   органы  администраций  муниципальных  образований
ежемесячно в срок до 15 числа следующего за отчетным месяца направляют
сводный  отчет о фактически произведенных расходах на реализацию льгот
по Закону по утвержденной Департаментом форме  с  приложением  списков
льготников,  согласованных  с  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных образований,  в Департамент,  который  до  конца  месяца
направляет   средства   областного   бюджета  на  счета  администраций
муниципальных  образований  для  возмещения   расходов   предприятиям,
предоставляющим льготы.

     6. В  целях  своевременного  расчета  с предприятиями департамент
финансов области ежемесячно предусматривает  в  лимите  финансирования
расходы  на  реализацию  Закона  по заявке Департамента и обеспечивает
выделение средств.